A közigazgatási bűncselekmény lendületet kap, mivel a társadalom egyre inkább és fokozatosan halad előre, és számos különféle tevékenységi körben. A törvény viszont szintén fejlődik, és arra törekszik, hogy figyelembe vegye a másik személy törvényének lehetséges megsértéseinek maximális számát, és rögzítse a büntetésüket azok végrehajtásáért. Érdemes megjegyezni, hogy az orosz valóságban a múlt század 80-as évei után az adminisztratív felelősségvállalás gyakorlata különösen aktívvá vált. Azóta szerepe jelentősen megnőtt és tovább növekszik. A független versenyképes vállalkozás kialakulása a bűncselekmény igazolásához elegendő bűncselekmények számának növekedését vonta maga után.
Főbb feltételek
Először meg kell jelölni, hogy mi a közigazgatási bűncselekmény. Mindenekelőtt érdemes megjegyezni, hogy a jogi területen ez nem bűncselekmény, mivel az nem okoz jelentős károkat az embereknek vagy a társadalomnak az élettel vagy egészséggel kapcsolatban, valamint nem okoz súlyos vagyonellopást. Ezek a jogsértések nem jelentenek veszélyt abban az értelemben, amire a büntető törvénykönyv vonatkozik. Ugyanakkor számos bűncselekmény, például lopás vagy szerzői jogok megsértése mindkét felelősség - mind büntetőjogi, mind közigazgatási - felelősségterületen lehet.
Így a közigazgatási felelősség a jogsértőnek az illetékes hatóság által kiszabott szankciókkal kapcsolatos kötelezettsége. Ezen felül szankciókat is alkalmaznak. közigazgatási letartóztatás. Ez mind magánszemélyekre, mind jogi személyekre vonatkozik. Az egyének adminisztratív felelősségének kora 16 év.
Az adminisztratív felelősség jellemzői
Jogi szempontból ez egyfajta jogi felelősség, tehát az általános joghatóság jeleivel jellemezhető, és kizárólag a rá jellemző tulajdonságokkal jellemezhető. A közigazgatási jogi felelősségvállalás az állami befolyás mértékét is jelenti. Az elkövetett jogellenes cselekmények eredményeként jön létre. Feladói a rendészeti gyakorlatban illetékes tisztviselők és szervek. Ez kifejezetten a szigorúan a törvény által meghatározott szankciók kiszabásában rejlik.
Megkülönböztető jellemzők
A közigazgatási jog egy független intézmény, amelynek saját autonóm szabályozási kerete van, amely különbözik a többi jogi felelősség hasonló típusától. Az intézményre jellemző jogi keret teljes komplexumát a törvény rögzíti, és a közigazgatási felelősség kódexében formálja. Alkalmazásának alapja a megfelelő aktus elrendelése. Mind a magán, mind a jogi személyek a joghatósága alá tartoznak.
A bűncselekmény által kiszabott szankciókat közigazgatási szankcióknak nevezzük. Szankciókat a végrehajtó és az igazságszolgáltatás sokféle képviselője, valamint a helyi hatóságok szabhatnak ki. Ugyanakkor a tisztviselők nem szabhatnak ki szankciókat beosztottjaik számára. Közigazgatási jogsértés nem jár bűnügyi nyilvántartással, és nem lehet oka a munkahely megfosztásának. A büntetés szigorúan meghatározott ideig tart.Az ilyen esetek mérlegelési folyamatát, valamint a megfelelő szankciók kiszabását a közigazgatási törvények keretszabályai szabályozzák, és bizonyos rendben vannak.
