A tisztviselő egy általános koncepció, amelynek sajátosságai és egyéni jellemzői vannak attól függően, hogy mely szempontból veszik figyelembe. Ebben az esetben a tisztviselő fogalma a büntetőjogban eltér árnyalatain. Ennek oka az a tény, hogy egy egyszerű alany által elkövetett bűncselekmény - egy speciális jelek nélküli személy - egy tárgyra próbálkozássá válik. A tisztviselő által elkövetett bűncselekmény nem csak a fő tárgy, hanem a hatalmi viszonyok, az alárendeltség és a hierarchia kapcsolatának kísérlete, amely természetéből fakadóan veszélyesebb. Ezért mérlegeljük, hogy mit értünk egy tisztviselő alatt.
A koncepció az orosz büntetőjogban
Az orosz büntető törvénykönyv 285. cikkéhez fűzött megjegyzés azt jelzi, hogy a tisztviselő olyan személyt (nevezetesen magánszemélyt) jelent, aki ideiglenesen vagy véglegesen gyakorolja a hatóságok képviselőjének hatásköreit, külön benyújtással. A tisztviselő fogalma a büntetőjogban magában foglalja a szervezeti és adminisztratív vagy adminisztratív tevékenységek elvégzésének képességét. Azok a hatóságok, amelyekben ez a meghatározás alkalmazható, a helyi hatóságok, állami hatóságok, önkormányzati szövetségek, intézmények, vállalatok, Oroszország fegyveres erõi vagy más államunkban mûködõ katonai formációk.
A tisztviselő tulajdonságai
A tisztviselő tulajdonságait a büntetőjogban a meghatározás alapján megkülönböztetjük. Ezek tükrözik a munkavállalók e kategóriájának lényegét és jellemzőit:
- a hatóság képviselője;
- Szervezeti és adminisztratív kompetenciával rendelkezik;
- adminisztratív hatáskörök;
- különleges hatóság.
A vizsgált intézet sajátossága az, hogy jellegzetességei vonalon húzzák ki a tisztviselők típusait. A fenti jelek nemcsak a jellemzőket hangsúlyozzák, hanem alapvetően új intézményeket is alkotnak, amelyek egy részét képezik, amelyet hivatalosnak hívnak.
A hatóságok képviselői: besorolás
Mint fentebb megjegyeztük, a tisztviselő fogalma a büntetőjogban előírja egy ilyen alkotóelem jelenlétét a hatóságok képviselőjeként. Vagyis magában foglalja az igazságügyi, képviseleti hatóságok és a jogalkotó feladatainak ellátására kompetens embereket. Ide tartoznak minden olyan bűnüldöző szerv vagy szervezet, amely ellenőrzést és felügyeletet gyakorol. A fő jellemző a döntéshozatali jog, amelynek végrehajtása nem csak a tisztviselő alárendeltje számára kötelező, hanem minden polgár számára, függetlenül attól, hogy egy vagy másik struktúrában dolgoznak-e vagy sem.
A kormány képviselője az első két típusú tisztviselő a büntetőjogban. A második olyan személy, aki különleges felhatalmazással vagy az alábbiakban ismertetett különféle funkciókkal rendelkezik.
Íme néhány példa a tisztviselőkre: ezek a Parlament képviselői, az Állami Duma, a Szövetségi Tanács, ők a témában szintén hatalmi jogalkotó testületek képviselői, minden szintű kormány tagjai, bírák, mind a világ, mind a szövetségi képviselők.
Szervezeti és adminisztratív hatáskörök
A tisztviselő büntetőjogi fogalmának második strukturális összeköttetése a különféle funkciók ellátása, ezeket részletesebben elemezzük.
Ez a kategória magában foglalja az embereket, akik bármilyen szinten vezetik a hatóságok kollektív testületét, vagy más, közvetlenül alárendelt embereket.Ugyanakkor a szervezeti funkciók magukban foglalják a személyzeti kérdések megoldását, a munkaügyi funkciók meghatározását, a fegyelem megsértéséért járó szankciók kiszabását és egyéb módon. Ez magában foglalja a jogi értéket képviselő és következményeket hordozó határozatok elfogadását. Például egy ideiglenes vagy tartós fogyatékosságról szóló lap kiadása, a fogyatékosság tényének megállapítása és annak mértékének meghatározása, pontszámok megadása a vizsgára.
