Nagyon hosszú ideig sürgette az állami hatalom illetékes struktúrájának, valamint szerveinek a problémája. És sok ezen a területen működő szakértő egyetért abban, hogy bármilyen módon el kell kerülni a hatalom koncentrálódását egy ember kezében. Egyébként a visszaélés és az önkényesség csak idő kérdése. Ezt az elvet Oroszországban is alkalmazzák, ahol az államigazgatási készülékek különféle alkotóelemeit meghatározzák.
Az igazságügyi közösség szervei az egyik eszköz az országban fennálló jogviszonyok szabályozására. E kormányzati ág létezése kötelező, mivel a teljes jogú állam nem létezhet illetékes igazságszolgáltatás nélkül.
Igazságügyi közösség
Ezt a kifejezést a bírák strukturált társulásainak leírására használják, akik a hatalom közvetlen hordozói. Ezek azonban nem tekinthetők szakszervezeteknek vagy a polgárok önkéntes társulásainak. Az ilyen struktúrába való tagságot nem szabad döntés, hanem igazságügyi hatóság határozza meg, és ennek megfelelően automatikusan történik. Ez viszont azt jelenti, hogy ritka kivétellel, amint egy bíróként szolgáló polgár lemond, őt kiutasítják a közösségből.
Az ilyen struktúra felépítése minden bírót magában foglal, függetlenül a specializáció típusától és szintjétől. A tagság megmarad, ha tiszteletben tartják a lemondást vagy a hivatalból való lemondást.
Érdemes megjegyezni, hogy egy ilyen részvételi rendszer használata az igazságügyi közösséget struktúrájában egyedivé teszi.
A szelektivitás elve és a legfontosabb feladatok
Ezen elv végrehajtásának és a közösségi testületek vezetőinek megválasztásának alapja Oroszország jogszabályai. A kulcsfontosságú személyek minden döntést meghoznak, figyelemmel a nyilvánosság feltételeire, és szigorúan betartva az igazságügyi rendszerbe való beavatkozás elveit, valamint maguk a bírák függetlenségét.
Ha a szövetségi jogszabályokhoz fordulunk, megkülönböztethetjük a következő célokat, amelyeket az igazságügyi közösségnek iránymutatásként kell felhasználnia:
- a bírák jogos érdekeinek és jogainak védelme;
- segítség az igazságügyi folyamat és az igazságszolgáltatási rendszer egészének javításában;
- a bírák számára szükséges feltételek és ellenőrzés biztosítása az etikai kódex által rájuk vonatkozó követelmények teljesítése érdekében;
Kiegészítő feladatokként, amelyekre az igazságügyi közösség hatásköreit ki kell használni, meghatározható a bírák védelme, a személyzeti kérdések megoldása és az állami finanszírozás biztosítása e kormányzati ág számára. Mint láthatja, az ezen a területen végzett munka tiszteletre méltó szintű, és a kulcsfontosságú folyamatirányítás minősége tovább növekszik.
Mi a szerkezet maga?
Természetesen ahhoz, hogy az igazságügyi közösség szerveinek fogalma felfedje annak tényleges és néha összetett működésének minden aspektusát, meg kell vizsgálni ennek a struktúrának a komponenseit. Tehát a következő elemekről beszélünk:
- Az Orosz Föderáció VKKS-je;
- Az egész orosz bírák kongresszusa (más néven a közösség fő szerve);
- Bírói Tanács
- A Szövetség bírói tanácsa.
- Ebbe a listába be kell vonni a Felsõ vizsgabizottságot, amely szükséges a bírói posztra jelentkezõk minõségi vizsga megszerzéséhez.
Meg kell jegyezni, hogy ez a lista nem kimerítő.Ha elemezzük a közösség valós tevékenységeit, akkor az Orosz Föderáció néhány bírósága (a Legfelsőbb Választottbírósági, alkotmányos stb.) További tanácsokat hozott létre, amelyek célja a független igazságszolgáltatáshoz kapcsolódó aktuális kérdések megoldása.
Az Orosz Föderáció Bírói Tanácsa
Ezt a közösségi testületet érdemes külön megvizsgálni, mivel számos fontos feladatban vesz részt. A tanácsot a bírák kongresszusa alkotja, tevékenységét törvény egyértelműen szabályozza.
Ez a közösségi elem a következő funkciók végrehajtásához szükséges:
- a közösség különféle szerveinek munkájának gondos és kompetens tanulmányozása, az ilyen tapasztalatok későbbi általánosítása és terjesztése;
- konkrét jelöltek kiválasztása a Felsőoktatási Kollégiumba (ez a kongresszusok között történik);
- az igazságügyi osztály főigazgatói posztjára jelentkező jelölt hivatalos jóváhagyása (ugyanazon a részvételi szintet kell fenntartani, ha kinevezik erről a pozícióról);
- Meghallgatja az igazgató jelentéseit, amelyek közvetlenül kapcsolódnak az igazságszolgáltatáshoz a szükséges erőforrások és személyzet biztosításához.