A vonzás indokai a közigazgatási bűncselekmények kódexének megfelelően
Az adminisztratív felelősség alapja elsősorban a törvény. Ezenkívül az állam legmagasabb tisztviselőjének, azaz az elnöknek a rendeletei. Más szabályozási dokumentumoknak, például rendeleteknek vagy rendeleteknek nincs ilyen jogi erejük. Az önkormányzatok ebben a folyamatban való részvétele nem ellentmond a leírt általános jogi alapú fogalomnak. Az adminisztratív felelősség feltétel nélküli alapja a kötelességszegés elkövetése, amelynek büntetéséről az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyve rendelkezik. Ez a tény hajtja a közigazgatási jog egész intézményét.
Az adminisztratív felelősség fogalmát és okait az orosz jogi területen először csak 1980-ban szisztematikálták, amikor elfogadták a "Szovjetunió és az uniós köztársaságok közigazgatási bűncselekményekre vonatkozó jogszabályainak alapjait". Így a közigazgatási területen elkövetett bűncselekmény az állam vagy a közrend, az egyén jogainak és szabadságának, a vagyonnak, a kormányrendnek az ellen irányul. Ez a meghatározás tükrözi az összes bűncselekményt egyesítő közös vonásokat. Ezek a következők: bűntudat, büntetés, jogellenesség és nyilvános veszély. Alapvető fontosságú megjegyezni, hogy a közigazgatási felelősség csak akkor merül fel, ha mind az öt jel van jelen. Legalább egy hiánya kizárja a rendészeti gyakorlat lehetőségét.
A betudott adminisztratív felelősség, amelynek cikkeit a Közigazgatási Bűncselekmények Kódexe gyűjtötte össze, mind cselekedeteket, mind tétlenségeket von maga után. A legtöbb bűncselekmény közvetlen cselekmény, például a közlekedési szabályok megsértése. A mulasztás magában foglalhatja például a biztonsági intézkedések meghozatalának elmulasztását. Mindezt összefoglalja az a "cselekedet" kifejezés, amelyben egy személyt bűnösnek kell tekinteni. Ez az előfeltétel, amely a közigazgatási felelősség alapját képezte. Érdemes megjegyezni, hogy rendkívül fontos az a tény is, hogy pontosan a felhatalmazott szervezeteknek kell bizonyítaniuk a bűntudatot. Ezenkívül a gyanúsított személynek nem kell bizonyítania ártatlanságát.
A jogsértés mértékének meghatározásakor a büntetést súlyosbító vagy enyhítő körülményeket is figyelembe veszik. Az elsők között szerepel például olyan bűncselekmény elkövetése, amelyre már egy évre szankciókat szabtak ki, vagy ugyanazon viselkedés folytatása annak megsemmisítését elrendelő végzés ellenére (például a vezetés ideje alatt alkoholtartás). A büntetés enyhítése kiegészítheti a bűnbánatot a cselekedetért, vagy megelőzheti a káros következményeket.
A közigazgatási felelősség alapja továbbá az a kötelességszegés, amelyet közigazgatási vagy fegyelmi szabálysértésnek lehet minősíteni. Például az a személyzeti tisztviselő, aki egy vállalkozással szemben alkalmazottat bocsátott ki, fegyelmi bűncselekményt követett el. Ugyanakkor ez a cselekmény, amely a munkajogot védelmező felügyeleti hatóság joghatósága alá tartozik, közigazgatási bűncselekménynek minősül, amelyre pénzbírság kiszabható.
Öt legnépszerűbb címke
A hibás magatartás olyan cselekmények elkövetését jelenti, amelyek megsértik az alkalmazandó szabványokat (ebben az esetben a közigazgatási törvényeket). Ez igaz a többi jogi ágazatra is. Érdemes megjegyezni, hogy nem minden illegális tevékenységet bűncselekménynek kell nevezni, míg minden bűncselekménynek illegálisnak kell lennie.
Rendkívül fontos jel a társadalmi veszély. A jelenlegi törvény eltérő álláspont-rendszerekkel rendelkezik ebben a kérdésben. Egyesek, támaszkodva arra a tényre, hogy a közigazgatási bűncselekménynek a köz- vagy az állami rend beavatkozásával kifejezett veszélyét fenyegetik, a közveszélyt fontos jelnek tekintik, bár erre a cselekmény meghatározásakor nincs közvetlen utalás. Mások szerint ez a tulajdonság csak a bűncselekményekre jellemző.
