A "keleti partnerség" az Európai Unió együttműködési programja néhány, a Szovjetunióba tartozó országgal. Ebben a cikkben megpróbálunk rávilágítani a vele kapcsolatos néhány kérdésre: egy szervezet létrehozásának céljára, a volt Unió mely országai szerepelnek benne, mi történt az együttműködés keretében stb.
Keleti partnerség: részt vevő országok
2009. május 7-e az EU kelet-európai és dél-kaukázusi államokkal folytatott együttműködési programjának hivatalos indítása. A program alkotói Svédország és Lengyelország voltak. Felsoroljuk a keleti partnerség országait:
- Örményország felé;
- Azerbajdzsánban;
- Fehéroroszországban;
- Georgia;
- Moldovában;
- Ukrajnában.
célok
A keleti partnerség az Európai Unió prágai csúcstalálkozóján meghatározta a fő célkitűzéseket és célkitűzéseket:
- Mélyreható szabadkereskedelmi övezetek létrehozása.
- A vízummentesség létrehozására irányuló munka kezdete a „Keleti Partnerség - az EU országai” számára.
- Hozzájárulás a gazdasági változásokhoz az EU szabványokhoz való közelítés érdekében.
- Hatékony közigazgatás és ellenőrzés létrehozása.
- Segítségnyújtás a gazdaság és a környezet nem kormányzati szektoraihoz kapcsolódó területek fejlesztéséhez.
A keleti partnerség kitűzi a fő feladatot - a volt szocialista országok csatlakozását az Európai Unióhoz.
Mi a valódi célja?
Számos politológus és közgazdász szkeptikus a fenti országok EU-csatlakozási terveivel kapcsolatban. A gyenge gazdasági államokra nincs szükség az egységes európai gazdaságban. Az EU valódi célja véleményük szerint új piacok biztosítása magának. Kizárólag Azerbajdzsán a partnerségben részt vevő összes résztvevő között a létrehozás idején elérheti a magas európai előírásokat. Piacaink elhagyása, a Moszkvával fenntartott kapcsolatok megszűnése nemcsak nem hozott előnyt ezeknek az országoknak, hanem éppen ellenkezőleg, súlyosan rontotta gazdasági helyzetüket. Ennek oka az, hogy a Szovjetunió összeomlása után ezek az államok nem veszítették el gazdasági kapcsolataikat Moszkvával. Egyesek, például Fehéroroszország, még inkább „kötődtek” Oroszországhoz, még inkább, mint egyetlen ország idején.
Csak Azerbajdzsánnal van a legkevésbé kapcsolatban országunkkal. Ezt megerősíti a legnagyobb társadalmi-gazdasági válság, amely ezekben az államokban történt a Kereskedelmi Társulás aláírása után.
Oroszország úgy véli, hogy a keleti partnerségi projektet azzal a céllal hozták létre, hogy a volt Szovjetunió országait ki lehessen húzni hazánk befolyásáról. Vezetésünk és politológusok inkább politikai, mint gazdasági szempontból gondolják. Az érv az, hogy a projektbe bevont országok sokaságának társadalmi-gazdasági fejlettségi szintje eltérő. És ha Azerbajdzsánt továbbra is európai szintre lehet húzni, akkor Örményországnak és Fehéroroszországnak teljes mértékben meg kell változtatnia az állam teljes makrogazdasági és politikai rendszerét. Valójában forradalomnak kell történnie ezekben az országokban annak érdekében, hogy az elit megváltozzon. Hasonló folyamatok zajlottak Grúziában, Moldovában és Ukrajnában. Az eredmény azt mutatta, hogy ezeknek az országoknak a modern körülmények között történő Európába való áttérés veszteséges. Ukrajna óriási veszteségeket szenved az orosz piac vesztesége miatt, Grúzia és Moldova elkötelezte magát, mondhatjuk „ellenforradalmat”. Ismét megnyerték a politikai elitet, felszólítva a Moszkvához való közelítésre.
Ugyancsak a 2008. évi orosz-grúz fegyveres konfliktus utáni létrehozásának „felgyorsult rendszere” érvként tekinthető a politikai célokat szolgáló partnerség támogatására.
A teremtés kezdeményezői
A keleti partnerségi programot Lengyelország és Svédország hozta létre.Először a Visegrádi EU-csoport összes országa jóváhagyta: Szlovákia, Magyarország, a Cseh Köztársaság, Lengyelország, valamint a balti államok. Németország aktívan támogatta a keleti partnerséget.
Forduljunk arra a kérdésre, hogy mit kínál a „szabad, demokratikus, virágzó” Európa a volt Szovjetunió „hátrányos és fejletlen” országai számára.
