Az Orosz Föderáció alkotmánya szerint a kormány a legmagasabb szövetségi testület, amely végrehajtó hatalmat gyakorol az országban. A tevékenységek sorrendjét és a szerkezet státusát szintén a szövetségi alkotmányos törvény szabályozza. Kezdetben meg kell ismerkednie azzal, hogy mi a fő rendelkezése ennek a függőlegesnek a működésére.
A képződés és az oldódás elve
A kormány, mint a legmagasabb végrehajtó hatalmat képviselő fő struktúra állami funkciója adminisztratív és szervezeti tevékenységekből áll, ez az állami berendezés szétválasztásának rendszerében a legfontosabb lánc.
A rendszer alkotóelemei:
- Az ország kormánya.
- Szövetségi hatóságok (szervezeti egységek és minisztériumok, bizottságok, ügynökségek).
- Állami szervezetek testületei.
A formálási eljárás a miniszterelnök kinevezésével kezdődik. Az ország elnöke jelöltet javasol erre az álláspontra az Állami Duma megvitatására. Az alkotmányos törvény kötelezi az állam vezetőt, hogy e lépés végrehajtása érdekében tartson be bizonyos normákat. A törvény több helyzetet ír elő:
- A korábbi kormány lemondását követően kéthetes időszakot kell betartani.
- Az Állami Duma a benyújtott jelölést egy héten belül elutasítja.
Csak az ország elnöke jelölhet ki elnököt. Ha ebben az ügyben nem ért egyet az állam vezetõje és a képviselõk, az ezek megoldásának útját az alkotmány határozza meg. A Duma feloszlatható a megfontolásra benyújtott jelölések háromszoros elutasítása után. Az a kormány, amelynek formálására és hatásköreire szigorú jogalkotási és alkotmányos alapelvek vonatkoznak, nem működhet elnöke kinevezése nélkül.
A megfelelő kinevezés után eljön az ideje a képviselői és szövetségi jelentőségű miniszterek beosztásának jelöltek kiválasztására. A kormány elnöke bemutatja az elnöknek a személyek listáját, aki végrehajtja a választást és a kinevezést. A folyamat nem nyilvános. Így az ebben a struktúrában szereplő tagok tényleges számát az állam vezetõje határozza meg. A kormány hivatali ideje az elnök megválasztásától vagy újraválasztásától függ.
oldódás
Az ország alkotmánya a kormány lemondását is szabályozza. A törvény ezen intézkedések végrehajtásának különféle indokaival szolgál, attól függően, hogy ki kezdeményezte a folyamatot. Az ülésen a kormány valamennyi tagja jelenlétében dönthet a lemondásáról, amelynek aláírására a vonatkozó nyilatkozatot aláírják. Ebben az esetben a felmondás önkéntes.
Egy másik esetben a kezdeményező lehet az államfő. Az okok nagyon különbözőek lehetnek, de általában az ellentmondások súlyosbodására vonatkoznak. Ezenkívül a Szövetségi Közgyűlés kamara vagy az Állami Duma bizalmatlanságot fejezhet ki e struktúrával szemben. A Parlament szavazati joggal rendelkezik. Az elnök határoz a lemondásáról, pozitív értékelés esetén a kormány hatásköreinek megszüntetését hajtják végre, a struktúrát feloszlatják.
Hogyan van elrendezve az eszköz?
A kialakulás után kialakul a végrehajtó hatalom integrált vertikuma. Az alábbiakban bemutatjuk a kormányt, annak felépítését és az egyes kapcsolatok hatásköreit.
Hozzávalók:
- Fejezet. A hatásköri terület javaslatokat tesz az illetékes testületek fejlesztésére.A tevékenység prioritásainak meghatározása, a munka megszervezése az alkotmánynak, az elnök rendeleteinek, a szövetségi törvénynek megfelelően. A miniszterelnök hatásköre távollét esetén az első helyettesre ruházható át.
- Első helyettes. A kompetencia a plenáris ülések döntő szavazásának joga, a politikai kérdések kidolgozása és végrehajtása.
- Alelnökök. Hatáskörök - a struktúrába bevezetett döntések, rendeletek megfontolása. Részvétel a döntések előkészítésében, azok végrehajtásának biztosításában, a szövetségi jelentőségű végrehajtó testületek munkájának összehangolásában.
- Az Orosz Föderáció miniszterei. Kompetencia - döntő szavazással való részvétel, döntések és rendeletek előkészítése, egy ország politikájának kidolgozása és végrehajtása, az illetékes testületek irányítására vonatkozó felhatalmazás, a szövetségi testületek vezetőinek kinevezése és hatalomának megfosztása.
Minisztériumok és osztályok
A kormány szerkezete a következő minisztériumokat foglalja magában:
- Belügyminisztérium (belső ügyek).
- Sürgősségi minisztérium (polgári védelem, sürgősségi reagálás és természeti katasztrófa).
- MFA (külügyek).
- Védelmi Minisztérium.
