Az Orosz Föderáció Szövetségének Tanácsa összetétele, felépítése és formálási eljárása

Az Orosz Föderáció Szövetsége Tanácsának megalakításának eljárását a vonatkozó szövetségi törvény határozza meg. E test létrehozásának alapelveit az alkotmány is rögzíti. Vizsgáljuk meg tovább, hogy ki tagja a Szövetségi Tanácsnak. A formálási eljárást, ennek a testnek a hatáskörét szintén a cikk ismerteti.

Általános információk

Szövetségi Közgyűlés, az Art. Az Alkotmány 95. cikke az Állami Dumából és a Szövetségi Tanácsból áll. Az első kamra úgy működik, mint képviseleti testület az ország teljes népessége. A Szövetségi Tanács megalakításának eljárása olyan, hogy az egyes alanyok vezető tisztviselőit vonja be. A Szövetségi Tanács célja a regionális, helyi vélemények kifejezése. Emellett az egész ország állami testülete is (ez megerősíti a formálási folyamatot). A Szövetségi Tanács hatásköre nem vonatkozik külön-külön egy adott tárgyra. Az akaratának és döntéseinek egész Oroszország, az egész állam egészének szól.

Szövetségi Tanács: összetétel, formálási eljárás

Mint fentebb említettük, a Szövetségi Tanácsban az egyes alanyok képviselői vannak. A régióból két felhatalmazott személyt neveznek ki: egyet az állami hatalom jogalkotói és végrehajtó testületeiből. Így létrejön egy struktúra. A Szövetségi Tanács, amelynek formálási eljárása rendelkezik a képviselõk megválasztásának bizonyos rendszerével, az Állami Dumával együtt létrehozza a Számviteli Kamarát. A Szövetségi Tanács tagja lehet egy olyan ország állampolgára, amelynek életkora legalább 30 év. A jelöltnek ezen felül szavazati joggal kell rendelkeznie.

A Szövetségi Tanács tagjainak kinevezése

Az alanyból álló államhatalmi törvényhozó testület képviselőjét ugyanaz a testület választja meg hatásköreinek időtartamára. A jelölést az elnök vezette be. A képviselõcsoport, amelynek létszáma nem kevesebb a jogalkotó testület összes tagjának 1/3-án, javaslatot tehet alternatív jelöltek megfontolására. A térség végrehajtó hatalmának képviselőjét az a személy nevezi ki, aki a tárgyban a legmagasabb pozícióval rendelkezik. A Szövetségi Tanács megalakulásáról szóló törvény szerint a jogalkotó testület a Szövetségi Tanács tagjának megválasztásáról titkos szavazással dönt.

Az eredményeket megfelelő szabályozás dokumentálja. Kétkamarás jogalkotó testületből történő kinevezés esetén mindkét kamara megfelelő normatív aktust fogad el. A Legfelsõbb tisztviselõ által a Szövetségi Tanács tagjának kinevezésérõl szóló határozatot formálisan formálják. A Szövetségi Tanács megalakulásának eljárásáról szóló törvény értelmében egy dokumentum akkor lép hatályba, ha a jogalkotó testület rendkívüli vagy tervezett ülésén az összes képviselõ 2/3-a nem szavaz a jelölt ellen. Az elfogadott végrehajtási rendeletet három napon belül meg kell küldeni mérlegelésre. A Szövetségi Tanács megalakulását meghatározó törvény szerint a tagok kinevezéséről szóló határozatokat a hatálybalépéstől számított 5 napon belül megküldik a Szövetségi Tanácsnak.

A Szövetségi Tanács feladatai

A Szövetség Tanácsa hatáskörébe tartozik az alábbiakkal kapcsolatos kérdések megfontolása:

• az oroszországi régiók közötti határok változásának jóváhagyása;
• elnökválasztás meghívása;
• az államfőnek a háború vagy vészhelyzet bevezetéséről szóló rendeletének jóváhagyása;
• az ország elnökének felmentése posztjáról;
• a Legfelsõbb és Alkotmánybírósági (Legfelsõbb) Bírák kinevezése;
• a jelölés jóváhagyása és a főügyész posztjáról való lemondás;
• a Számviteli Kamara alelnökének és az auditorok 50% -ának kinevezése és felmentése.

