Il recupero del costo dell'elettricità consumato ma non pagato sulla base di un accordo è stato effettuato nel 1997-1998 sulla base delle lettere informative della Corte suprema di arbitrato della Federazione Russa n. 14 e n. 30. Queste disposizioni sono oggi utilizzate. Dicono che anche in assenza di un contratto con il consumatore, quest'ultimo non è esonerato dall'obbligo di pagare per l'energia consumata se i suoi impianti fossero collegati a una rete comune.
Nel 2003 è stata adottata la legge sull'elettricità n. 35-ФЗ, in relazione alla quale la struttura normativa ha subito alcune modifiche. Ma il concetto stesso è apparso solo nel 2012 dopo la pubblicazione del decreto governativo "Sul funzionamento dei mercati dell'elettricità al dettaglio, restrizione totale o parziale del regime con consumo incondizionato di elettricità". Il decreto n. 442 è diventato un documento prioritario. Sulla sua base, vengono applicate norme per regolare le relazioni nei mercati al dettaglio di capacità adeguata.
Cosa significa e quali attori sono coinvolti nel processo?
Il concetto di consumo di elettricità non contrattuale indica la connessione non autorizzata di dispositivi pertinenti a determinati oggetti e / o l'uso senza un contratto, in base al quale viene fornita la vendita di energia elettrica. Eccezioni sono i casi in cui il consumo viene effettuato per due mesi, a partire dalla data in cui il fornitore garante ha ricevuto elettricità per servire i consumatori.
Qui devi capire chi è il fornitore che garantisce. Questa è un'organizzazione per la fornitura o la vendita di energia elettrica. Fornisce informazioni sui consumatori con i quali i contratti pertinenti sono stati conclusi o risolti presso l'organizzazione della rete. Questo processo viene eseguito al fine di identificare i casi di consumo di elettricità non contrattuale.
Le entità del settore energetico comprendono le organizzazioni che forniscono elettricità ai consumatori, compresa la garanzia dei fornitori, nonché le organizzazioni di rete. Verificano il rispetto dei requisiti di legge da parte dei consumatori, la procedura per la contabilizzazione dell'energia elettrica, i termini dei contratti per la fornitura di capacità adeguate, gli accordi per la fornitura di servizi per il loro trasferimento, effettuano il controllo operativo della spedizione e identificano le violazioni.
Il calcolo del costo della potenza del volume identificato come consumo incondizionato di elettricità viene effettuato dall'organizzazione della rete a cui sono collegati i dispositivi per ricevere energia dalle persone che lo consumano in un ordine incondizionato. Questa azienda esalta anche denaro. La base documentaria è l'atto del consumo di elettricità non contabilizzato.
Principi di calcolo (zone di prezzo del mercato all'ingrosso)
Il prezzo per il volume del consumo di elettricità non contrattuale per tutto il tempo in quei territori che sono uniti nelle zone di prezzo del mercato all'ingrosso sono considerati a un costo non regolamentato. È determinato per il periodo di tempo stimato attorno al quale viene redatto l'atto corrispondente. Tale importo è costituito da vari componenti, in particolare:
- Il costo medio non regolamentato nel mercato all'ingrosso, che è determinato a seguito di selezioni anticipate al fine di raggiungere l'equilibrio del sistema da parte dell'operatore commerciale per il tempo stimato, in relazione al quale è stato ufficialmente stabilito e pubblicato.
- Moltiplicazione del coefficiente di pagamento (che ha un valore di 0,002824) e del costo medio non regolamentato della capacità nel mercato all'ingrosso per l'ultimo tempo stimato, in relazione al quale è stato ufficialmente stabilito e pubblicato.
- Tariffa per la trasmissione di potenza ad un certo grado di tensione.
- Indennità di garanzia del fornitore.
- Supplemento per altri servizi che sono parte integrante del processo di fornitura di energia elettrica.
Principi di calcolo (zone non tariffarie del mercato all'ingrosso)
Il calcolo dei prezzi per il volume di consumo di tutti i tempi nei territori che sono combinati in zone non di prezzo del mercato all'ingrosso viene effettuato a un costo regolamentato. È determinato per il periodo di tempo stimato, che è un atto di consumo non contrattuale di elettricità. Inoltre, l'importo totale è costituito da alcuni componenti, in particolare:
- Il costo medio regolamentato dell'elettricità nel mercato all'ingrosso, determinato dall'operatore commerciale appropriato per il fornitore di garanzia, ovvero l'organizzazione per la vendita e la fornitura di energia. Si ottiene sulla base del calcolo del costo dei volumi pianificati di consumo di energia all'ora e del prezzo delle deviazioni per il suo uso effettivo dai volumi pianificati per l'ultimo periodo di tempo stimato.