- Igazságügyi Minisztérium.
- Egészségügyi Minisztérium.
- Kulturális Minisztérium.
- Oktatási Minisztérium.
- Természeti Erőforrások Minisztériuma (Természeti Erőforrások és Ökológia).
- Ipari és Kereskedelmi Minisztérium.
- A Távol-Kelet Régió Fejlesztési Minisztériuma.
- Krími Ügyek Minisztériuma.
- Az Észak-Kaukázus Minisztériuma.
- Kommunikációs Minisztérium (kommunikáció és tömegkommunikáció).
- Mezőgazdasági Minisztérium.
- Minisztérium Sport.
- Építési Minisztérium (építési, lakásépítési és kommunális szolgáltatások).
- Közlekedési Minisztérium.
- Munkaügyi Minisztérium (munkaügyi és szociális védelem).
- Pénzügyminisztérium.
- Gazdasági Fejlesztési Minisztérium.
- Energiaügyi Minisztérium.
A kompetencia területe
Országunk sok polgárát aggasztja a kormány hatalmának kérdése. Az emberek körében növekszik a politikai érdeklődés és a tudatosság saját állapotukkal, irányítási struktúrájukkal és végrehajtó hatalmukkal kapcsolatban.
A kormány hatásköreit az alábbiak szerint teszik közzé:
- A szövetségi minisztériumok és szervek tevékenységeinek irányítása és értékelése.
- A feladatok megosztása a végrehajtó hatóságok között.
- A területi struktúrák létrehozásának és működésének eljárásának bevezetése.
- Az ország költségvetésének biztosított előirányzatok keretein belül a hatalmi berendezés fenntartásához szükséges pénzügyi források megállapítása.
- Az Orosz Föderáció miniszterhelyetteseinek, az illetékes testületek vezetőinek kinevezése és felmentése.
- A végrehajtási aktusok felfüggesztése vagy visszavonása.
- Szervezetek, tanácsadó testületek létrehozása a vészhelyzetek okainak kivizsgálására.
Általános kompetencia
A kormány általános hatásköreit a következőképpen lehet megnevezni:
- Külső és belpolitika ország.
- A végrehajtó vertikális rendszer egységének kiépítése az Orosz Föderációban. A hatóságok tevékenységének irányítása és ellenőrzése.
- A társadalmi-gazdasági szféra szabályozása.
- Célzott programok kialakítása és azok megvalósításának feltételei.
- A jogalkotási kezdeményezés jogainak megvalósítása.
- A hatáskör átruházása a végrehajtó testületekre, ha ez nem ellentétes az alkotmánnyal.
- A kormány ezen a területen betöltött funkciói és hatáskörei a szövetségi végrehajtó szervek által a struktúrára ruházott határozatok végrehajtásával kapcsolatosak.
- Éves jelentés készítése a tevékenységek eredményeiről.
- Információ benyújtása az ország szövetségi közgyűlésének kamaráiban a jogszabályok kidolgozásáról és elfogadásának ütemezéséről.
Gazdasági szféra
Az ország kormányának hatásköre a gazdaság területén:
- Gazdasági kérdések végrehajtása és ellenőrzése.
- A gazdasági tér integritásának és egységének, a tevékenységek szabadságának, a pénzügyi források, a szolgáltatások, az áruk mozgásának biztosítása.
- Előrejelzések készítése az ország társadalmi-gazdasági fejlődésével kapcsolatban.
- Fejlesztési programok kidolgozása és végrehajtása prioritást élvező ágazatok számára.
- Befektetési és strukturális politika kialakítása, annak végrehajtására irányuló döntések meghozatala.
- A szövetségi vagyonkezelés végrehajtása.
- A befektetési, pénzügyi, gazdasági, nemzetközi gazdasági együttműködés területén felmerülő kérdések megvalósítása.
- A vámipar általános irányítása.
- Intézkedések meghozatala a háztartási szolgáltatások, áruk, gyártók védelmére.
- Az ország mobilizációs gazdasági terv megszerzése.
- Az Orosz Föderáció védelmi iparának teljes körű működésének biztosítása.
Hitel-, pénzügyi, költségvetési politika
A kormány ezen a területen fennálló hatásköre a következőképpen írható le:
- Az egységes monetáris, pénzügyi, hitelpolitika végrehajtásának biztosítása.
- A szövetségi költségvetés kidolgozása és benyújtása az Állami Duma számára, annak végrehajtásának biztosítása, a megfelelő jelentések kidolgozása
- Az adópolitika fejlesztése és végrehajtása.
- A költségvetési struktúra javításának végrehajtása.
- Értékpapír-piaci ellenőrzés.
- vezetés államadósság (külső és belső).
- Deviza-ellenőrzés és szabályozás.
- Más államokkal fenntartott kapcsolatokkal kapcsolatos pénzügyi és monetáris tevékenységek irányítása.
- Egységes árképzési politika kidolgozása és végrehajtása.
