Mi az egyszerűsített gyártás a polgári folyamatban, milyen elveken alapul, és mi a sorrendje? Miben különbözik a bírósági eljárás más formáitól?
Mi ez?
A polgári eljárásban az egyszerűsített eljárás olyan típusú peres eljárás, amely lehetővé teszi a keresetek megfontolását anélkül, hogy a jogvita feleit felhívnák, kizárólag az általuk benyújtott anyagok alapján. Emiatt az egyszerűsített formát írásnak is nevezik.
Lehetővé teszi az esetek korlátozott listájának mérlegelését, miközben a bíró az általános eljárásra fordulhat, ha a törvényben meghatározott okok indokolják.
Terminológiai kérdések
A jogszabály nem tartalmazza az egyszerűsített gyártás fogalmát a polgári folyamat során. Csak az ügyrendjét, a viták listáját és a döntéshozatal részleteit, valamint fellebbezését írja le.
Nyilvánvalóan a jogalkotó kifejezetten elkerüli a szükségtelen kifejezések bevezetését a kódexbe. Ez segít elkerülni a felesleges zavart, különös tekintettel a rendezett gyártási forma jelenlétére. Nagyon hasonlít az egyszerűsítetthez, de nem az. A különbséget az alábbiakban ismertetjük. Ezenkívül egy új kifejezés bevezetésének meg kell könnyítenie a törvény megértését és alkalmazását, de ebben az esetben egy ilyen cél aligha valósítható meg.
Egy kicsit az alapelvekről
Az elsődleges alapelvek azok az alapvető elképzelések, amelyeket a törvények szövege ölt meg és a gyakorlatban végrehajtanak. Ezek miatt nehéz lesz a jogszabályok módosítása. Félnek attól, hogy a novellák nem egyszerűsítik az életet, hanem éppen ellenkezőleg, termékeny talajként szolgálnak a visszaélésekre.
Az EJEE gyakorlata azonban azt mutatja: a polgári eljárás alapelveinek betartása az egyszerűsített gyártás során teljesen lehetséges. Döntései szerint a nyilvánosságot minden érdekelt személy (a felperes, az alperes és a harmadik felek) részvétele biztosítja a folyamatban. Ha a tények megállapítását és tanulmányozását jelenlétükben biztosítják, akkor a jogi kérdések jelenléte nélkül is megoldhatók.
A szóbeli elv elvét nem sérti, szükség esetén a bíróság az ülést általános módon hozza létre. A közvetlenség elvét sem sértik meg: a bíró továbbra is megvizsgálja a folyamat résztvevőinek érveit és bizonyítékait. Szükség esetén az eljárás általános eljárására való áttérés lehetséges.
Az egyszerűsített gyártásra vonatkozó szabályok helye a polgári perrendtartásban
A polgári eljárás leegyszerűsített eljárásaira a peres szakaszban kerül sor. Az eljárás alapja a kereset benyújtása, ellentétben a végzéssel vagy a különleges eljárással.
A mérlegelést ugyanazon szabályok szerint végzik, a törvényben előírtak kivételével.
A határozatot kizárólag fellebbezés alapján törlik. A bírósági végzést visszavonják, amint az adós időben benyújtja a törlésére vonatkozó kérelmet, bizonyítékra vagy érvelésre nincs szükség.
Különleges eljárás esetén elegendő egy új kérelem benyújtása, a korábban elfogadott bírósági aktus nem jár a kérelem ugyanazon alkalomból és ugyanazon okokból történő benyújtásának tilalmával.
Milyen eseteket tekintünk egyszerűsített rendszer szerint
A polgári eljárások egyszerűsített bírósági eljárásai az ügyek két kategóriájára vonatkoznak:
- ezeket közvetlenül a törvény határozza meg;
- A felek és a bíró egyetértenek az egyszerűsített eljárással, bár a jogvita nem tartozik a kezdetektől ideje alatt.
