A hatalom önmagában aktív képviseleti testület nélküli megvalósítása minden modern államban lehetetlen. Az országban a közigazgatási folyamat demokratikus elemeinek biztosítása mellett ezeket az intézményeket választási eszközökkel hozzák létre.
Oroszországban: a nép választja meg
A demokrácia garantálásának fő formája az emberek reprezentációjának fejlesztése (minden régió lakói, függetlenül az élet szintjétől és minőségétől, korától és nemétől). Alapelveit az Orosz Föderáció alkotmánya rögzíti. Az orosz állam fő törvénye az állam egyetlen képviseleti és jogalkotó testületének, azaz a Szövetségi Közgyűlésnek a jelenlétét jelenti.
Visszatérve az Orosz Föderáció alkotmányához, érdemes megjegyezni, hogy ezt a hatalmi készüléket két kamara képviseli. Az egyik az Állami Duma, a második a Szövetségi Tanács. Mint sok civilizált országban, hazánkban az állami hatalmat a három ág szétválasztásának elve alapján gyakorolják. Különösen azok a képviseleti testületek, amelyek demokratikus alapon méltó hatalom kialakításának feladatait látják el, garantálják a demokrácia gyakorlását. Az Állami Duma feladata elsősorban a többpártrendszer és a legkülönbözőbb ideológiai trendek fennállására a legmegfelelőbb feltételek megteremtése. Csak így lehet előmozdítani a polgárok politikai és jogi tevékenységét.
Az Állami Duma fő funkcióiról
Az Állami Duma és a Szövetségi Tanács, mint az állami hatalom jogalkotási ágának reprezentatív testületeként betöltött szerepét célja határozza meg. Az Orosz Föderáció alkotmánya részletesen magyarázza e közigazgatási berendezés hatásköreit. Különösen az Art. 103. kiemeli az Állami Duma következő funkcióit:
- Hozzájárulás vagy tilalom megadása az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció kormányának elnöki posztjára való kinevezéséhez.
- A testbe vetett bizalommal kapcsolatos összes kérdés tisztázása.
- Ismertetés az Orosz Föderáció Kormányának éves jelentéseivel a naptári évi munka eredményeiről és eredményeiről. Ugyanakkor olyan feladatokat is mérlegelnek, amelyek megoldását az Állami Duma határozta meg (a nyílt meghallgatás során).
- Az Orosz Föderáció Központi Bankának elnöke, a Számviteli Kamara vezetője, a könyvvizsgálók 50% -a, valamint az ombudsman jóváhagyása és felmentése, tevékenységében a szövetségi alkotmányos törvények, valamint az alapszabályok és rendeletek irányítják.
- Amnesztia nyújtása.
- Az Orosz Föderáció elnökének vádjogi eljárásának megszervezése alapos vád esetén.
A Duma szerepe más hatóságokkal fenntartott kapcsolatokban
Az Állami Duma, amelynek feladatai és hatásköre abban rejlik, hogy az ország központi végrehajtó testületében bizalmatlansági kvótát vezethetnek be, aktív résztvevője a kormányt érintő kritikus döntések meghozatalában. Az utolsó szó, amelyet a Szövetségi Közgyűlés alsó házának képviselőinek többsége beszélt, meghatározza annak feloszlatásának valószínűségét, vagy fordítva, a folytatott tevékenységeket. Ezen túlmenően a visszatartó erejű tényleges hatás, szemben a másik kormányzati ágával, lehetővé teszi számunkra, hogy ezt a jogi kapcsolatok stabilizáló elemét tekintsük az „Elnök - Állami Duma - kormányzat” láncban. A központi összeköttetések funkciói kölcsönös figyelmet fordítanak egymásra.
Az elnöki határozat jelentősége az Állami Duma tevékenységében
Különösen az Állami Duma kormányával szembeni bizalmatlanság kifejezése a gyakorlatban meglehetősen ritka jelenség. Az eljárásnak megfelelően azonban az állami képviselők kormányával szembeni bizalmatlanságról szóló döntése nem lehet vitathatatlan ok a központi végrehajtó szerv feloszlatására. Az Orosz Föderáció elnöke - anélkül, hogy megosztná a Duma képviselõinek többségét - három hónapos idõszakot biztosít számukra a bizalmatlanság újbóli kifejezésére.
