Megvesztegetés (az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 290. cikke). Hivatalos megvesztegetés

A megvesztegetést az egyik legrégebbi és leggyakoribb korrupciós jelenségnek tekintik. Az engedélyeket illegális javadalmazás céljából állítják ki, biztosítják a nyereséges szerződések aláírását, generálják a szükséges vizsgálati eredményeket, korlátozott a verseny szabadsága stb. Vizsgáljuk meg tovább a megvesztegetés felelõsségét.

A probléma sürgőssége

Az Orosz Föderációban megvesztegetés önkiszolgáló hivatalos bűncselekménynek minősül. A cselekedet lényege, hogy a felhatalmazott alkalmazott más szervezetek által elfogadott nyilvánvalóan illegális anyagi javakat. Különböző típusú megvesztegetések vannak. Az illegális javadalmazást a bűnös személy személyesen vagy közvetítő segítségével is elfogadhatja. A nemzeti jogban megvesztegetésnek minősül (A büntető törvénykönyv 290. Cikke RF) és dacha-ja (a kódex 291. norma). Mindkét norma a bűncselekmény általános és minősítő jeleit írja elő. Ennek megfelelően büntetést szabnak ki, figyelembe véve őket.

A bűncselekmény jellemzői

A megvesztegetés elfogadása (az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve 290. cikke) azt jelenti, hogy a munkavállaló készpénz, értékpapírok, egyéb vagyon vagy juttatások elmulasztásából / cselekedeteiből fogadja el az ezeket a tárgyakat átadó szervezetet vagy a számukra képviselt személyeket, ha az adott alkalmazott hatáskörébe tartozik, vagy pozíciójának ereje hozzájárulhat az ilyen tevékenységekhez / tétlenséghez. Büntetést akkor is kiszabnak, ha a bűnös személy védelmet vagy bűnbánatot ígér a szolgálatban illegális javadalmazásért. Ezek a cselekedetek képezik a megvesztegetés általános összetételét. A fenti norma 1. részében szerepel.

Súlyosbító körülmények

A büntetés szigorítását az illegális cselekedetek / tétlenség végrehajtása céljából a tisztviselő megvesztegetése biztosítja. A harmadik rész szankciókat állapít meg az állami szövetségi vagy regionális kormányzati szerv alkalmazottja, valamint az önkormányzati struktúra vezetője által elkövetett bűncselekményekre. Az illegális javadalmazás különösen képzett típusai közé tartozik egy cselekmény elkövetése:

1. Entitások csoportja előzetes egyeztetés alapján.
2. Ismételten.
3. Zsarolással kapcsolatos javadalmazás.
4. Nagy méretben.

Az első részben előírt bűncselekményeket e tekintetben közepesen súlyos cselekményeknek tekintik, a 2. és a 3. részben - súlyos, a 4. részben - különösen súlyos cselekményeknek.

sajátosság

Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve megvesztegetése a közszolgálat, az állami hatalom érdekeit sértő bűncselekménynek minősül. Ez a törvény sérti az államigazgatási berendezés normál működését. Munkájának egyik legfontosabb alapelve a közjog, az alkalmazottak javadalmazásának jogi eljárása. Nem jogosultak a feladataik ellátásához kapcsolódó juttatások (pénz, ajándékok, kölcsönök, szabadidő vagy szórakozás kifizetése, szállítási költségek kompenzációja stb.) Elfogadására a szervezetektől és az állampolgároktól.

A büntető törvénykönyv a megvesztegetés olyan tényezőnek tekinti, amely megsérti az adminisztratív készülék rendes működését. Ez a bűncselekmény diszkriminálja az önkormányzati és állami intézmények vezetési és hatalmi struktúráit, aláássa ezek tekintélyét, és megkérdőjelezi illetékességüket. Az ilyen támadások képet adnak a felhatalmazott testületek szelleméről, a lehetőségekről megoldani a kérdéseket a munkavállalók megvesztegetése révén.Gyakran a tisztviselő megvesztegetése a szervezett bűnözői csoportok részvételével vagy közvetlen segítségével, a csempészettel, a csempészettel, a tiltott anyagok és tárgyak tiltott kereskedelmével kapcsolatos, adóbűncselekmények a vállalkozói szabad tevékenység és egyéb cselekmények akadályozása. Ez kétségkívül fokozza a szóban forgó beavatkozás társadalmi veszélyét.