Az első kategóriába tartoznak a viták:
- a tárgy tulajdonjogának elismeréséig, legfeljebb 100 ezer rubel áron;
- 100 000 rubelt meg nem haladó összegű pénzösszegek behajtása esetén;
- a vitatott, az alperes által elismert, de nem az általa végrehajtott monetáris adósságról.
A kikötés tartalmazza, hogy a végzéssel rendezett vitát nem kell megvizsgálni.
A vitathatatlanság elegendő okirati bizonyítékot jelent az adósságról és annak az alperes általi elismerésére.
Az egyik fél vagy bíró egyszerűsített eljárást javasolhat, ha a kérelem általános hozzájárulása teljesül. Az egyszerűsített rendszerre való áttérés kérdéséről az előkészítő ülésen döntenek.
Milyen eseteket nem lehet egyszerűsített módon figyelembe venni
Az egyszerűsített eljárás az esetek teljes listájára nem vonatkozik, a felek vagy a bíróság akaratától függetlenül:
- a jogviták adminisztratív jellegűek (ezeket a CAS szerint kell megoldani);
- az ügy állami titkot képező információkat tartalmaz;
- úgy vagy úgy, a gyermekek jogait érinti;
- a kérelmet külön sorrendben kell megvizsgálni.
A bíró, miután az eljárás során rájött, hogy a fenti körülmények fennállnak, köteles a jogvita általános megvitatására.
Vannak más körülmények is, amelyek kötelezik a kereset megvizsgálását, megkerülve az egyszerűsített eljárást a polgári eljárás során.
Az általános eljárási rendre történő áttérés okai
Az egyszerűsített eljárás alkalmazását megakadályozó körülmények, amelyek később kiderülhetnek:
- kiderült, hogy a jogvita szerepel a fentiekben felsorolt listán;
- egy másik személy, aki korábban nem vett részt az ügyben, petíció benyújtásával kéri a folyamatba lépést;
- valószínű, hogy egy jövőbeli döntés mások érdekeit érinti, akik nem vesznek részt a folyamatban;
- az alperes viszontkeresetet nyújtott be, amelyet nem lehet egyszerűsített módon figyelembe venni;
- csak általános rendelkezéssel lehetséges eljárási műveletek végrehajtásának szükségessége.
Az egyszerűsített eljárás szintén lehetetlen, ha:
- az egyik fél kérésére tanúk felmérésére van szükség;
- bizonyítékokat kell beszerezni, amelyeket a fél nem képes önállóan megszerezni;
- a bíróságnak közvetlen vizsgálatra és bizonyítékok vizsgálatára van szüksége a helyükön;
- vizsga kinevezésére volt szükség;
- további körülmények tisztázására van szükség, amelyek nélkül lehetetlen megalapozott és jogszerű döntést hozni.
A fenti tényezők jelentik az egyszerűsített eljárások eltörlését a polgári eljárásban az esetek nagy részében.
Mit csinálnak a bírák, ha több, megosztható igényt kapnak? Vagy mindegyiket együttesen vesszük figyelembe, vagy néhányukat külön produkcióban osztják el és általános módon oldják meg. A törvény nem tiltja az összetett állításokat.
A keresetek egyesítésének vagy szétválasztásának megfelelőségéről a bíró dönt azok benyújtása után.
Egyszerűsített eljárás a polgári eljárásban
A bírósághoz keresetet nyújtanak be, csatolva a csatolt dokumentumok másolatát a folyamatban részt vevő személyek számáról.
Az ügy megindításáról szóló határozatban a bíró megjelöli azt az időszakot, amelyen belül a felek további bizonyítékokat továbbíthatnak a bírósághoz. Az alperes ugyanabban az időben elküldheti véleményét a követelésről (kifogás vele szemben, vagy teljes vagy részleges hozzájárulása).
A feleknek a minimális időtartam 15 nap. Meg kell jegyezni, hogy azt az eljárás megindításáról szóló határozat meghozatalának napjától számítják, nem pedig a dokumentumok kézhezvételének pillanatától.