A bűntudat a közigazgatási bűncselekmény közvetlen eleme. A cselekmények szándékosan vagy gondatlanságból elkövetettnek minősülhetnek. Az első az apró huligánizmus, lopás és így tovább, a másodikig - az építési, forgalmi és egyéb szabályok megsértése.
A büntetésre az a jellemző, hogy egy cselekedet vagy kötelességszegés közigazgatási bűncselekménynek tekinthető, ha azok elkövetése során valamely személyt közigazgatási felelősség alá vonnak. Ebből következik, hogy egy cselekmény csak akkor tekinthető bűncselekménynek, ha döntés született az elszámoltathatóság elrendeléséről. Ezeknek a tulajdonságoknak a kombinációja a fő oka az adminisztratív felelősségvállalásnak.
Különbségek a kötelességszegés és a bűncselekmény között
A közigazgatási felelősségre vonás folyamata a fő feladattal kezdődik - egy adott bűncselekmény összetételének és különbségének megállapítása a többi bűncselekménytől. A megkülönböztetés nehézsége annak a ténynek köszönhető, hogy mindegyikük közös vonásokkal rendelkezik, nevezetesen: veszélyt vagy károkat jelentenek, és sértik a jogszabályokat is. Rendkívül fontos különbségek vannak. A közbiztonság mértéke elhatárolja a kötelességszegés és a bűncselekményt. Ez utóbbit a büntető törvénykönyv szabályozza. A cselekmény bűncselekmény, amelynek felelősségét közigazgatási és egyéb típusú törvények írják elő. Ezenkívül meg kell különböztetni a fegyelmi természetű kötelességszegéstől. Ez utóbbiak a munkaügyi vagy a katonai fegyelem megsértését, az egy adott csapat felé fennálló kötelezettségek nem teljesítését jelentik. És még egy árnyalat: ha ezeket a jogi normák írják le, akkor csak általános értelemben.
Büntetésként fegyelmi szankciókat alkalmaznak, amelyek jogi következményeitől és összetételétől függően különböznek egymástól. A behajtásra vonatkozó döntést csak az a szervezet vezetése hozza meg, ahol az elkövető dolgozik. Vannak bizonyos típusú jogsértések, amelyek mindkét joghatóság alá tartoznak: fegyelmi és adminisztratív jellegű. Példa erre az alkoholfogyasztás a munkahelyen. Az elítélt személy kétféle típusú felelősséget visel.
Engedélyezési lehetőségek
Az igazgatási felelősség alóli mentesség okait a közigazgatási bűncselekmények kódexében külön cikkként írják elő. Itt van minden olyan körülmény, amelyben az eljárás lehetetlen.
Az első ilyen ok a bűncselekmény hiánya, vagyis annak bekövetkezésének tényét nem bizonyították. Ebben az esetben sem a keresetekben nem volt semmilyen jogellenesség jele, vagy nem lehetett azokat megállapítani. A következő ok a corpus delicti hiánya. Azokat a személyeket, akik még nem érte el a gyógyuláshoz szükséges korot, és azokat, akik jogellenes cselekmény elkövetésekor őrültnek tekintik, nem vonják felelősségre.
igazolt sürgős szükség az elkötelezett cselekedetek is indokolhatják a vonzódást. Az ügyet általában nem lehet megnyitni, és ha ez már megtörtént, akkor azt el kell utasítani. Ebben az esetben a cselekmény tényét megállapítják, de nincs olyan összetétel, amelyet a kódex jogellenesnek vagy bűnösnek határozna meg.