téma

Mivel különféle anyagi értékeket szolgálhat:

1. Készpénz (ideértve a devizát).
2. Értékpapírok.
3. Ipari és élelmiszeripari termékek.
4. Ingatlan és így tovább.

Különböző előnyöket is átruházhatnak, az ingatlanszolgáltatásokat, amelyeket ingyenesen nyújtanak a bűnösnek, annak ellenére, hogy azokat fizetni kell, vagy túl alacsony áron. Például egy tisztviselő megvesztegetése kifejezhető állítólag adósságban lévő pénz elfogadásával, fiktív munkaszerződések megkötésével, az azt követő pénzeszközök kifizetésével az állítólag elvégzett munkáért, nyújtott segítségért stb.

Egyidejű tevékenységek

A jelenlegi törvény értelmében az önkormányzati és köztisztviselőknek tilos bármilyen fizetett munkát végezni, kivéve a tudományos, pedagógiai vagy egyéb kreatív munkát, hogy díjakat kapjanak az előadásokért és publikációkért, mint irányító testületek alkalmazottai. Ugyanakkor e korlátozás megsértése önmagában nem jelent automatikusan megvesztegetést. Bűncselekményre csak akkor kerül sor, ha a munkát nem ténylegesen hajtották végre, vagy a fizetett cselekmények rendes feladatok elvégzéséből álltak.

Objektív rész

Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve 290. cikke értelmében a megvesztegetés kölcsönös viszonyt von maga után:

1. Tétlenség / cselekmények az átadó jogalany vagy az általa képviselt szervezetek javára, amelyek szerepelnek az átvevő hivatalos hatásköreiben.
2. Segítségnyújtás a tevékenységek végrehajtásához vagy végrehajtásának elmulasztásához.
3. Szolgálat vagy megemlékezés védnöksége.
4. Illetlen tétlenség / fellépések az adó vagy az általa képviselt entitások javára.

Az első esetben megvesztegetés érkezik az elkövető törvényes későbbi viselkedési tetteiért. Az ilyen tétlenség / cselekedetek nem sérthetik hivatalos feladatait. Nem haladják meg a hatalmát. Más szavakkal, az elkövetőnek joga volt vagy volt kötelessége ezen viselkedési cselekedetek elkövetésére.

Szolgáltatás állapota

Az alany hivatalos helyzetét nem csak a feladat- és jogkörökkel kapcsolatos jogi képességei határozzák meg. Szakmai tevékenysége miatt számítanak rá. A szolgálati jogállás magában foglalja a tényleges lehetőségeket is, amelyek az alany állami szervben, önkormányzatban, önkormányzati intézményben, katonai formációban betöltött pozíciójának tekintélyéből, valamint a feladatai ellátása során felmerülő kapcsolatokból fakadnak. Ezek felhasználásával az elkövető befolyásolhatja vagy egyéb módon hozzájárulhat egy másik alkalmazottnak a megvesztegetési jogalany számára kedvezményezettjének vagy megbízásának elmaradásához. Ezenkívül az utóbbi esetleg semmit sem tud a bűncselekményről.

Sun magyarázatok

Az 1990. március 30-i 3. sz. Végzésében a Bíróság tisztázza, hogy azoknak az egységeknek a számára, amelyek nem rendelkeztek a szükséges hatáskörökkel térítés ellenében olyan tevékenységek végrehajtására, amelyek előnyösek lennének az állampolgár értékének átruházása szempontjából, de hivatalos helyzetük miatt intézkedéseket hozhatnak, hogy megkönnyítsék azok végrehajtását más alkalmazottak számára, megvesztegetésért büntetést kell alkalmazni. A törvény cikke különösen vonatkozik:

• A tanácsadók.
• Referensek.
• Titkárok.
• A magas rangú tisztviselők asszisztensei.
• Az ellenőrök.
• Irodai vezetők és mások.