Társulási megállapodások
Számos közgazdász és politológus meg van győződve arról, hogy az EU valós célja a projekt létrehozása során társulási megállapodások megkötése. Ez magában foglalja a kül- és belpolitikában folytatott együttműködést, a gazdasági közeledést. A megállapodás rendkívül hátrányos a volt szovjet országok számára: megnyitja piacaikat az európai árukhoz való szabad hozzáférés érdekében, míg ezen országok termékei nem szabadon menni Európába, mivel a vállalkozásokban nincsenek európai szabványok. Valójában a megállapodás neokóniális formációkat hoz létre: az áruk Európából a volt Szovjetunió országaiba érkeznek, és az EU-ba irányuló olcsó alapanyagok innen származnak. Senki nem fogja ezt nyíltan kijelenteni, ezért az európaiak felajánlják a keleti partnerség országainak, hogy váltsanak át az európai termelési szabványokra. Egy ilyen átmenethez teljesen meg kell semmisíteni az összes létező gyárat és üzemet, és helyükre újakat kell építeni. Természetesen egy ilyen átmenet évtizedekig tart, és az évszázadok során összességében megtérül. Ezenkívül a hat partnerországnak nincs hatalmas összege, forrása és technológiája az újjáépítéshez, ezért csak az európai országok képesek új, korszerűsített üzemek létrehozására, amelyek megfelelnek az európai minőségi előírásoknak.
"Ukrajna CE Europe?"
Csatlakozva a társulási megállapodás aláírására, ezek az országok ígérik a jövőbeni „európai paradicsomi életet” és a vízumok eltörlését. A jövőben minden ukrán, belorusz és grúz képes lesz szabadon mozogni az EU korlátozása nélkül. Legalábbis így sok ukránnak ígéretet tettek az úgynevezett „Euromaidan” során, amely után V. Janukovics jelenlegi elnökét megbukották. Emlékezzünk vissza: az ukrán kormány az utolsó pillanatban megtagadta a megállapodás aláírását, mivel megértette, hogy az egyesület nagy károkat okozna az ország gazdasága számára. Az ukrán termelők Európába történő szállításához a megállapodás által biztosított kvóták még ennél is alacsonyabbak, mint amelyeket Ukrajna társulás nélkül küld oda. Valójában neokóniális szerződést kötöttek, amely szerint az európai áruk szabadon öntöttek területére. Maga Ukrajnát megfosztották az orosz és a FÁK országainak hatalmas értékesítési piacától, mivel be kellett zárnunk a határt, hogy az európai áruk ne terjesszék az orosz polcokat termelőink rovására.
Tegyük igazságossá, hogy mindazonáltal az európai döntésekre reagálva az élelmiszer-ellenszankciók bevezetése után kezdtük ezt megfigyelni. Fehérorosz tenger gyümölcsei, parmezán sajt és más egzotikus cikkek, amelyeket a testvériség soha nem készített, mielőtt korlátozó intézkedések léptek volna fel az orosz boltok polcán. A védjegyek márkaneve az európai és a belorusz között a legtöbb esetben illegális. Ennek ellenére még lehet harcolni, de az európai áruk Ukrajnából Oroszországba történő áramlása teljes mértékben a meglévő megállapodások keretein belül zajlik. Ezért Ukrajnát ki kellett zárni a FÁK-n belüli vámmentes kereskedelemből.
Vízummentesség
A keleti partnerségben részt vevő hat ország polgárait megvesztegette a vízumrendszer jövőbeli liberalizációja. Hasonlóan, mindannyian hamarosan szabadon mozoghatnak az EU-ban, hogy oktatást kapjanak, munkát találjanak és kikapcsolódjanak. A hat partnerországban a polgárok többsége az EU szegénye. Következésképpen nincs szó a pihenésről és az oktatásról. Például egy ukrán nyugdíj elegendő egy csésze kávét inni Spanyolországban, míg a spanyol lehetővé teszi békés utazást. Az európai oktatás sok polgár számára szintén elérhetetlen a magas költségek miatt.
Akkor miért támogatták ilyen aktívan az ukrán állampolgárok a vízumliberalizációt? A munkavízumról szól: sokan az európaiak, hivatásos gondnokok, beköltözők, eladók szerint alacsony fizetésű munkavállalásra akarnak menni. Sok moldovai, örmény, grúz és ukrán ember számára az EU-ban megszerezhető „pénz” lehetővé teszi családjaik számára, hogy kényelmesen éljenek otthon. A helyzetre emlékeztet a migráns munkavállalók Közép-Ázsiából Moszkvába történő beáramlása: maguk a moszkviták nem járnak alacsony fizetésű munkahelyekkel, és üzbekek és tádzsikok még csak nem is álmodtak hazájukban az ilyen fizetésekről. Néhányan hajlandóak bármilyen körülmények között több hónapig élni az orosz fővárosban, hogy később egy évig kényelmesen otthon élhessenek.