Az események további fejlődését nagyrészt az államfő szerepe határozza meg. Mivel teljesen nem ért egyet az Állami Duma határozatával, feloszlathatja a reprezentatív készüléket. Megerősítve az Állami Duma döntését, miszerint nem bíznak a kormányban, az elnök köteles bejelenteni e testület lemondását.
Az Állami Duma egyéb hatáskörei
Fontos megjegyezni, hogy az Állami Duma feladatai ezzel nem érnek véget. Az Orosz Föderáció alkotmányának egyéb cikkei, a szövetségi törvények, valamint az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének az Állami Duma rendelete további hatásköröket határoz meg. Különösen fontos a szövetségi törvények és saját szabályaik elfogadásának és jóváhagyásának joga. Az Állami Duma politikai és jogi tevékenysége során felmerülő kérdések köre egyértelmű mérlegelést igényel a racionális belső ütemterv, a munkaterv, a képviselői hatáskörök stb. Létrehozása érdekében. Az Állami Duma szabályzata más kérdéseket is felvázol, beleértve:
- A Szövetségi Közgyűlés alsó háza és a partnerállamok parlamentjeivel folytatott nemzetközi együttműködés tervezésének jóváhagyása.
- A külpolitikai szempontból fontos kérdések megfontolása.
- Részvétel és konzultációs tárgyalások az Orosz Föderáció elnökével a diplomáciai képviselők kinevezéséről és ajánlásáról más államokban és nemzetközi szervezetekben.
- Kérelmek benyújtása az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához stb.
Az Állami Duma és a Szövetségi Tanács közös munkája
A Szövetségi Tanács a Szövetségi Közgyűlés felső háza. Tevékenységének megvannak a maga sajátosságai. Ezek különböznek a második képviseleti testület hatásköreinek gyakorlásától. Az Állami Duma és a Szövetségi Tanács közös funkciói (a táblázat szemléltetés céljából kerül bemutatásra) azonban lehetővé teszik, hogy mindkét struktúrát egyetlen kormányzati intézménynek tekintsük „Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése” néven.
Az Állami Duma funkciói | A Szövetségi Tanács feladatai | Mindkét kamara közös hatásköre |
A bizalom kezelése a végrehajtó testületekben | Az Orosz Föderáció egyes alanyai területi határainak változásainak jóváhagyása | Vita, elfogadott törvények módosítása |
Az elnök hozzájárulása vagy megtagadása, amikor egy személyt kineveznek az Orosz Föderáció kormányának elnöki posztjára | A harci törvény vagy a szükséghelyzet kinyilvánítása | A következő naptári év költségvetésének megvitatása és elfogadása |
Az Orosz Föderáció Központi Bankjának, a Számlák Kamara elnökének független kinevezése | Az Orosz Föderáció fegyveres erõinek hadseregének az államon kívüli felhasználása | Díjak és adózási mechanizmus létrehozása |
Amnesztia bejelentés | Új elnökválasztás és elnök lemondása | Nemzetközi dokumentumok ratifikálása, közvetlen részvétel a háború és a béke kérdéseinek megoldásában |
Felmerülési kezdeményezés | Az Alkotmánybíróság bíráinak kinevezése | Az államhatárok kérdése és státusza |
Az Állami Duma képviselői
Nem szükséges külön megvizsgálni az Állami Duma képviselői, mint a nép egyetemes akarata által demokratikusan megválasztott népi képviselő feladatait. A 450 fő legszélesebb körű összetétele azzal a feladattal szembesül, hogy a belső és a legfontosabb feladatokat elvégzi külpolitika állam.
Az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban mindegyik képviselőt ötéves időtartamra választják meg. A legális jelölteket titkos szavazás útján választják meg azok számára, akik képesek gyakorolni törvényes választójogukat.A képviselőket a szövetség választókerületében választják meg, közvetlenül a szavazólapon javasolt jelöltlistákra leadott szavazatok arányával.
következtetés
Az Állami Duma politikai és jogi szinten kijelölt feladatai elsősorban a három kormányzati ág és az Orosz Föderáció elnöke közös létezésének és működésének elvének tiszteletben tartását biztosítják. Az ország életében a legfontosabb döntések meghozatalakor az Orosz Föderáció Állami Duma és a Szövetség Tanácsa vállalja az emberek által vállalt lehetséges felelõsség teljes körét.