Ezek a szervezetek nem hoznak végleges döntést az állampolgárok javadalmazását érdeklő egyes kérdésekben.Egy adott helyzet megoldása azonban nagymértékben függhet ezen alkalmazottak által elvégzett tevékenységektől. Csak a nem barátságos, barátságos kapcsolatok használata a kívánt eredmény elérése érdekében a javadalmazást átadó alany számára nem jár hivatalos jogállás visszaélésével. Ez viszont kiküszöböli a megvesztegetés büntetését.

Megfigyelés és mecénás

Általában a bűnös személy konkrét cselekedeteiről nem külön tárgyalnak. Az illegális ügylet résztvevői azonban megértik, hogy a megvesztegetés elfogadása magában foglalja az átruházó szervezet vagy más általa képviselt személy érdekeinek kielégítését. Ennek eredményeként a megalázkodás vagy mecenatúra kifejezésre kerül a bűnös alkalmazott bizonyos tétlenségén / tettein. Az ilyen típusú megvesztegetésre általában akkor kerül sor, ha szisztematikus ajánlatokat kapnak ellenőrzött vagy alárendelt alkalmazottaktól. Ennek oka az a tény, hogy a felsőbbrendű alkalmazott folyamatosan megoldja az alacsonyabb rangú alkalmazottak érdekeit érintő helyzeteket. Ezenkívül természetesen az utóbbiak érdekli a számukra legkedvezőbb feltételek megteremtése.

A megvesztegetés, ha a munkavállaló nem folytat tárgyalást további részvételért vagy mecénásért, jellemző az önkormányzati vagy állami struktúrák, a különféle hatóságok korrupt adminisztratív berendezéseire. Példa erre az eset, amikor a szervezett bűnözői csoportok képviselői bizonyos mértékig „felveszik” ezen intézmények alkalmazottait, feltételezve, hogy szükség esetén az ő érdekeik szerint járnak el.

Illegális viselkedési cselekedetek

Ezeket a 2. cikk második részében említik. 290. A mulasztás / cselekedetek, amelyek túlmutatnak egy alkalmazott hivatalos hatóságain, illegálisnak minősülnek. Idetartoznak azok a viselkedési cselekedetek is, amelyek a tisztviselő hatáskörébe tartoznak, de a körülmények között nem volt ok erre. Más szavakkal: a jogellenes cselekedetek / mulasztások szabálytalan magatartást jelentenek.

Fontos pont

A bűncselekményt akkor tekintik befejezettnek, amikor a munkavállaló megkapja (elfogadja) a javadalmazás legalább egy részét. Nem számít, végrehajtotta-e a megállapodott tevékenységet, vagy sem, végrehajtotta-e vagy sem. Ebben az esetben fontos, hogy az állampolgár pontosan tisztviselőként fogadja el az előnyöket vagy értékeket, mint tisztviselő, aki személyesen vagy más alkalmazottakra gyakorolt ​​befolyás révén képes biztosítani a tárgyakat átadó személy vagy az általa képviselt polgárok igényeinek kielégítését.

A következmények

Maga a tétlenség / cselekvés, amelyet díj ellenében hajtanak végre, kívül esik a kérdéses bűncselekmény hatályán. E tekintetben külön kell minősíteni. Egyes esetekben az alany hivatalos státusát felhasználva olyan cselekedeteket követ el, amelyek önmagukban bűncselekményként járnak el. Például egy alkalmazott díjért hamis dokumentumot ad ki, szándékosan indokolatlan büntetést bocsát ki, büntetőjogi büntetést bocsát ki, hamisítja a bizonyítékokat, csempészetét segíti elő, elrablását, megsérti a törvényben előírt eljárást stb. Ilyen esetekben a felelősség a cikkek összességéből fakad.

Szubjektív rész

A megvesztegetés szándékos bűncselekmény. Önző motívumok miatt elkötelezett. A megvesztegetést megkapó tisztviselő megérti, hogy az előnyöket és az értékeket jogellenesen adják át és adják át a feladataival kapcsolatos későbbi tétlenség / cselekedetek vagy a többi alkalmazott megkönnyítése érdekében.

