Cos'è la sorveglianza ambientale?

Supervisione ambientale - questo è il funzionamento degli organi nelle entità costituenti della Federazione Russa finalizzato alla ricerca, prevenzione, soppressione di eventuali violazioni da parte di individui, organi di diversi livelli di governo, nonché di altre persone o cittadini, nonché alla loro conformità ai requisiti stabiliti da trattati internazionali, standard russi e leggi federali. Inoltre, questo termine si riferisce alle azioni intraprese da organismi autorizzati per verificare l'attuazione da parte di varie imprese e società, singoli imprenditori, cittadini di quei requisiti relativi alla protezione della natura.

suddivisione

La supervisione ambientale dello stato funziona come parte della supervisione preventiva e permanente. È diviso in generale, che è attuato dal governo e dal presidente della Federazione Russa, nonché speciale, attuato dalle autorità esecutive della Federazione Russa e dalle entità costituenti della Federazione Russa.

I compiti

La supervisione ambientale preventiva ha lo scopo di prevenire le attività industriali che potrebbero influire negativamente sull'ambiente. È implementato nella fase di progettazione o pianificazione del progetto, nella sua attuazione, nonché nella messa in servizio di strutture economiche in vari modi in funzionamento diretto.

Tra i principali compiti implementati dal monitoraggio ambientale, è necessario evidenziare i seguenti punti:

• valutazione ufficiale di impatto ambientale;

• coordinamento delle attività pianificate con le autorità ambientali;

• rilascio di conclusioni e autorizzazioni per progetti.

L'ultima area di attività è indicata, in particolare, nell'Art. 50 della legge sulla pesca. Dovrebbe svolgere attività sulla pianificazione del territorio, la suddivisione in zone durante le attività di sviluppo urbano.

Inoltre, la supervisione ambientale preventiva controlla la progettazione architettonica e delle costruzioni, la revisione di varie strutture, l'introduzione di processi tecnologici innovativi associati all'uso delle risorse idriche. L'attività di questo organismo richiede il coordinamento con l'autorità esecutiva federale nel settore della pesca.

Caratteristiche del controllo ambientale in corso

Viene effettuato nella fase operativa di varie imprese e altre strutture da organi federali speciali investiti di autorità. Ad esempio, sulla base dell'art. 10 della legge sulla distruzione di armi chimiche, il controllo e la supervisione sono effettuati per condurre in sicurezza lavori sul trasporto, lo stoccaggio e anche la distruzione di armi chimiche.

Il servizio di supervisione ambientale controlla lo stato dell'ambiente in quelle strutture che sono direttamente correlate alle armi chimiche. Questo corpo analizza lo stato dell'ambiente lungo l'intero percorso per il trasporto di armi chimiche.

Aree di attività

La supervisione ambientale nel nostro paese svolge le seguenti aree:

• monitoraggio dello stato della fauna selvatica: terre agricole e di altro tipo, acque, foreste, fauna selvatica, aria atmosferica, intestino;

• supervisione dello stato della fauna selvatica situato in aree naturali appositamente protette, la piattaforma continentale e le acque del mare interno;

• monitoraggio della conformità ai requisiti ambientali nell'industria, gestione dei rifiuti, valutazione della situazione delle radiazioni.

La supervisione ambientale dello stato è organizzata tenendo conto delle categorie economiche, nonché di altre attività svolte da persone giuridiche, singoli imprenditori, cittadini ordinari, tenendo conto di tali violazioniche sono in grado di causare gravi danni all'ambiente.

lineamenti

Il servizio di sorveglianza ambientale ha alcune caratteristiche distintive. La prima caratteristica è che tale attività si applica a tutti gli oggetti naturali, alle loro condizioni, alle attività di qualsiasi utente della natura, indipendentemente dalla proprietà o dalla subordinazione.

La supervisione ambientale dello Stato federale non ha zone chiuse. Secondo l'art. 66 della legge federale "Sulla protezione del sistema operativo", gli ispettori statali hanno il diritto di condurre un monitoraggio ambientale presso le strutture di difesa, anch'esse soggette alla protezione dello Stato.

La seconda caratteristica è il contenuto delle misure amministrative coercitive applicate dagli ispettori statali, nonché dalle autorità giudiziarie, ai trasgressori della legislazione ambientale russa.

Tra le misure che possono essere applicate ai singoli imprenditori, alle grandi organizzazioni, segnaliamo un avvertimento, sanzioni, sospensione delle attività, nonché l'emissione di ordini per eliminare le violazioni. L'organizzazione della supervisione ambientale viene effettuata sulla base della legislazione vigente.

Punti importanti

La legislazione nazionale prevede alcune garanzie per gli interessi delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori contro l'arbitrarietà degli ispettori statali ambientali chiarendo obblighi reciproci, diritti, responsabilità, sviluppando procedure legali per il controllo e la supervisione.

Ad esempio, tali garanzie sono previste dalla legge federale n. 294, che mira a proteggere i diritti delle persone fisiche e giuridiche nell'esercizio della supervisione comunale e statale (controllo). In particolare, la suddetta legge stabilisce la presunzione di buona fede dei singoli imprenditori, delle persone giuridiche, l'attuazione di ispezioni nel pieno rispetto dei poteri delle autorità di controllo.

La supervisione atomica ecologica implica l'inammissibilità di condurre ispezioni simultanee di contenuti simili in relazione a un imprenditore o entità giuridica.

Tra gli elementi obbligatori relativi alle ispezioni programmate, è necessario evidenziare la conformità con la loro frequenza, nonché l'apertura dei risultati.