Az Orosz Föderáció Bírói Tanácsát a jelenlegi jogszabályok keretein belül be lehet vonni más, számára releváns hatáskörök gyakorlásába. Ez lehet például a szövetségi költségvetés fejlesztése az igazságszolgáltatási rendszer finanszírozásával kapcsolatos részben.
Van egy másik fontos küldetés, amelyet a Tanács kap. A bíróságok finanszírozására elkülönített költségvetési források összegének több mint 5% -kal történő csökkentésének betiltásáról vagy betiltásáról beszélünk.
A bírák tanácsát illetően a Szövetség alanyai, figyelembe kell venni azokat a helyzeteket és feladatokat, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a kompetencia kérdéséhez. Tevékenységük a konferenciák szervezését és a bírák kiválasztását is érinti, akik a képesítési kollégiumok tagjai.
A tanács összehívása az év során legalább kétszer megtörténik.
Mit kell tudni a képesítő főiskolákról
Mindenekelőtt érdemes megjegyezni, hogy ez a testület viszonylag nemrégiben került be a bírák közösségébe. Ebben az esetben a legfontosabb feladat a test hatáskörébe tartozó összes kérdés megoldása és megfontolása.
Fontos az is, hogy a bírák képesítési kollégiumai nem kötelesek jelentést tenni tevékenységükről a választó testületek számára. A közösség ezen elemének kialakításához a szövetségi bíróságok jelöltjeit, az Oroszországi Föderáció elnökének képviselőit és még a nyilvánosságot is felhasználják. Ugyanakkor egy bírót akkor lehet megválasztani a kollégiumba, ha a szavazatok több mint felét titkos szavazással kapta meg. Ezt a közösségi testületet három évre választják.
Ezenkívül a közösség ezen részének két fő típusa lehet:
- az Orosz Föderációt alkotó szervezetek bírói képesítési kollégiumai;
- az Orosz Föderáció bírói testülete.
Ha részletesebben arról beszélünk, hogy mely kérdéseket az igazgatóság képviselői döntenek, akkor a következő pontokat lehet megkülönböztetni:
- a bíró lemondásának megszüntetése és intézkedések meghozatala a tisztességének biztosítása érdekében;
- a legfontosabb pozíciókra legmegfelelőbb jelöltek kiválasztása;
- tanúsítás és ennek eredményeként egy bizonyos szintű képesítés kiosztása;
- felfüggesztés, valamint az igazságügyi hatóság megszűnése.
Mint láthatja, a bírák védnöke minősítő bizottság nélkül nem valószínűleg hatékony.
Milyen hatáskörökkel rendelkezik a Felsőoktatási Kollégium?
Mindenekelőtt ez a testület a szövetségi törvény alapján az igazgatóság hatáskörébe tartozó kérdések megfontolására összpontosít. Ennek az álláspontnak a logikus következménye olyan döntések elfogadása, amelyeket a közösség legfontosabb célkitűzései alapján lehet meghatározni.
Pontosabban, az igazgatótanács egyik feladata az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága elnökének és helyetteseinek jelentkezését megfontolni. A jelölések alapos és hozzáértő tanulmányozása után a testület megállapításait közvetlenül az elnökhöz továbbítja. Mindenkinek, aki ezeket a pozíciókat szándékozik betölteni, jelentkezését el kell küldenie erre a testületre, miután megvizsgálják.
Ezenkívül, ha a WSFR elnöke bizonyos jelölteket javasol az elnöknek mérlegelésre, ez a tény nem kerül az igazgatótanács figyelmébe, amely szükségszerűen elemezni fogja, hogy az egyes bírák megfelelnek-e a számukra ajánlott álláspontnak.
Valójában a kollégium elemzi az igazságszolgáltatási rendszerben a kulcsfontosságú állásokra potenciális jelölteket és releváns következtetéseket von le. Vagyis ő figyelemmel kíséri a munka minőségét és a bírák képesítését. Nehéz ezt a funkciót túlbecsülni, mivel az ilyen ellenőrzés lehetővé teszi, hogy kizárjuk az ilyen fontos személyek kinevezésében elfogult megközelítést.
De ez még nem minden. Ha a média olyan publikációkat rögzít, amelyek olyan anyagokat tartalmaznak, amelyek azt állítják, hogy egy adott bíró cselekedete nem felel meg a közösség tiszteletbeli szabályzatának, akkor a testület alaposan ellenőrzi ezeket az adatokat. Ennek a testületnek a reakcióját azonban figyelembe kell venni, ha a testület korábban következtetéseket tett a vádlott bíró ajánlására a posztjára.
Ennek a közösségi testületnek a médiával végzett munkájának egy másik aspektusa az, hogy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, választottbírósági és egyéb szövetségi bíróságai keretében nyíltan közzéteszik a megüresedett állásokat.