Szociális szféra
A kormány e területen történő hatáskörei a következők:
- Az egységes szociálpolitika feltételeinek megteremtése.
- Az ország alkotmánya által garantált polgári jogok megvalósítása a szociális biztonság területén.
- Társadalmi fejlődés ellátás és jótékonyság.
- A polgárok munkajogi jogainak érvényesítése.
- A munkanélküliség felszámolására irányuló programok kidolgozása, azok végrehajtásának biztosítása.
- Az állam egységes migrációs politikájának végrehajtása.
- Polgári jogok megvalósítása az egészségügyi és járványügyi jólét és egészségvédelem területén.
- Segítség az anyaság, a család, a gyermekkor és az ifjúságpolitika kérdéseinek megoldásában.
- Kölcsönhatás vallási szervezetekkel és állami szövetségekkel.
- A kormány társadalmi hatáskörébe tartozik a turizmus, a sport, a testnevelés, az üdülőhely és a szanatórium fejlesztésére irányuló intézkedések elfogadása és végrehajtása.
Kultúra, tudomány, oktatás
A kormány e területen történő hatáskörei a következők:
- A tudomány fejlesztését célzó intézkedések végrehajtása és elfogadása.
- Az ezen a területen prioritást élvező területeken és az alaptudományokban nyújtott támogatás végrehajtása.
- Egyetlen politikai vektor létrehozása az oktatás területén.
- Az oktatási rendszer fejlesztésének és fejlesztésének fő területeinek meghatározása, ideértve az ingyenes oktatást is.
- A kultúra teljes állami támogatásának biztosítása, a nemzeti jelentőségű kulturális örökség megőrzése.
Természetgazdálkodás, környezetvédelmi kérdések
A kormány hatásköre a következőképpen oszlik meg:
- Egységes politika biztosítása ezen a területen.
- A polgári jogok gyakorlásának figyelemmel kísérése a környezeti jólét megvalósítása érdekében.
- A természeti erőforrások ésszerű kiaknázásának szervezése.
- Környezetgazdálkodás.
- Állami ásványkincsbázis fejlesztése.
- A természeti katasztrófák, katasztrófák és balesetek kialakulásának megelőzésére irányuló tevékenységek összehangolása.
Nemzetközi kapcsolatok, politika
Az ország kormánya:
- Az állam külpolitikájának feladatainak végrehajtásának biztosítása.
- Országos hivatalok kinevezése nemzetközi szintű és külföldi szervezetekben.
- Nemzetközi szerződések megkötése a hatáskörön belül.
- A nemzetközi szerződések szerinti állami kötelezettségek teljesítése.
- Az ország geopolitikai feladatainak és érdekeinek védelme, az ország határain kívüli polgárok védelme.
- Szabályozás és állami ellenőrzés a külföldi gazdasági tevékenység területén.
A bűnözés elleni küzdelem, a polgárok védelme
A kormány hatáskörei a következők:
- Politikák kidolgozása és végrehajtása a polgárok, a társadalom és az állam személyes biztonsága érdekében.
- A jogállamiság, a jogok, a polgári szabadságjogok biztosítása a bűnözés, társadalmilag veszélyes jelenségek leküzdése érdekében.
- A személyzet megerősítésére, a bűnüldöző szervek anyagi és technikai alapjának fejlesztésére és megerősítésére irányuló intézkedések kidolgozása és végrehajtása.
- Feltételek megteremtése az igazságszolgáltatás tevékenységének biztosításához.
Állami biztonság és védelem
A kormány fő hatáskörei ezen a területen:
- Az ország biztonságának és védelmének biztosítása.
- Fegyveres felszerelés szervezése csapatok és katonai egységek számára.
- Fegyverek kifejlesztésére irányuló programok végrehajtása, a polgárok felkészítése a katonai számviteli szolgálatra.
- Társadalmi garanciák nyújtása a hadseregben dolgozók számára.
- Intézkedések meghozatala az ország határainak védelme érdekében.
- Polgári védelmi irányítás.
A szövetségi struktúra tevékenységének jellemzői az, hogy amikor vészhelyzet vagy harci törvény A vonatkozó alkotmányos és szövetségi törvények, valamint az államfő rendeletei lépnek hatályba.
Kormányzati törvények
- Rendelések és határozatok kiadása, azok végrehajtásának biztosítása.
- Az operatív és a jelenlegi feladatokról szóló, határozatok formájában kiadott normatív aktusok.
- Rendelések formájában kiadott nem normatív jogi aktusok.
- A törvények végrehajtása kötelező az egész államban.
- Minden dokumentumot az elnöknek kell aláírnia.
- A határozatokat, kivéve azokat, amelyek állami titoknak minősülnek, kötelezően közzé kell tenni.
Az elnök és a kormány hatásköreit az ország alkotmánya szabályozza. Tevékenységük végzése során az uralkodó struktúrák számos programot fogadnak el, amelyek az egész állam működésével kapcsolatosak.