Abban az esetben, ha a bűnös szervezet az értékek elfogadásában félrevezető az általa átadott állampolgárok, létrehozva az ellátás jogszerűségének megjelenését, a cselekedet nem tartozik a figyelembe vett norma alá.Például tisztviselő jelezheti, hogy a tárgyak átruházása az intézmény által nyújtott szolgáltatásért, az általa végzett munkáért fizetendő. Az ilyen cselekedeteket hivatalos pozíciót használó csalárd cselekedeteknek kell minősíteni. Csak tisztviselő járhat el alanyként. Minden más szervezet, amely részt vesz a kérdéses bűncselekmény elkövetésében, beleértve azokat, amelyek megszemélyesítik az alkalmazottakat, bűnrészesek, szervezők vagy bűnrészesek.

Minősítő attribútum

Külön ez a cikk szankcionálást ír elő a szövetségi vagy regionális szervek köztisztviselőire, valamint a helyi közigazgatások vezetőire. Ezek a tantárgyak különlegesek. Az előző büntető törvénykönyvben a minősítő tulajdonság a kenőpénz fogadása volt egy alkalmazottnak, aki felelős pozíciót töltött be. Ez a fogalom pusztán értékelő jellegű volt, és a gyakorlatban széles körben értelmezte. Jelenleg az Orosz Föderációban állami tisztséget betöltő személyek meghatározását az 5. cikkhez fűzött megjegyzések tartalmazzák. 285, valamint a közszolgálat alapját szabályozó szövetségi törvény és az elnök 1995. január 11-i rendelete.

zsarolás

A fegyveres erők plenáris állásfoglalásában azt a munkavállalók által fizetett javadalmazásnak határozzák meg, azzal a fenyegetéssel, hogy olyan intézkedéseket hoznak, amelyek sérthetik a megvesztegető személyek érdekeit. A zsarolás kifejezhető olyan feltételek szándékos megteremtésével is, amelyek mellett az állampolgárt anyagi értékek adására kényszerítik a bűnösnek, hogy elkerüljék saját maga negatív következményeit.

Ezen esetek bármelyikében a gazdálkodó egység megvesztegetést tesz saját veszélyeztetett jogos érdekeinek védelme vagy biztosítása érdekében. Ha a javadalmazást átadó személy érdekel a munkavállaló jogellenes cselekedeteit vagy mulasztásait illetően, megpróbál elkerülni a büntetést, nem részesülő juttatásokat kap, stb., Akkor a zsarolás nem történik.

A megvesztegetést kérő alkalmazott nem kifejezheti közvetlenül a fenyegetést. Lehet, hogy egyszerűen szándékosan nem hajt végre bizonyos tevékenységeket, amelyeket nem csak tudott, hanem elvégezni is kellett. Ilyen magatartással a tisztviselő sérti a megvesztegető jogos érdekeit. Ez utóbbi ezért arra kényszerül, hogy megfelelő cselekedeteket vagy mulasztást szerezzen a munkavállalótól azáltal, hogy fizetést fizet neki.

Nagy méret

Ezt pénzben határozzák meg. Az átadott tételek költségeit a termékek árai, a munkára / szolgáltatásra vonatkozó tarifák és a cselekmény elkövetésének idején hatályos árfolyamnak megfelelően határozzák meg. Ha nem lehet ilyen módon meghatározni a költségeket, akkor szakértőt kapnak, aki értékelést készít. Ha az alany bűnös 300 minimálbért meghaladó megvesztegetésért, akkor a "g" bekezdés vonatkozik rá. A figyelembe vett norma 4. része. A javadalmazást az alany részben is megkaphatja. Ha ezek az epizódok egy bűncselekmény elemét képezik, akkor a cselekményt a 4. rész "d" alpontja szerint is minősítik.

következtetés

Bűnrészes bűncselekmény elkövetése esetén a megnövekedett társadalmi veszélyt jellemző minősítő körülményeket a társvégrehajtókra és a kezdeményezőkre, valamint a szervezőkre és a bűnrészesekre kell hibáztatni, ha ezek a jelek szándékuk alá tartoztak. Ez különösen az 1. cikk (4) bekezdésében előírt esetekre vonatkozik. 290 (nagy méret, zsarolás, előzetes összeesküvés stb.). Ugyanakkor azokat a körülményeket, amelyek közvetlenül a bűnrészes személyt jellemzik, semmilyen körülmények között nem lehet figyelembe venni a többi bűnrészes cselekedet minősítésének folyamatában. Ilyen jellemzők például a jogellenes cselekmény gyakorisága.