Oroszország az egyik vezető ország a rendőrök számában a lakosság körében. Minden állampolgár életében legalább egyszer kapcsolatba került a rendészeti tisztviselőkkel. Sőt, nem mindenki tudja a rendőrök jogállásáról. Anyagunk részletezi a rendészeti tisztviselők jogait, kötelezettségeit és tilalmait.
Rendőrség Oroszországban
A világ egyetlen állama sem számíthat a polgárok jogainak védelmét szolgáló állami szervek nélkül, függetlenül attól, hogy milyen liberális is legyen. A bűnözés felszámolhatatlan. Létezett és mindig is létezik. A rendőrök segítenek korlátozni az atrocitások számát, vagyis minimálisra csökkentik számot. Ezen munkavállalók jogi státusát törvény szabályozza. Különböző országokban ez kissé eltér egymástól. Hogyan néz ki Oroszországban?
Államunk rendõrségének hosszú és bonyolult története van. A rendészeti tisztviselők hercegek, császárok és szovjet uralom alatt léteztek. A rendõrség csak 2011-ben kapta meg végleges formációját. Ekkor adtak ki egy speciális szövetségi törvényt, amelynek köszönhetően a bűnüldöző szervek megkapták jelenlegi nevüket, és számos komplex feladatkörrel és hatáskörrel is kibővültek.
A rendőrség jogi kerete
Röviden: az oroszországi rendõrtisztek jogi státusa a jogi kötelezettségeibõl és jogaiból áll. Az állapotot egyes szabályozási aktusok rendelkezései megerősítik.
A legfontosabb és nyilvánvalóbb normatív aktus az ország fő törvénye, az alkotmány. E törvény első, hatodik és hetedik fejezete leírja az emberi és polgári jogok védelmére szolgáló minőségbiztosítási rendszer megszervezésének szükségességét. Maga a rendszer rendészeti. Az ebben a struktúrában szereplő intézmények alá vannak rendelve a végrehajtó és az igazságszolgáltatási szerveknek. A rendőrség a rendészeti rendszer legfontosabb ága.
Ez egy szövetségi végrehajtó szerv szerves része. Ennek megfelelően a rendőr tisztviselői jogi státusza számos, a végrehajtó hatóságok munkáját szabályozó rendelkezésből áll. Ez a Belső Minisztérium különféle rendelete, kormányrendelet, valamint:
- Az Alkotmány;
- Az emberi jogok és szabadságok védelméről szóló nemzetközi egyezmény;
- "Rendőrségről szóló szövetségi törvény";
- elnöki rendeletek;
- számos egyéb szövetségi és regionális törvény, például a fegyverekről, a közúti biztonsági intézkedésekről, a bűnüldöző tisztviselők szociális garanciáiról stb.
Így a rendőrség hihetetlenül összetett és hatalmas struktúrával rendelkezik. A rendőrök jogi státusát az alábbiakban részletezzük.
A jogok és szabadságok védelmének elve
A rendõrség munkája számos fontos elven, ötleten és követelményen alapul, úgynevezett alapelveket. Alapelvek nélkül lehetetlen egyetlen kötelezettséget vagy munkavállalói jogot felépíteni. Az első ötlet az emberek jogainak és szabadságainak védelme.
Az egyik média által 2011-ben készített felmérés szerint az oroszok kb. 15% -a biztos abban, hogy a rendõrség „maffiaszerkezet”. Az áldozatok 60% -a nem akarta kapcsolatba lépni a rendõrséggel, és 43% -uk soha nem akarta volna kapcsolatba lépni a rendõri tisztviselõkkel. Hihetetlenül sok oka van annak, hogy az emberek annyira félnek a rendőrségtől. Legtöbbjük végtelen hírekkel jár a rendészeti önkényes szabályról. Ugyanakkor az oroszok tökéletesen megértik a rendõrség célját és helyét a társadalomban: ez a biztonság garantálása, a polgárok szabadságainak, érdekeinek és jogainak védelme.
A rendőröket felszólítják a közrend fenntartására, ám gyakran túlságosan durva módon teszik meg, és néha akár a törvényt is megsértik. A rendészeti tisztviselőknek emlékezniük kell fő feladatukra: az emberek, és nem az emberek biztonságának védelmére.
A jogszerűség elve
A rendőr tisztviselőjének fogalma közvetlenül kapcsolódik a törvényhez. A rendészeti tisztviselők minden jogát és kötelezettségét az állami hatalom szabályozza, és azokat a szabályozási jogi aktusok rögzítik. A jogszerűség általános alkotmányos elv. Jogi státusának megértésekor a rendőrnek kötelessége folyamatosan betartani az anyagi és eljárási törvényeket. Egy alkalmazott eltérése a jogi követelményektől azzal fenyeget, hogy alááshatja a teljes rendszer egészének hitelességét.