- La moltiplicazione del coefficiente di pagamento dell'energia elettrica (che ha un valore di 0,002824) e il costo medio regolato nel mercato all'ingrosso, che è fissato dall'operatore commerciale appropriato per il fornitore garante per l'ultimo periodo di tempo da calcolare. Questo importo è fissato e pubblicato ufficialmente.
- Il costo dell'elettricità, che viene acquistato da un fornitore garante nel mercato al dettaglio. È stabilito da questa organizzazione.
- Tariffa per la trasmissione di potenza ad un certo grado di tensione.
- Il premio del fornitore garante responsabile del territorio in cui si trovano i dispositivi di ricezione.
- Pagamento per altri servizi che sono parti inseparabili del processo di alimentazione per l'ultimo tempo stimato durante il quale è installato e pubblicato ufficialmente dall'operatore interessato nell'ordine del consumo di elettricità non contrattuale (dal decreto n. 442).
Principi di calcolo con entità non correlate al Sistema energetico unificato
Il calcolo del prezzo del volume del consumo di energia per tutto il tempo nei territori di sistemi isolati con energia elettrica e in luoghi che non sono tecnologicamente combinati con il Sistema Unificato viene effettuato come segue. Il volume installato viene moltiplicato per un fattore pari a 1,5 del valore calcolato di recente e sul quale è stato redatto un atto di consumo di energia non contrattuale. Inoltre, si basano su tariffe, che hanno valori diversi a seconda dell'ora del giorno (3 modalità) e sono stabilite dalle autorità esecutive regionali. Il calcolo include le tariffe per le zone del giorno durante le ore di punta, per il trasferimento di energia di un certo grado di tensione, il premio del fornitore garante e altri servizi che devono essere forniti nel processo di fornitura di elettricità ai consumatori.
Nozioni di base sull'introduzione di una restrizione completa
Se viene rivelato il fatto di un consumo non contrattuale di elettricità da parte di una persona fisica o giuridica, un regime di piena restrizione del consumo di energia secondo le modalità stabilite dalla legge verrà introdotto in relazione ad essi. In questo caso, viene redatto un atto corrispondente, che indica l'ora e la data dell'introduzione della modalità di limitazione completa, nonché una descrizione dei dispositivi che ricevono energia.
Questa modalità viene attivata immediatamente dopo l'identificazione dei fatti rilevanti. Ma se è necessario svolgere attività aggiuntive - entro e non oltre tre giorni dopo la scoperta del reato.Una procedura diversa si applica all'identificazione di tale fatto in relazione a una persona che ha stipulato e sta eseguendo un accordo sulla fornitura di energia elettrica con una società che non ha il diritto di disporre di tale capacità. Quindi la modalità corrispondente viene introdotta un mese dopo la notifica della persona tramite l'organizzazione di rete.
Il regime per la completa limitazione del consumo di energia, che è stato introdotto quando sono state rilevate violazioni, può essere annullato dopo che una persona paga l'elettricità utilizzata e firma anche il contratto secondo le modalità previste dalla legge.
Identificazione dei documenti
Se viene rilevata una violazione, l'organizzazione di rete elabora un atto di consumo di energia non contrattuale (di cui un esempio è presentato di seguito). Dopo essere stato redatto entro tre giorni, viene trasmesso:
- Un fornitore che garantisce un servizio clienti.
- La persona per la quale è stata identificata una violazione corrispondente.
Durante le ispezioni dei dispositivi di misurazione, è possibile rilevare il fatto del consumo di elettricità non contrattuale. Il decreto n. 442 afferma che se il fornitore garante ha eseguito l'audit e la società di rete non era presente, l'atto è redatto e inviato entro tre giorni anche a questa organizzazione.
Le seguenti informazioni dovrebbero essere incluse nel documento:
- Chi soddisfa il consumo incondizionato e trascurato di energia elettrica.
- L'indirizzo in cui è stata rilevata la violazione.
- Informazioni sui dispositivi di misurazione installati nel momento in cui è stato redatto l'atto.
- La data precedente per l'audit pertinente.
- Spiegazioni di una persona che ha consumato elettricità senza concludere un contratto.