Ezenkívül a bíró, kézhez véve a dokumentumokat, további idõt adhat új magyarázatok megtételére és új bizonyítékok benyújtására. Az új határidőt legkorábban 15 nappal a kifogások és dokumentumok benyújtásának első határideje után adják meg.
Ha az iratok későn érkeztek be, a bíróság elfogadja azokat, feltéve, hogy a késedelem érvényes okok miatt történt.
Az összefoglaló eljárás számos jellemzője
A bizonyítás bemutatásának és a velük kapcsolatos álláspontok kifejezésének két szakaszát egy gyakorlat magyarázza: először összegyűjtik az ügyre vonatkozó összes anyagot, majd a felek véleményt nyilvánítanak róluk.
A második időtartam biztosítását fajta biztosításnak nevezik azoknak a feleknek, akiknek lehetősége van a helyzet átgondolására, és a bíróságot. A szokásos eljárás során az érv, a bizonyítékok megvitatását és értékelését egyszer végzik, és ritkán térnek vissza ehhez.
Az egyszerűsített gyártás másik jellemzője a polgári folyamatban az, hogy minden érvet papíron fel kell tüntetni. Az ügyvédek, felkészülve a folyamatra, érveiknek csak egy részét állítják be. Először is, könnyebb a dokumentumok elkészítése, másodszor, nem akarom az összes érvemet teljes mértékben nyilvánosságra hozni az ellenfélnek.
A döntést rövidített formában hozzák meg (bevezető és operatív rész, és nincs motiváció). Hasonló rendszer vonatkozik a békeigazgatókra is, akiknek a felek kérésére teljes döntést kell készíteniük.
A fellebbezési eljárás sajátossága az, hogy a fellebbezés 15 napot vesz igénybe. A kifejezést a döntés meghozatalának pillanatától számítják. Ha a teljes határozat kézhezvétele iránti kérelmet írtak, akkor a fellebbezés határidejét a benyújtás napjától számítják, vagy a kódex szerint a határozat teljes egészében megtörténik.
Fellebbezési szakasz
Ha a döntést a béke igazságszolgáltatója hozta meg, akkor a fellebbezést a kerületi bíróság megvizsgálja, ha a körzetet, akkor az ügyet egy magasabb bíróság elé utalják, amely biztosítja a fellebbezések elbírálását.
A fellebbezési szakaszban a polgári eljárás leegyszerűsített eljárásának komoly eltérései vannak.
A panaszt a megtámadott bírósági aktust elfogadó bírósághoz nyújtják be. A panaszt egy bíró hozza meg. A dokumentumokat eredetileg úgy veszi figyelembe, hogy a résztvevőket nem hívja meg, de ha szükségesnek tartja, akkor joga van őket összehívni és általános módon ülést tartani.
Új bizonyítékokat vagy érveket kell elfogadni, ha azokat az indokolás nélkül az első fokon korábban nem fogadták el.
Amennyiben jelentős anyagi vagy eljárási jog megsértését találják, vagy az ügyet nem lehetett egyszerűsített módon megvizsgálni, a határozatot megsemmisítik.
A fellebbviteli bírónak nincs joga új döntéshozatalra, az ügyet újból csak általános elbírálás céljából elküldheti, egy korábban elfogadott bírósági aktus törlése után.
Elérhető összetettsége
- Az első változatban szereplő törvényjavaslat magasabb küszöbértéket tartalmazott a követelések árára - 500 ezer rubelt. Ez az összeg ésszerűbb lenne, tekintve, hogy a megrendelésre beadott összegek küszöbértéke 500 ezer rubel. Végül is csak a kérelmező által benyújtott dokumentumok alapján állítják ki, és a megrendelés kiadásakor a hibakockázat nagyobb, mint az egyszerűsített gyártásnál.
- Az egyszerűsített és a megrendelések közötti esetek nem oszlanak meg egyértelműen. És logikus lenne az egyszerűsített eljárás alá vonni a végzés összes ügyét.
