Oroszország demokratikus jogállam. Ez azt jelenti, hogy az ország egyetlen hatalmi forrása és szuverenitásának hordozója az emberek. Megállapodott tüntetések, gyűlések, menetek és a polgárok találkozói megengedettek. Anyagunk részletesen leírja az üléseket és összejöveteleket - bármely demokratikus rendszer legfontosabb elemeit.
Mi az a népszerű szerelvény?
Az orosz állampolgároknak joguk van üléseket szervezni néhány sürgető kérdés megoldására. Például egy lakóház, utca, kerület vagy falu lakosai összehívják a polgári értekezletet a problémák megvitatására és a megoldásuk módjának megkeresésére.
Meglehetősen nagy számú embernek kell részt vennie a találkozón. A megkövetelt minimum mindenhol eltérő. Csak az ismert, hogy a kis ülések megszerzik a helyi önkormányzat képviseleti testületének funkcióit, azaz a sürgetõ kérdéseket a lakosság véleményének figyelembevétele nélkül oldják meg.
Az ülések jogi kerete
A polgároknak törvényes lehetőségük van sürgető problémák megoldására és megoldására. Ezt az orosz törvények rögzítik, nevezetesen a szövetségi törvény "Az oroszországi helyi önkormányzatok általános alapelveiről". A jogi keretet regionális jogi aktusok alkotják, amelyek rögzítik az önkormányzatokon belüli ülések szervezésének szabályait.
A polgári közgyűlések összehívásának eljárását a régiók alapszabályai határozzák meg. Tehát a moszkvai alapokmány szerint a helyi ügyekkel kapcsolatos döntések elfogadásakor megengedhető, hogy polgári konferenciákat és üléseket tartson. Ennek eredményeként az orosz főváros városi hatóságai kettős státusszal rendelkeznek. Mind önkormányzati, mind regionális önkormányzatok. Jogi hiányosság van, mivel az orosz alkotmány 12. és 131. cikke az önkormányzati szervek állami hatalmi rendszerbe való belépésének elfogadhatatlanságáról szól.
A jogalkotás jogi hibái negatív hatással lehetnek az állampolgárok találkozóinak szervezésére az Orosz Föderációban. Az önkormányzatok illegálisan kialakult „kettős státusa” miatt hibák és problémák gyakran merülnek fel, amikor az emberek gyakorolni akarják hatalmi jogukat. Ez rendszerint az ülések szervezésének jogellenes visszautasításában nyilvánul meg.
Kinek joga van a találkozó megszervezésére és lebonyolítására
Az Orosz Föderáció egyes témáinak helyi törvényei szerint arról, ki pontosan képes nyilvános találkozókat szervezni. A regionális törvények rendelkezései azonban nem szabad ellentmondani a "Helyi önkormányzatról" szóló szövetségi törvénynek és az ülésekről, összejövetelekről stb. Szóló szövetségi törvénynek.
A gyűlésekről szóló törvény 5. cikke szerint az összejöveteleken és összejöveteleken való részvétel joga csak felnőtt polgároknak tartozik. Néhány településen eltérő korhatár van - 16 év. Maga az ülés akkor illetékes, ha az egy adott helyszínen - kerületben, házban, utcában stb. Tartózkodó polgárok többségén vesz részt. A döntéseket a jelenlévők többségével hozzák meg.
A nyilvános rendezvény szervezőjének szintén nagykorúnak és jogképességűnek kell lennie. Nem kellene büntetlen bűnügyi nyilvántartása. A törvény megtiltja a szervezőnek, hogy bármely politikai párthoz vagy állami szövetséghez tartozik. Az ülést szigorúan szabályozni kell. A helyi közigazgatás által előírt minden jogi feltételt be kell tartani.
Az ülés megszervezése
Az ülés összehívása a lakosság értesítésével és a megvitatásra benyújtott napirend kialakításával kezdődik. A találkozót a helyi önkormányzat vezetője nyitja meg. Ha az ülést kezdeményezõ csoport szervezte, akkor annak vezetõje nyitja meg a találkozót.Ugyanazon csoportból elnököt és titkárt választanak.
Az ülés teljes menetét külön protokollnak kell rögzíteni. Ez jelzi az ülés időpontját és helyét. Az ülésen részt vevő polgárok számát fel kell jegyezni. A szavazási eredményeket és a polgárok találkozóján elfogadott határozatokat rögzíteni kell. A jegyzőkönyvet a titkár és az elnök írja alá, majd továbbítja az önkormányzatnak.
Az ülés kompetenciája
Milyen funkciókat hajt végre a találkozó résztvevői? Először is, ez a vita a helyi önkormányzat és az egyetlen terület életének kérdéseiről. Meg kell vitatni az önkormányzatok projektjeit, meg kell változtatni és módosítani azokat. Másodszor, a találkozó kezdeményezi az egyes intézmények, szervezetek és tisztviselők javaslatát. A képviselők, valamint a helyi közigazgatás alkalmazottainak szolgálatáról szóló üzeneteket és jelentéseket figyelembe veszik.
Meg kell oldani azokat a kérdéseket, amelyekkel a lakosok önként elfogadják a fejlesztési, rendfenntartási, lakásfenntartási, környezeti felügyeleti stb. Végül fontos szerepet játszik az önkéntes adományok és a polgárok közszükségletekhez való hozzájárulásának kérdése.
jön le
Az Orosz Föderációban a polgári közgyűlésekről szóló törvény tartalmazza a "nemzeti közgyűlés" fogalmát. Ez a jelenség kissé különbözik a találkozótól, ám ennek közös szerkezete van. Az összejövetel a közvetlen polgári kifejezés egyik formája a helyi problémák megoldására. Ugyanakkor olyan településeken tartják, ahol a munkaképes lakosok száma legfeljebb 100 fő.
Az összejövetel csak akkor tekinthető törvényesnek és illetékesnek, ha a lakosok legalább fele gyakorolta a polgári gyülekezéshez való jogát. Az összejövetel gyakorolja a helyi önkormányzat képviseleti testületének hatásköreit. A kistelepülésekben nincs értelme annak létrehozására, ezért a gyülekezés teljes mértékben ellátja funkcióit.
Az ülés összehívására irányuló kezdeményező csoportban nem lehet kevesebb, mint 10 fő. Az egész rendezvényt a helyi önkormányzat vezetője biztosítja. Az ülés a következő kérdésekkel foglalkozik:
- a helyi költségvetés kialakítása, jóváhagyása és végrehajtása;
- önkormányzati vagyon ártalmatlanítása;
- adók és illetékek megállapítása;
- szállítási és műszaki létesítmények karbantartása;
- villamos energia, hő, víz és gáz szervezése;
- kommunikációs szolgáltatások biztosítása a polgárok számára.
Az állampolgárok gyűjtése élénk példa a lakosság közvetlen részvételére a fontos kérdések megoldásában.
Az összejövetelek és találkozók szerepe
Az embereknek aktívan részt kell venniük az állami hatalom megvalósításában. Az önkormányzat és annak elemei gyűlések és találkozók formájában kiváló módja annak, hogy részt vegyenek az állam munkájában.
Nem szabad elfelejtenünk, hogy az önkormányzat garantálja a demokrácia rendszerét bármely államban. Az emberek függetlensége és csak a törvényektől való függése hozzájárul az állam fejlődéséhez demokratikus, társadalmi és jogi irányban.