- Osservazioni sull'atto, se presenti.
Al momento della redazione dell'atto, devono essere presenti il consumatore o un'altra persona che ha utilizzato il potere su base non contrattuale. Se questa persona rifiuta di firmare l'atto o di essere presente alla sua preparazione, dovrebbe essere indicato il fatto, nonché i motivi del rifiuto. Allo stesso tempo, ci dovrebbero essere due persone disinteressate che possono confermarlo.
Calcolo del volume
Entro due giorni dall'elaborazione dell'atto pertinente, la società di rete deve calcolare il consumo di elettricità non contrattuale. Viene effettuato sulla base dei materiali ottenuti a seguito di attività di verifica. Il volume corrispondente viene calcolato per tutto il tempo in cui è stato eseguito il consumo di energia. Allo stesso tempo, il periodo massimo per il quale è possibile raccogliere fondi è di tre anni.
Questo periodo è stabilito dalla data in cui il precedente controllo delle condizioni dei dispositivi di misurazione è stato effettuato all'indirizzo in cui è stato successivamente rivelato il fatto di violazione, e termina con la data in cui è diventato noto al riguardo e è stato redatto l'atto corrispondente. Il prezzo dell'energia elettrica è fissato sulla base delle tariffe attuali.
La società di rete genera conti in cui è indicato il prezzo del potere dell'intero volume di consumo non contrattuale, nonché il calcolo effettuato in relazione a questo. La fattura viene inviata all'intruso in modo tale da poter documentare il fatto di aver ricevuto il documento. Successivamente, alla persona vengono dati 10 giorni, durante i quali deve pagare.
In caso di rifiuto, un consumo di energia elettrica non contrattuale viene raccolto sotto forma di arricchimento ingiusto nei confronti di una persona. La base di ciò è l'atto redatto in precedenza, nonché la fattura.
Se un altro proprietario del dispositivo di misurazione rivela il fatto che i dispositivi per ricevere energia sono stati collegati ad esso da una persona che ha consumato energia elettrica su base non contrattuale, dovrebbe redigere un atto e un calcolo appropriati. Sulla base di questi documenti, sarà in grado di recuperare fondi nello stesso modo in cui ciò viene fatto dall'organizzazione della rete.
Il problema viene risolto pagando l'energia consumata e concludendo un contratto. Tuttavia, se una persona rifiuta di pagare, è necessario contattare il tribunale. Di seguito consideriamo diversi casi di come vengono considerati i casi di consumo incondizionato di elettricità nella pratica giudiziaria. Si tratterà di collegare le reti per fornire l'illuminazione stradale, un condominio, un edificio non residenziale, nonché le attrezzature al minimo.
Esempio: sull'illuminazione stradale
La compagnia di rete ha intentato una causa in tribunale per l'imposizione di responsabilità per il consumo incondizionato di elettricità sotto forma di raccolta dell'importo stabilito alla direzione del villaggio. Durante i controlli è stato rivelato l'uso di energia per l'illuminazione stradale dei villaggi su base non contrattuale, nonché una violazione degli standard tecnologici sulla connessione dei dispositivi che ricevono energia. A questo proposito, sono stati elaborati atti.
Il tribunale ha soddisfatto le richieste del querelante, ma parzialmente, in base alle disposizioni degli articoli 152, 153, 155 e 156 della decisione governativa n. 530 "Sull'approvazione del funzionamento del mercato dell'elettricità al dettaglio", 14 della legge "Sui principi generali dell'organizzazione della SM nella Federazione Russa" n. 1 31-ФЗ, nonché l'atto redatto. In totale, 3 atti sono stati presentati con la dichiarazione di reclamo. Tuttavia, in due mancavano le firme dei consumatori. Per questo motivo, il tribunale ha rifiutato di soddisfare i reclami sulla base.
L'attore ha presentato ricorso, e il tribunale ha riconosciuto gli atti come conformi ai requisiti di legge. Pertanto, le affermazioni della ricorrente sono state pienamente soddisfatte. L'imputato ha in seguito presentato un ricorso per cassazione. Tuttavia, questa corte ha confermato la decisione della corte d'appello.