Ha amnestiáról döntenek, a felelősség is elkerülhető.Oroszországban az Állami Dumának kizárólagos joga van amnesztiát nyilvánosságra hozni és a vonatkozó törvényt közzétenni. Címzettek - egyénileg határozatlan időtartamú bűnösök.
Előfordul, hogy egy olyan törvény, amelynek megsértése adminisztratív felelősséggel jár, megszűnik. Ezután a gyűjtemény is törlődik. Mit jelent ez? Mivel a befolyásmérési intézkedéseknek a közigazgatási jog keretein belül történő alkalmazása a jogok és a szabadságok korlátozását vonja maga után, az orosz alkotmány előírja, hogy ha valamely törvényt hatályon kívül helyeznek, akkor annak megsértéséért meg kell szüntetni a büntetést. Érdemes azonban megjegyezni, hogy a CAO utoljára ilyen megszüntetésnek vehető alá 1984-ben, amikor a kódex négy cikke azonnal hatályát vesztette.
Fontosak az adminisztratív felelősség alóli mentesség okai, például egy adott bűncselekmény elévülési idejének lejártakor. A kódex előírja, hogy az ilyen ügyekkel foglalkozó választottbírósági bíráknak ellenőrizniük kell az elévülési időt. Ebben az esetben figyelembe kell venni azokat a körülményeket, amelyek között e feltételek felfüggeszthetők, és a felfüggesztésükre vonatkozó eljárást. Van egy figyelmeztetés. A törvény szerint az elévülési határidő nem állítható helyre. Ha a bíróság úgy találja, hogy elmulasztották a közigazgatási felelősségvállalási időszakot, akkor megtagadhatja a behajtási igény kielégítését, vagy e követelést jogellenessé nyilváníthatja.
A közigazgatási bűncselekmények kódexe szerint az állampolgárt nem lehet kétszer ugyanannak a cselekménynek elkövetni. Például, ha az elkövetőt bizonyos cselekmények miatt már közigazgatási felelősségre vonják, vagy az ügyet büntetőeljárás alá vonják, vagy ha határozat született büntetőeljárás megindításáról ugyanazon cselekedetek tényével kapcsolatban, akkor azokat már nem lehet ugyanazon epizóddal megbüntetni.
Természetesen a felelősség alóli mentesség feltétel nélküli alapja a vizsgált halála. Ha az eljárás során ezen körülmények közül legalább egy bebizonyosodik, döntést kell hozni az eljárás lezárásáról.
A felelősségvállalás eljárása
Az orosz törvény egyértelmű eljárást ír elő a jogsértők közigazgatási felelősség alá vonására. A büntetéseket a törvény által meghatározott kereteken belül kell kiszabni. 16 évnél idősebb személyek felelősségre vonhatók. A szankciók kiszabásakor meghatározzák a jogsértés jellegét.
A termelés során fontos a gyanúsított, a vagyonának állapota, valamint a körülmények azonosítása, amelyek enyhíthetik a bűntudatot. Érdemes megjegyezni, hogy a Kódex listáján nem szereplő körülmények enyhítőnek tekinthetők. Ehhez azonban átfogó bizonyítékokat kell bemutatni. Ha a benyújtott érveket nem vették figyelembe a büntetés meghozatalakor, az elkövető jogszerűen fellebbezheti ezt a dokumentumot.
Fellebbezési lehetőségek
A kódex eljárást ír elő a közigazgatási felelősség elrendelésével kapcsolatos olyan határozatok fellebbezésére, amelyek még nem léptek hatályba. Miről beszélsz? Mint tudod, a fellebbezési határidő egy hónap. A dokumentumot közvetlenül azokhoz fellebbezhetik, akikkel szemben az eljárást folytatják, vagy azok képviselõi és védõjogi képviselõi, valamint a károsult fél vagy annak képviselõi. Ezenkívül a jegyzőkönyvet elkészítő tisztviselő ezt a keresetet egy magasabb igazságügyi hatósághoz is benyújthatja.