További felhatalmazás

A Szövetségi Tanács kinevezi a FÁK Gazdasági Bíróság felhatalmazott személyeit. A jelöltek elfogadása az EAC bírói testületének kialakításához előírt módon történik. Az Art. A szövetségi törvény 12. cikke alapján, amely meghatározza az orosz állampolgárok számára a választójog alapvető garanciáit és a népszavazáson való részvétel lehetőségét, a Szövetségi Tanács megfontolhatja az elnök javaslatát, és következtetéseket készíthet a diplomaták visszahívásáról vagy kinevezéséről. ország képviselői a nemzetközi szervezetekben és más államokban.

A Szövetségi Tanács tevékenysége

A Szövetségi Tanács működését az Alkotmány, a vonatkozó szövetségi törvények, rendeletek és a Szövetségi Tanács által elfogadott határozatok határozzák meg. A test legmagasabb szintje az elnök. A Szövetségi Tanácsból választják meg. Az alelnökök felelősek a kamara belső működéséért. A Szövetségi Tanács üléseit is tartják. A Szövetségi Tanács bizottságokat és bizottságokat hoz létre, és meghallgatásokat tart a tevékenységeihez kapcsolódó kérdésekről. A Szövetségi Tanácsban tilos parlamenti szövetségek és frakciók megalakulása. A Szövetségi Tanács üléseit Moszkvában tartják. A Szövetségi Tanács tevékenységével és működésével kapcsolatos sürgős kérdések kollegiális és operatív megfontolásának biztosítása érdekében létrejön a Kamara Tanács. Állandó kollegiális testületként működik. Ez a Szövetségi Tanács elnökéből, a képviselőkből, a bizottságok vezetői, beleértve a parlamenti eljárások és rendeletek osztályát, valamint a bizottságokból áll.

A Szövetségi Tanács üléseinek jellemzői

A meghallgatásokat szeptember 16. és július 15. között tartják. Az ülés akkor érvényes, ha a teljes tagok több mint fele, azaz 178 fő jelenik meg. Az elsődleges fontolóra vehető kérdések:

1. Az elnök üzenetei és üzenetei.
2. Az Alkotmány 3–8. Fejezetének módosításai, az Állami Dumában elfogadott és kötelezően felülvizsgált törvénytervezetek.
3. Az Alkotmány 1., 2., 9. fejezetében leírt szabályok felülvizsgálatára vonatkozó javaslatok.
4. A Szövetségi Tanács határozattervezete a joghatósága kapcsán.
5. Javaslatok kérések küldésére a COP-hez.
6. Az Állami Duma által elfogadott szövetségi törvények az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek felmondásáról és megerősítéséről.

Szükséges kérdések

Listáját a Art. Az Alkotmány 106. cikke. A szükségszerűen figyelembe veendő kérdések közé tartozik az Állami Duma által elfogadott szövetségi törvény a következőkről:

1. Szövetségi díjak és adók.
2. Vám, hitel, valuta, pénzügyi szabályozás és pénzkibocsátás.
3. Szövetségi költségvetés.
4. Oroszország államhatárának védelme és státusza.
5. Béke és háború.

A gyakorlatban a Szövetségi Tanács ülésein az Állami Duma által elfogadott legtöbb törvényt megvizsgálják. Az Art. Az Alkotmány 105. cikkének 4. része szerint a szövetségi törvény elfogadottnak tekintendő, ha az összes tag több mint fele leadta szavazatát, vagy azt 14 napon belül nem vizsgálták felül. A törvény elutasítása esetén a kamarák jogosultak egyeztető bizottságot létrehozni a vita során felmerült nézeteltérések kiküszöbölésére. Ezt követően az állami duma felülvizsgálja a szövetségi törvényt. Az elfogadott szövetségi törvényeket az elnök öt napon belül megküldi az aláíráshoz és a későbbi közzétételhez.

Jogalkotási kezdeményezés

A Szövetségi Tanácsnak rengeteg lehetősége van. Tehát a testületnek joga van szövetségi törvénytervezetet vagy alkotmányos rendelkezéseket, az utóbbi felülvizsgálatára és módosítására irányuló tervezeteket benyújtani az Állami Dumának. Ebben az esetben azt is érdemes figyelembe venni, hogy a régiók képviseleti testületeinek hasonló lehetősége van. A jogalkotási kezdeményezés jogával rendelkező 723 szervezet közül több mint egyharmada képviseli Oroszország területi egységeinek érdekeit szövetségi szinten. Az ilyen képviselet a világ gyakorlatában rendkívül ritka. A jogalkotási kezdeményezés egy másik megnyilvánulása az, hogy módosítani lehet a szövetségi törvénytervezet szövegét az Állami Duma általi mérlegelés során.