Esempio: illuminazione stradale e modifiche della decisione del tribunale da parte della corte di cassazione
L'organizzazione della rete ha intentato un'azione legale contro l'amministrazione dell'insediamento per recuperare i costi e la sanzione per il consumo incondizionato di elettricità in relazione alla connessione rivelata della linea di illuminazione stradale. Il tribunale non ha soddisfatto la causa. La base era errori nella preparazione dell'atto. Non aveva la firma del corrispondente consumatore di energia. Il tribunale ha spiegato la decisione in base al fatto che la società non ha dimostrato la presenza di un consumatore non contratto di energia elettrica nella preparazione dell'atto pertinente. È stato dimostrato anche il fatto che il consumatore o il suo rappresentante si siano rifiutati di firmare questo documento.
Il caso è stato inviato al tribunale di cassazione. Ha annullato la decisione del tribunale di prova, giustificandola con il fatto che gli atti sono stati riconosciuti illegalmente come prove improprie nel caso. Nonostante siano stati compilati in assenza del consumatore stesso, hanno le firme di due persone disinteressate.
Esempio: sulla connessione di reti elettriche a MKD
La dichiarazione di reclamo è stata depositata nel codice penale. Dal materiale del caso deriva che un condominio era collegato alle reti della società di rete. I servizi di pubblica utilità sono stati forniti dalla società di gestione. L'audit ha mostrato un consumo incondizionato di elettricità. Il rappresentante del codice penale ha firmato l'atto.
È stato stabilito che non è stato concluso alcun accordo con il codice penale e gli inquilini non hanno pagato le capacità utilizzate. Il tribunale ha ritenuto legittime le richieste del querelante e le ha soddisfatte integralmente e ha inflitto un'ammenda a persone che consumavano incondizionatamente elettricità. È stato presentato un appello. Tuttavia, questa istanza concordava con la decisione del tribunale.
Esempio: accesso alla rete di un proprietario privato
Il proprietario del dispositivo per la ricezione dell'energia elettrica installata in un edificio non residenziale, è andato in tribunale in relazione al consumo incondizionato di elettricità. Secondo il contratto che l'attore ha concluso con la società di fornitura, è un abbonato a ricevere il potere che entra nell'edificio corrispondente. Ma appartiene a un altro proprietario, che, secondo l'attore, è collegato a un dispositivo che riceve energia.
Tuttavia, nel corso del procedimento, è stato stabilito che il convenuto aveva anche un accordo con la società di fornitura di energia elettrica e ha pagato in conformità con questo documento. Il tribunale ha respinto le richieste del querelante, in quanto è stato stabilito che l'imputato aveva i propri dispositivi di misurazione, che servivano a fornire elettricità solo ai locali che gli appartenevano.
Esempio: azione legale contro il comune per attrezzature al minimo
La pratica del consumo incondizionato di elettricità può applicarsi anche ai casi di consumo involontario. Ciò è evidenziato dal seguente esempio.
La società di rete ha intentato una causa contro l'autorità municipale. Risulta dai materiali del caso che, a seguito del controllo delle condizioni tecniche delle stazioni del trasformatore, si è scoperto che erano eccitati in condizioni di lavoro e funzionavano al minimo. Così stabilito il fatto del consumo non contrattuale di elettricità. È stato elaborato un atto su questo e un calcolo è stato fatto.
Il tribunale ha soddisfatto le richieste del querelante per i seguenti motivi. È stato stabilito che il comune è il proprietario delle stazioni di trasformazione, pertanto gli è stata imposta la responsabilità della manutenzione della proprietà pertinente. Il convenuto è tenuto a pagare il costo delle perdite che si verificano nelle strutture di rete elettrica di sua proprietà. Lo afferma l'articolo 26 della legge sull'elettricità. Il calcolo è stato effettuato utilizzando il dispositivo software RTP-3, certificato per il calcolo del razionamento del consumo di energia ed è in grado di considerare le perdite dovute al minimo. Altri componenti non sono stati inclusi nel calcolo. Allo stesso tempo, sono state prese in considerazione le tariffe valide per questa categoria di consumatori. Il convenuto, a sua volta, non ha presentato un controprogramma.
conclusione
Come si può vedere da quanto sopra, il documento principale relativo al consumo di elettricità non contrattuale è il decreto n. 442. Tuttavia, quando si esaminano casi in tribunale, le norme di altre leggi, decreti e altri atti giuridici vengono utilizzate in base a circostanze specifiche. Nella maggior parte dei casi, se il non pagatore accetta di pagare l'elettricità consumata, non ci saranno problemi. Tuttavia, il suo fallimento può portare non solo a un'interruzione di corrente, ma anche a sanzioni finanziarie.