Ha a döntést bíróságra hozták, akkor annak törlésére irányuló igényt egy magasabb bírósághoz kell benyújtani. A kollegiális testület döntésekor a testület székhelye szerinti kerületi bírósághoz kell fordulni.Ha a döntést egy meghatalmazott tisztviselő hozta meg, akkor az irat fellebbezhető egy magasabb hatóságnál vagy az ügy megvitatásának helye szerinti kerületi bíróságnál. A jogi személyek vagy egyéni vállalkozók büntetőeljárására vonatkozó határozatokat csak a választottbíróságok fellebbezik.
A közigazgatási büntetés típusai
Bármely bűncselekmény elkövetésének következménye adminisztratív felelősség. A közigazgatási bűncselekmények kódexe különféle módszereket ír elő a cselekmény begyűjtésére. A legkárosabb a figyelmeztetés. Ez egy hivatalos dokumentum, amely az elkövető magatartásának állapotától való negatív értékelést tükrözi. Ez is egyfajta figyelmeztetés az ilyen cselekedetek ellen a jövőben. Általában figyelmeztetést kapnak azok számára, akik első alkalommal jogellenes cselekedetet követtek el.
A leggyakoribb büntetés pénzbüntetés. A közigazgatási bűncselekmények kódexe szerint annak minimális összege az összeg egyszeri kifizetése, amely nem lehet kevesebb, mint a minimálbér (minimálbér) egytizedének, és a maximális összeg - legfeljebb 25 minimálbér az állampolgárok számára, legfeljebb 50 minimálbér a tisztviselők számára, legfeljebb ezer minimálbér legális számára személyek.
A büntetés a bűncselekmény eszközének vagy tárgyának lefoglalása vagy elkobzása is. Az ilyen típusú megelőző intézkedéseket a bíró nevezi ki. A törvény megsértése miatt a jogsértőt egy bizonyos időre különleges jog megfosztására ítélhetik. Hogy érted? Ilyen alatt törvény típusa Ez magában foglalja például a járművezetői engedélyt, a vadászathoz való jogot, a jogot, hogy bizonyos pozíciókat elfoglaljon, és mások.
A legsúlyosabb büntetés az adminisztratív letartóztatás. Ez a szankció magában foglalja az elkövető rövid távú elszigetelését a társadalomtól. A fogvatartásban töltött maximális idő 15 nap. A rendkívüli állapot vagy a terrorizmusellenes mûveletek követelményeinek megsértése esetén az elkülönítési osztályon egy hónapig tartózkodik. Ezt a büntetést csak akkor alkalmazzák, ha értelemben a közigazgatási felelősség alapja egy bűncselekményhez kapcsolódik. Ugyanakkor a várandós nőket, a 14 évesnél fiatalabb gyermekeket, a kiskorúakat, valamint az első és a második csoport fogyatékossággal élő személyeit nem szabad letartóztatni.
Az országból történő közigazgatási kiutasítás alkalmazható a hontalan jogsértőkre vagy külföldiekre is. Az elkövetőket erőszakkal és az illetékes hatóságok éber ellenőrzése alatt hagyják el az Orosz Föderáció határait.
Az állampolgárokat kizárhatják vagy felfüggeszthetik szakmai tevékenységüket. Az első a felső vezetőkre, az ipeshnikovokra és a választottbírósági vezetőkre vonatkozik. Feltételezzük, hogy hat hónaptól három évig tilos ezeknek a személyeknek bizonyos vezetői tisztségeket betöltni vagy vállalkozási tevékenységet folytatni.
A felfüggesztés egy viszonylag új büntetés, amelyet 2005-ben vezettek be az orosz közigazgatási törvénykönyvben. A szankciót akkor kell alkalmazni, ha veszélyt jelent az emberek életére vagy egészségére, járvány veszélye stb., Valamint ha ellenzik a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása.