A rendőr nemcsak a hatóságok, hanem a törvény képviselője is. Védi a közrendet, ezért maga is a törvényeknek megfelelően jár el.
A pártatlanság elve
A rendőr tisztviselőjének legfontosabb tulajdonsága a pártatlanság. Toleranciának, toleranciának vagy akár liberális hozzáállásnak is nevezhetjük. Ez minőségileg új követelmény a rendészeti tisztviselők számára. A polgárok nemétől, fajtájától, nemzetiségétől, nyelvétől vagy világnézetétől függetlenül kell ellátniuk feladataikat.
A pártatlanság nem volt a Szovjetunióban. Aztán egyetlen szempont volt, amelyet minden szovjet állampolgárnak be kell tartania. Manapság minden sokkal egyszerűbb. Az ember megteheti, amit akar, csak az fontos, hogy ne sértse meg a törvényt.
Az orosz rendőr tisztviselőjének jogi státusza úgy van felépítve, hogy a szubjektivitásnak egyszerűen nincs helye itt. A rendészeti tisztviselők egyszerűen védik a törvényt, és objektíven és őszintén teszik. A rendőrnek meg kell őriznie erkölcsi jellegét, nyilvánosnak és nyitottnak kell lennie az interakcióra vagy az együttműködésre. Csak ebben az esetben a polgárok bíznak és támogatnak a rendõrséget.
A rendőr jogállásának tartalma
A rendőrök jogállásának fogalmát és felépítését a 2011. évi szövetségi törvény tükrözi. Az oroszországi bűnüldöző intézet tevékenységének megszervezésével kapcsolatos kérdések széles körét fedi le. A rendészeti tisztviselők jogai és kötelezettségei a tevékenységük fő eszközei.
A jogi helyzet fő problémája továbbra is a besorolások fejletlensége. Így a rendőrök jogai és kötelezettségei egyetlen listán szerepelnek, és nem különálló tevékenységi körökre vannak csoportosítva. Ugyanez vonatkozik a korlátozásokra és tilalmakra.
Jogi státusz kialakulása
A méltányosság szempontjából meg kell jegyezni, hogy 2011-ig minden még rosszabb volt. Akkoriban, amikor a rendõrséget még mindig rendõrségnek hívták, elvben egyetlen szövetségi törvény nem létezett. A Belső Minisztérium számos határozatot hozott, egy sor rendeletet, valamint számos speciális szabályozási aktust hozott.
A normák és rendeletek szétszórása nagymértékben bonyolította a rendészeti tisztviselők helyzetét. Aztán nehéz tudományos munkát végeztek. A rendőrök adminisztratív és jogi státusát viszonylag kvalitatívan alakították ki.
A rendőrség felelőssége a jogsértések megelőzésében
Az ügyvédek a rendőrségi feladatokat különféle kategóriákba sorolják. Cikkünkben rendszerezést kapunk, amely szerint minden hatalmat két csoportra osztunk: a törvényszegések megelőzésére és azonnali megszüntetésére.
A bűncselekmények és bűncselekmények számának minimalizálása érdekében a rendészeti tisztviselőknek meg kell dolgozniuk a törvény megsértésének okait. Az archívumokban sok olyan dokumentum található, amely feltünteti az elkövető motívumait, a bűncselekmény körülményeit vagy különféle körülményeket. Miután kitalálta az anyagot, és legalább minimális elképzelést fogalmazott meg a törvényszegés okairól, sokkal könnyebb lesz a rendõrség munkája.
A következő kötelesség a rendõrség és más hatóságok közötti együttmûködés, nem feltétlenül a bűnüldözés. A törvényszegések megelőzése ebben az esetben új szintre kerül.
Minden egyéb kötelességet törvény ír elő. Ehhez meg kell erősíteni a besorolást, magyarázó beszélgetéseket kell folytatni a polgárokkal, segíteni kell a végrehajtókat és még sok minden mást. Mindez alkotja a rendőrök jogállásának fogalmát.
A törvény megszegésének következményeinek kiküszöbölésére vonatkozó kötelezettségek
A rendõrség prioritása a helyzet azonnali megoldásának szükségessége. Ennek magyarázata van: az atrocitások következményeinek közvetlen felszámolása a rendészeti tisztviselőknek sokkal több időt és erőfeszítést igényel.