Például egy iskola igazgatója, egy intézmény rektora, egy intézmény vezetője vagy orvosi vagy szociális munkások.
Igazgatási és üzleti kompetenciák
A tisztviselő fogalma a büntetőjogban sokrétű, csak két szempontot fedeztünk fel. Térjünk tovább a harmadikra, amely a funkciók végrehajtását is magában foglalja. Az adminisztratív és gazdasági tevékenységek magukban foglalják az ingatlan, a pénz bármilyen formában történő elosztását, a bérek összegét és időtartamát, a szabadság fizetését, az ellátásokat érintő határozatok elfogadását. Minden olyan intézkedés, amelynek célja a vagyon, az értékek vagy a pénz mozgásának ellenőrzése, erre a hatóságra vonatkozik.
Kiváló példák a raktárak vezetői, könyvelők, az ösztöndíjak, a pénzügyi osztály vezetői, a bázisvezetők stb.
Különleges hatóság
A tisztviselő büntetőjogi fogalommeghatározásának feltárásakor egy különleges hatóságot (vagy külön benyújtást) említettünk. A tisztviselő feladatainak és jogainak törvényben vagy helyi szabályozási aktusban történő kiosztása alatt értjük. Vagyis nem szabad megengedni azt a helyzetet, amikor az egyik személy kinevezte a főnököt és hatalmat adott neki. Mindent egyértelműen a törvény szabályoz, amely előírja egy adott helyzet rendjét és lényegét. Különleges felhatalmazást lehet adni egy magasabb szintű hatóság végzése is. Az eljárás szinte mindig egy adott időszakra vonatkozik, vagy egyszer alkalmazandó. Ezt a normatív aktus írja elő.
Például egy tanár, aki részt vesz egy képesítési vagy képesítési bizottságban, vagy egy orvos, aki ül a fogyatékosságot kinevező bizottságban. A zsűri emellett a különleges hatáskörrel rendelkező tisztviselő példájának tekinthető.
Az összes szerkezeti rész jellemzése után az Orosz Föderáció büntetőjogi törvényében teljes tisztviselői fogalmat adtunk a tisztviselőnek. Összehasonlításképpen vegye figyelembe ezt az intézményt a Belarusz Köztársaság büntetőjogában.
Ki a Belarusz Köztársaság törvényének tisztviselője?
A Belarusz Köztársaság területén létezik „A korrupció elleni küzdelemről” szóló törvény, amelyben leírják az alapfogalmakat. Ide tartoznak a korrupció, a tisztviselők, a korrupciós bűncselekmények alanyai és mások.
Nézzünk részletesebben a tisztviselő fogalmára a Belarusz Köztársaság büntetőjogában. A fenti törvényben foglalt fogalom vonatkozik a büntetőjog területére. A tisztviselő az a személy, aki ideiglenesen, állandó jelleggel vagy különleges felhatalmazással látja el a fent leírtakhoz hasonló feladatokat. Ez magában foglalja azokat a polgári kategóriákat is, akik parancsokat, utasításokat, utasításokat adhatnak olyan személyeknek, akik nem közvetlenül függnek tőlük. Az orosz büntető törvényben előírt fogalom nagyjából megismétlődött, vagyis nincs alapvető változás.
A Belarusz Köztársaság tisztviselőinek kategóriái
A Belarusz Köztársaság büntetőjogi tisztviselője több kategóriát von le, amelyek együttesen teljes jogú intézményt képeznek. E kategóriák mindegyike különálló és egymástól független:
- kormányzati képviselők, például a Nemzetgyűlés Házának képviselői vagy a helyi hatóságok képviselői;
- a lakosság képviselői (rendőrzést végző emberek) - különféle járőrök;
- különleges hatalommal rendelkező személyek, például a katonai egységek vezetői;
- más államok képviselői, például egy orosz bíró, a nemzetközi bíróságok bírói.
Megjegyezzük ennek az államnak a büntetőjogának sajátosságát, amely abban áll, hogy a külföldi állampolgárok szerepelnek az általános listán: nem öltöztek külön csoportba, amely különbözik a többitől. Ezek alatt megértik azokat az embereket is, akik aktívan részt vesznek a nemzetközi testületekben. Az orosz büntetőjogban ezt a kategóriát kizárják a tisztviselő általános fogalmából, amelyet a Büntető Törvénykönyv ad meg. Ez jelzi az egyes törvények rendszerének jellemzőit.