Diritti dei singoli imprenditori e delle persone giuridiche

Sono fissati a livello legislativo. Tra questi ci sono i seguenti punti:

• la possibilità di presenza durante l'audit;

• il diritto di fornire chiarimenti su questioni controverse in materia di verifica;

• accesso ai risultati delle indagini;

• l'opportunità di esprimere il consenso (disaccordo) con i materiali specificati nell'atto;

• il diritto di presentare ricorso contro l'azione (inazione) di un funzionario dell'organismo di controllo nel pieno rispetto della legislazione in vigore nella Federazione Russa;

• il diritto al risarcimento per danni materiali causati al singolo imprenditore o entità giuridica nell'ambito della vigilanza statale, compreso il risarcimento per i profitti persi dal bilancio statale.

Tutti gli oggetti di supervisione ambientale per i quali vengono attuate varie misure, oltre ai diritti, sono investiti di determinate responsabilità. Ad esempio, nel quadro delle ispezioni, le persone giuridiche devono garantire la presenza di alti funzionari e i singoli imprenditori devono essere personalmente presenti durante tutti gli eventi o garantire la presenza di persone da essi autorizzate.

Se da parte loro ci saranno ostacoli irragionevoli nello svolgimento di un'ispezione, nonché tentativi di eludere il rispetto dei requisiti delle autorità di vigilanza entro il periodo indicato, il dipartimento di supervisione ambientale e tecnologica ha il diritto di imporre responsabilità al singolo imprenditore o entità legale nel quadro della legislazione in vigore nella Federazione Russa.

Diritti e obblighi degli ispettori ambientali

Tutti i diritti e gli obblighi, nonché la responsabilità degli ispettori nel campo della protezione del sistema operativo, sono indicati nell'articolo 66 Legge RF "Sull'ambiente".

Gli oggetti della supervisione ambientale federale sono definiti in un elenco speciale stabilito dalla risoluzione del governo della Federazione Russa (n. 285).

Tra i diritti degli ispettori statali, le cui responsabilità includono il controllo ambientale, segnaliamo:

• Fare una richiesta e ricevere, sulla base di richieste motivate scritte da autorità locali, autorità statali, persone giuridiche, singoli imprenditori, cittadini, documenti e informazioni necessari per effettuare un audit.

• Senza ostacolare la dimostrazione di un certificato ufficiale e una copia dell'ordine (ordine) del capo dell'ente statale di vigilanza sull'ispezione, visitare le strutture di trattamento, ispezionare altri tecnici e veicoli, attrezzature e materiali, eseguire prove, studi, esami e altre misure nell'ambito del controllo.

• Fornire istruzioni alle persone giuridiche e alle persone giuridiche sull'eliminazione delle violazioni riscontrate, sulle misure per prevenire le emergenze di natura artificiale e naturale.

• Elaborare un protocollo su un reato amministrativo, che riguarda una violazione dei requisiti obbligatori, adottare misure efficaci per prevenire tali azioni.

Le specifiche della supervisione ambientale nucleare

Rostekhnadzor è un organo esecutivo federale che svolge funzioni sull'adozione di varie normative legali, supervisione e controllo nel campo della protezione del sistema operativo, sicurezza delle reti e degli impianti termici ed elettrici, sicurezza industriale.

Questa agenzia per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare controlla la sicurezza dell'uso dell'energia atomica nei volumi industriali.

Lo scopo di Rostechnadzor

Questo servizio è un corpus di norme statali di sicurezza nell'uso dell'energia atomica. È Rostekhnadzor che esercita la supervisione nel campo della sicurezza industriale. Tra i principali poteri attribuiti a questo corpo, segnaliamo:

• osservanza di norme e norme in materia di utilizzo dell'energia atomica, nonché supervisione delle condizioni di validità delle licenze per il diritto di utilizzarlo;

• monitorare la conformità ai requisiti di sicurezza industriale durante la costruzione, progettazione, conservazione, funzionamento, liquidazione di impianti di produzione pericolosi.

È questo servizio che garantisce lo svolgimento sicuro del lavoro associato al sottosuolo, monitora i requisiti di sicurezza antincendio durante le operazioni di brillamento. La supervisione ambientale dello stato vigila sull'osservanza della legislazione nazionale nel campo della protezione ambientale nel campo dell'aria atmosferica, della gestione dei rifiuti. Gli specialisti di questo dipartimento monitorano la prontezza del VGSO per la tempestiva liquidazione degli incidenti durante le operazioni di estrazione.

Il funzionamento di Rostekhnadzor

Questa agenzia federale controlla il funzionamento degli impianti nucleari, in particolare la gestione delle sostanze radioattive, verifica il rispetto delle norme per lo stoccaggio dei rifiuti radioattivi.

Inoltre, Rostekhnadzor è responsabile del monitoraggio del funzionamento degli impianti di produzione di sostanze chimiche pericolose, nonché delle imprese esplosive. Vi sono altri poteri che riguardano la supervisione e il controllo nell'ambito ambientale dell'attività.

Rostechnadzor ha il diritto di rilasciare le seguenti licenze:

• condurre attività nel campo dell'uso dell'energia atomica;

• sull'uso di tipi specifici su HMO;

• sull'uso di strutture idrauliche supervisionate;

• sugli scarichi e sulle emissioni di sostanze inquinanti nell'ambiente, nonché sugli effetti fisici dannosi sull'atmosfera atmosferica;

• sull'uso di materiali esplosivi di natura industriale, nonché sulla realizzazione di lavori con essi.

Riassumendo

Attualmente, le questioni ambientali sono particolarmente importanti e pertinenti.Al fine di proteggere l'umanità da varie strutture industriali, funzionano speciali organi di controllo.

I servizi di controllo ambientale non solo controllano il lavoro dei singoli imprenditori e delle persone giuridiche, ma determinano anche i requisiti nell'ambito dei poteri loro concessi dalla legislazione della Federazione Russa.