Ha a bíró elérte a hivatali idejének megengedett maximális életkorát, akkor a Felső Minősítő Kollégium ismét hatásköreinek megszüntetésével foglalkozik. Számos más funkció is tartozik a bírák közösségének ezen testületének hatáskörébe.
Érdekes tény, hogy ez a kollégium törvény szerint nem képes folytatni munkáját, ha összetételét legalább kétharmadában nem alakították ki.
A vizsgabizottság hatásköreinek lényege
Az igazságügyi közösség által elvégzett egyik legfontosabb feladat a Bizottság számára ruházott funkciók.
Szóval mit csinál ez a bizottság? Mindenekelőtt a bírói posztra jelentkezőktől tesz vizsgákat. De ez csak akkor történik meg, ha a szakembert a felsőoktatás javasolta.
Egy másik testület, amelynek ajánlásait a vizsga alapjául határozták meg, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek bírói kollégiuma.
A képesítés szintjének meghatározása mellett a Fõbizottság olyan fontos kérdéssel is foglalkozik, mint az Orosz Föderáció alkotóelemeinek egyéb vizsgabizottságainak módszertani és általános irányítása. Ez a tevékenység magában foglalja annak tisztázását, hogy a bírói állásra jelentkezők számára a képesítési vizsga elfogadása szempontjából releváns minden kérdés miként vonatkozik.
A kongresszusok munkájának jellemzői
Ez a közösség egyik eleme, amelynek hatalma és megfelelő erőforrásai vannak a bírák érdekeinek kifejezésére. Ezen felül, az Orosz Föderáció törvénye alapján, csak az igazságügyi közösség foglalkozhat e téren felmerülő kérdésekkel.
Érdemes megjegyezni azt a tényt, hogy a bírák munkájában jelentős változásokra került sor a kongresszusok rendszeres tartásának köszönhetően. A sikeres és eredményes munka egyik példája az igazságügyi közösségről szóló rendelet elfogadása. Ez volt az alapja a Tanács irányító testületeinek felépítésének és formájának szabályozására.
Ezenkívül elfogadták a becsületkódexet is, amelynek lényege a bírók magatartási szabályainak meghatározása volt, mind a szakmai tevékenység, mind a munka keretein belül.És bár ezt a kódexet nem lehet normatív dokumentumnak nevezni, aktívan használják, és alapelveit folyamatosan figyelembe veszik.
Ha a kongresszus által elfogadott legfontosabb döntésről beszélünk, akkor említsük a koncepciót az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszere. Ebben a határozatban rögzítették a résztvevők elképzeléseit az orosz igazságszolgáltatási rendszer jövőbeli felépítéséről.
Valójában egy olyan törvény közzétételéről beszélünk, amely megerősítheti az igazságszolgáltatási rendszer egységét, annak ellenére, hogy azt három fő ágra osztják. Az igazságügyi közösség szerveinek és különösen a kongresszusnak a feladata ebben a kérdésben a rendszer alapelveinek és kritériumainak kombinálására irányul.
Az ilyen kongresszusok résztvevői szerint az ilyen törekvés releváns, mivel garantálható a szabadságjogok és az alkotmányos emberi jogok, valamint a jogi személyek védelme, ha az igazságszolgáltatás minden ága tevékenysége az Orosz Föderáció integrált, egységes és egységes rendszere.
Hivatali feltételek
Az Orosz Föderáció igazságügyi közösségének testének tanulmányozásakor érdemes figyelni arra, hogy a rájuk ruházott hatáskörök mennyi ideig maradnak érvényben.
Tehát e téma keretein belül van egy kifejezés - 4 év. Ebben az időszakban választják meg az Orosz Föderáció bírói tanácsát, valamint az Orosz Föderáció tárgyait, valamint a vizsgabizottságokat és a képesítési kollégiumokat.
Ha ez az időszak korábban jár le, mint a kongresszus időpontja, akkor a különféle közösségi testületek hatásköreit automatikusan meghosszabbítják a hivatalos megfontolás pillanatáig.
Ezt a kérdést egyértelműen szabályozza az igazságügyi szervekről szóló törvény.
Munkaszabályzat
Az egész orosz bírák kongresszusa megállapítja azon munkaszabályok jóváhagyását, amelyek mellett a legfontosabb közösségi testületek működnek.
Az Orosz Föderációt alkotó testületek konferenciáival és tanácsainak üléseivel kapcsolatos kérdésekre az Orosz Föderáció bírói konferenciáin kerül sor. A Bírók Felsőoktatási Kollégiuma jóváhagyja a hasonló testületek munkájának minden árnyalata a közösségen belül.
A magasabb vizsgabizottság viszont jóváhagyhatja azokat a szabályokat, amelyek alapján más típusú közösségi bizottságok működnek.
következtetés
Az igazságügyi közösség szervei rendkívül fontos elemei a szakemberek tevékenységének szabályozásában és fejlesztésében ezen a kormányzati területen. Ezért ezt az irányítási és ellenőrzési formát állami szinten erősen támogatják.