- Az írásbeli ügyletekből vagy a vagyon lefoglalására irányuló kérelmekből származó pénzeszközök behajtása magában foglalja a bírósági végzés iránti kérelem kezdeti benyújtását. Csak a végzés visszavonása vagy a kiadás megtagadása után lehet pert indítani, amelyet egyszerűsített módon vesznek figyelembe. Ennek alapján részben kudarcot vallott a pénz-visszatérítés eseteinek meggyorsítására tett kísérlet, ahol valójában nincs vita.
- Az eljárási feltételek visszaszámlálása a bíró meghatározásával függ össze, nem pedig azzal, hogy a folyamat résztvevője kézhez vette a dokumentumokat. Noha az általános szabályok azt mutatják, hogy az iratok időben történő kézbesítése a postába vagy a futárba egyenértékű a bírósági kézbesítéssel, a gyakorlati alkalmazásának ütemezése továbbra is nehézségeket okozhat. Mint tudod, a postai szolgáltatás minősége sok kívánnivalót hagy maga után. A törvény rendelkezéseinek ilyen formában történő megfogalmazása elmulasztja a bizonyítékok és kifogások benyújtásának határidejét. A felek kénytelenek további határidő-hosszabbítási kérelmeket benyújtani, és a bíró dönt azok meghozataláról.
- Ahol az eljárási határidők visszaszámlálása a dokumentumok felek általi tényleges kézhezvételével jár, ez a probléma nem olyan akut.
- A követelések és a keresetek kiegészítésének vagy módosításának kérdése nem oldódott meg.
- Szerepet játszik az elektronikus dokumentumkezelő rendszer és a konferenciahívások alulfejlettsége. Magas szintjük megoldhatja a problémát a bürokráciával és a vita hosszával.
Az egyszerűsített gyártás polgári folyamatban felsorolt problémái mind a törvény megfogalmazásával, mind a tisztán technikai körülményekkel kapcsolatosak, amelyeket nem vették figyelembe teljes mértékben.
A jogalkotó óvatossága annak a ténynek köszönhető, hogy fél a meglévő problémákat súlyosbítani, ám nyilvánvalóan a tárgyalás egyszerűsítésére és felgyorsítására irányuló változtatások kerülnek bevezetésre.
A végzés és az egyszerűsített eljárás aránya
Az egyszerűsített és megrendelhető gyártás a polgári folyamatban hasonló tulajdonságokkal és különbségekkel rendelkezik.
- az eljárásokat az eljárások minimalizálása jellemzi (nincs előzetes találkozó, nem tartanak protokollt, az érvek és a bizonyítékok értékelését kizárólag a bíró végzi, a folyamat résztvevői nem jelennek meg a tárgyalóban);
- a megrendelési eljárás a viták korlátozott listájára vonatkozik, és anélkül, hogy visszavonná a megrendelést vagy megtagadná annak kiadását, ne nyújtson be igényt;
- az egyszerűsített gyártás bármilyen üzletben felhasználható, bármely szakaszban, az általános megfontolások sorrendjére is léphet;
- a bírósági végzés végrehajtó dokumentumként szolgál, az egyszerűsített határozat végrehajtási okiratot igényel.
Az egyszerűsített gyártás szerepe
Ebben a szakaszban az eljárások egyszerűsített formái visszatérnek az orosz polgári folyamathoz. A gyakorlatban nem mindig teljesítik a vitarendezés egyszerűsítésének és felgyorsításának feladatát. Ennek oka mind a törvény cikkeinek rossz megfogalmazása, mind a technikai jellegű (az igazságügyi intézmények és a posta munkájának rossz szervezete).
Még mindig van egy fontos árnyalat. Az igazságszolgáltatás nem hajlandó aktívan alkalmazni és alkalmazni az innovációkat. A Temisz szolgái könnyebben oldják meg az ügyet a szokásos módon, mint egy egyszerűsített eljárás alkalmazásával, amely sok kérdést vet fel. Az egyszerűsített gyártás jelentősége a polgári folyamatban ma az, hogy elősegítheti a gyakorlati tapasztalatok felgyülemlését, amelyeket tovább lehetne használni a folyamat reformjában.