A vízumliberalizáció problémája
A keleti partnerség hat országának vízumrendszerének liberalizálása - az EU-nak egyetlen problémája van: nincs egyértelmű lépés annak eltörlésére. Az európai országok maguk szerint a vízummegtagadás az EU politikájának hosszú távú célja. A „hosszú távú cél” kifejezés azt jelenti, hogy nincs teljes időkeret. Más szavakkal: unokáink nem feltétlenül élnek napjainkig. A keleti partnerség országai 2007 márciusa óta tárgyalnak a liberalizációról, Ukrajnának már 2010-ben ígértek bizonyos engedményeket. A maidanban zajló aktív forradalmi események idején a kijevi ellenzék megígérte a vízumok eltörlését, mihelyt Janukovics "véres és tolvajrendszere" megbukott. És csak nagyon közelmúltban, 2017. április 26-án az Európai Parlament továbbra is az ukránok vízumának eltörléséről szavazott. Június 11-én megnyílik számukra az európai határok. Ehhez természetesen továbbra is szükség van az Európai Unió Tanácsának jóváhagyására, amelyet május 11-én tartanak. Ne felejtse el azonban, hogy a vízummentes utazási rendszerről beszélünk. A munkaerő szabad belépése nem kérdés. Európában már van elég bevándorló a Közel-Keletről és Afrikából. Nyilvánvalóan nincs szükség a „keleti partnerség” országaira, mint az EU munkaerő-forrásaira.
Mi lesz a vízumok eltörlése Ukrajnában
Az EU nem fogja nyitott ajtót nyitni a migráns munkavállalók számára. Az innovációk csak azokat a polgárokat érintik, akik az EU-ban 180 napos időszak alatt akár 90 napig utazhatnak. Ez még nem minden: a határellenőrzés során nagy mennyiségű dokumentumot igényelnek. És ez kiegészül egy biometrikus útlevéllel, amely drága a hétköznapi lakosok számára. Az igazolás hiánya a határőrök számára biztosítja a jogot, hogy az utazás megszervezésével járó költségek ellenére ne engedjék be a turistákat az EU-ba.
A moldovai polgárok már keserű tapasztalattal rendelkeznek az EU-ból származó vízumok törlése terén: három évig az európai „barátok” nem engedték be közel 5000 embert területükre. Nem arról a migráns munkavállalóról beszélünk, akik pénzt keresnek illegálisan az EU-ba. Visszatérnek a jómódú turisták, akik Európába mentek nyaralni.
Oroszország - keleti partnerség
Az európai partnerek állandóan azt állítják, hogy a megállapodás nem Oroszország ellen irányul. Diplomataink azonban régóta megtanultak megfejteni a Nyugat cselekedeteit. Szergej Lavrov külügyminiszter úgy írta le a megállapodás kialakítását, mint "kísérletet egy szövetséges befolyási kör létrehozására Keleten". Ezenkívül a partnerség nem jelenti az Orosz Föderáció részvételét abban.
2008-ban Lengyelország elnöke volt Lech Kaczynski az Oroszország elleni „Jog és Igazságosság” párt vezetõje. Ő volt az, aki érdeme volt a „keleti partnerség” korai létrehozásának, azzal a céllal, hogy veszekedjen a hat volt szakszervezet köztársaságával Oroszországgal. Az orosz-grúz konfliktus során Kaczynski nyíltan kapcsolatba lépett Grúziával.
Mi lesz a következő?
A keleti partnerség legutóbbi csúcstalálkozói azt mutatták, hogy az EU „eleget tett” a demokrácianak a volt Szovjetunió országainak tanításában. Tehát 2016. szeptember 19-én Brüsszel csak az Azerbajdzsánnak és Fehéroroszországnak nyújtott támogatást jelentette be a partnerség keretében.
Számos politológus szerint az EU szándékában áll felszámolni a kelet-európai partnerséget.Ennek oka a brit kilépés az Európai Unióból és a migrációs válság. Az érdekek átalakulására kerül sor: minden erőfeszítést az egységes Európa megőrzésére fordítanak. Most az EU nem engedheti meg magának, hogy forrásokat és időt költ a gazdaságilag gyenge volt szovjet köztársaságokkal való integrációra. Valószínűleg a keleti partnerséget politikai szervezetré alakítják annak érdekében, hogy megakadályozzák Oroszország befolyását ezekre az országokra. A legutóbbi, 2016. októberi moldovai elnökválasztás azonban a hat partnerország egyikét az államunk felé irányította.