Itt vannak a felelősségek:
- a jogellenes cselekmények elnyomása;
- elsősegély az áldozatok számára;
- sürgősségi intézkedések a polgárok megmentésére;
- a terrorizmus elleni küzdelem;
- a keresés végrehajtása;
- elkövetők fogva tartása stb.
A rendőrök közigazgatási és jogi státusa rengeteg feladatot foglal magában. Mindegyik, úgy vagy úgy, a törvény megsértésével jár - valódi vagy potenciális. A rendõrség hatáskörei azonban csak egy ötleten alapulnak: az emberek jogainak, érdekeinek és szabadságainak pártatlan védelme.
Rendőrségi jogok
A rendészeti tisztviselők feladataival foglalkozva figyelmet kell fordítani jogaikra és hatáskörükre. Ezek a rendőrök jogállásának legfontosabb elemei, amelyek fogalmát és tartalmát törvény szabályozza.
Íme a legfontosabb események:
- a munkaköri feladatok elvégzéséhez optimális feltételek biztosítása;
- a pihenés joga;
- lehetőséget a munkához szükséges összes dokumentáció megismerésére;
- fizetési jog;
- megismerés saját szolgáltatásuk áttekintésével;
- hozzáférés az államtitokhoz, ha ez az állami feladatok elvégzéséhez szükséges;
- az előléptetés lehetősége;
- üzleti viták megvitatásának joga;
- a szakképzéshez való jog.
Természetesen ez távol esik a lehetőségektől, amelyek a rendőrök adminisztratív és jogi státusát képezik. Ezenkívül a jogok teljes száma a munkavállaló képesítésétől függ. Például a szabadúszó rendőr tisztviselői jogi státus drasztikusan eltér a „klasszikus” rendőr státusztól. Az a munkavállaló, aki nem tisztviselő a belső ügyekben működő szervezetekben, jóval kevesebb hatáskörrel rendelkezik.
Korlátozások és tilalmak
A rendőr tisztviselőinek jogi státusa 2017-ig megkapta a végső képet. A jogok és kötelezettségek mellett számos korlátozást és még tilalmat is tartalmaz. Érdemes felsorolni a legalapvetőbbket:
- a hivatalos feladatok ellátásának tilalma cselekvőképtelenség vagy korlátozott cselekvőképesség esetén;
- képtelenség a belügyi osztályon munkát szerezni, ha a munkavállaló közvetlen felettese rokona vagy közeli személye;
- a vállalkozói tevékenység tilalma;
- a nyilvános nyilatkozatok, értékelések vagy ítéletek elfogadhatatlansága felettesével szemben, ha ez nem kapcsolódik a munkavállaló közvetlen feladataihoz.
Így az oroszországi rendőr közigazgatási-jogi státusza egyértelmű határokkal rendelkezik korlátozások és tilalmak formájában.
Rendőrségi felelősség
A rendőrök jogilag felülmúlják a polgárokat. Ezért sokkal nagyobb felelősségük van. A vonatkozó szövetségi törvény 33. cikke szerint a munkavállalókra kiszabott szankciók arányosak az általuk okozott kárral
Háromféle rendőri felelősség létezik. Az első formát fegyelemnek nevezik. Ezek megrovások vagy elbocsátások. Van felelősség is. Ezek pénzbírságok, kompenzációs kifizetések, valamint szankciók bonyolultabb formái - például a rendőrök szociális biztonságának megfosztása.A jogi státuszt teljesen meg lehet szüntetni - de már a büntetőjogi felelősség következtében, amikor a rendőr valóban súlyos atrocitást követett el.
Jogi biztosítékok
A jótállás a jogi állapot biztosításának egyik módja. A bűnüldözés területén számos különféle garancia létezik: politikai, erkölcsi, szervezeti, gazdasági és még sok más. Példaként egy garanciát kell adni a különböző területekről.
A legfontosabb gazdasági garanciát a rendõrségrõl szóló szövetségi törvény 47. cikke határozza meg. A rendõri státuszt és minden tevékenységét állami finanszírozás biztosítja.
A politikai garanciákat fent jeleztük. Ez a bűnüldöző szervek együttműködése egymás között, valamint más kormányzati ügynökségekkel.
Végül a szervezeti garanciák a törvényben meghatározott sok részlethez kapcsolódnak. Ez megerősítés vagy továbbképzés, üzleti archívumok összeállítása, támaszkodás a szabályozási keretre és még sok más.
A rendőr jogi státusa tehát jogainak és kötelességeinek kombinációja, korlátozásokkal és garanciákkal együtt.