Ogni stato sviluppato si distingue per il fatto che fornisce ai suoi cittadini l'osservanza di una massa di diritti e libertà. La maggior parte di essi è presentata in documenti speciali che non sono firmati da un solo paese, ma da un intero gruppo di stati e dovrebbero essere ratificati da essi in futuro. Il documento principale dell'Europa in questa categoria è la Carta sociale europea. Ad oggi, è stato ratificato da quarantatre paesi. La Federazione Russa ha anche firmato la Carta sociale europea rivista del 1996 e sta attualmente lavorando alla preparazione della ratifica del documento. La carta in sé è piuttosto interessante ed è il fondamento su cui la società europea moderna è praticamente costruita. Immaginare il mondo senza di esso è abbastanza difficile, quindi abbiamo deciso di considerarlo nel nostro articolo.
Carta: breve descrizione del documento
La Carta sociale europea è il documento che garantisce ai cittadini i diritti sociali ed economici. È composto da più parti e articoli e i paesi che firmano questo accordo potrebbero non accettare alcuni paragrafi e articoli. Questo è molto conveniente per gli stati che stanno appena iniziando a ratificare il documento e non sono pronti per tutti i motivi a conformarsi a tutti i suoi punti.
Ad oggi, il documento riflette trentuno diritti, la cui conformità è attentamente monitorata dal Consiglio europeo. È interessante notare che è stato lui a iniziare la creazione di questo documento e ne controlla ancora la ratifica.
Storia della Carta
La Società democratica europea si basa su due importanti documenti, uno dei quali è la Carta sociale europea. Tuttavia, il primo accordo di questo tipo fu la Convenzione europea, che è responsabile del rispetto dei diritti e delle libertà civili e politici.
La convenzione è apparsa intorno alla metà del secolo scorso ed è stata in grado di illuminare molti aspetti della vita dei cittadini europei. Tuttavia, poiché lo sviluppo, il miglioramento e il rispetto delle norme giuridiche sono sempre stati un segno distintivo dello sviluppo della società in Europa, non sorprende che questi punti si riflettessero in questo documento. I paesi che l'hanno adottato devono aderire agli standard legali internazionali e rifare completamente la loro legislazione.
I diritti sociali ed economici sono stati ignorati per qualche tempo, perché chiedevano determinati costi finanziari dai governi. Ma per preservare e aumentare il benessere della popolazione, nonché per aumentare il tenore di vita generale, era richiesto un qualche tipo di documento normativo, che divenne la Carta sociale europea. Inizialmente i suoi sviluppatori volevano duplicare ampiamente la Convenzione. Tuttavia, questo è stato proibito e la carta è stata sviluppata tenendo conto solo delle norme sociali ed economiche.
Il documento era completamente pronto per il sessantunesimo anno del secolo scorso, quando fu presentato agli stati membri del Consiglio d'Europa. La firma del documento ebbe luogo a Torino, e fu da quel momento che iniziò la marcia vittoriosa nel mondo di questo accordo. Ogni anno vi aderiscono nuovi paesi e periodicamente vengono apportate modifiche alla carta, ispirate alle realtà moderne.
Nel 1996 la Carta sociale europea ha subito i cambiamenti più ambiziosi ed è stata in questa forma che è stata firmata dalla Russia.
Diritti e libertà fondamentali riflessi nella carta
Pensiamo che i nostri lettori abbiano già capito che l'accordo europeo è progettato per preservare e aumentare il benessere di ogni cittadino, e quindi influenza quasi tutti gli aspetti della vita. Vorremmo elencare le domande principali:
• alloggio;
• assistenza sanitaria;
• istruzione;
• occupazione;
• protezione sociale;
• libertà di movimento.
Divulgheremo questi momenti in modo più dettagliato nelle seguenti sezioni dell'articolo.
Problemi di alloggio
Questo argomento è sempre estremamente problematico per la maggior parte degli Stati, indipendentemente dal loro livello di sviluppo economico. Pertanto, la carta non potrebbe fare a meno degli articoli relativi alle questioni abitative.
Gli stati che hanno firmato l'accordo europeo dovrebbero affrontare i problemi dei senzatetto e iniziare i lavori per ridurne il numero. Inoltre, i programmi dovrebbero essere sviluppati e adottati nel paese per fornire alloggi alle famiglie, a seconda della loro composizione e delle loro esigenze.
La carta contiene clausole relative al tipo di alloggio sociale. Inoltre, anche gli stranieri che hanno ottenuto lo status di rifugiato devono avere pari diritti. L'uguaglianza si riflette anche nei paragrafi sull'accessibilità economica delle abitazioni. È costruito sulla base degli standard sanitari adottati nello stato e dei costi accettabili per la maggior parte dei cittadini dello stato e dei suoi ospiti.
Alcuni punti sull'assistenza sanitaria
In breve, tutti gli articoli sulla medicina possono essere riflessi in soli tre punti. Il primo riguarda il miglioramento della qualità delle cure mediche. Inoltre, la sua caratteristica principale dovrebbe essere i seguenti indicatori:
• disponibilità;
• efficacia;
• garanzia.
Il secondo punto riguarda la medicina preventiva, in cui gli europei vedono il futuro. È necessario lavorare a livello statale per identificare le malattie gravi al più presto e prevenirne lo sviluppo. La protezione ambientale svolge un ruolo importante in questo.
Il terzo paragrafo è legato alle condizioni di lavoro dei cittadini. Lo stato dovrebbe lavorare per ridurre il numero di malattie professionali.
Problemi di istruzione
Questi punti della carta sono molto importanti, poiché è l'educazione che pone le basi future di qualsiasi stato oggi. Pertanto, i livelli primario e secondario dovrebbero essere gratuiti in modo che tutti possano ottenere un'istruzione, nonostante lo stato sociale della famiglia.
Inoltre, nelle clausole sull'istruzione, viene notato un divieto di attività lavorativa per adolescenti di età inferiore ai quindici anni. Ognuno di loro riceve il diritto all'orientamento professionale al fine di scegliere un istituto di istruzione superiore adatto a se stesso mentre continua a studiare. Puoi accedervi solo basandoti sulle tue conoscenze e abilità.
Lavoro e occupazione
È abbastanza difficile per molti stati soddisfare i punti relativi alla creazione di condizioni di lavoro per i loro cittadini. Questi punti sono molto numerosi e riflettono un gran numero di punti diversi.
Ad esempio, lo stato dovrebbe garantire la piena occupazione e la capacità di guadagnare esattamente il lavoro che la persona ha scelto. Il paese deve stabilire una giornata di lavoro uguale per tutti, salari equi e creare condizioni di lavoro confortevoli per ciascuna delle specialità esistenti.
I lavoratori dovrebbero avere il diritto di sciopero, la creazione di sindacati e altre associazioni. Sono lasciati con la decisione di aderire a tali organizzazioni.
Protezione sociale
È difficile immaginare una società democratica in cui non esiste un programma sociale efficace. Pertanto, molti punti sono dedicati alle questioni di protezione sociale nella Carta.
Innanzitutto, riguardano lo sviluppo di servizi sociali, programmi e istituzioni di questo tipo. Ogni cittadino del paese dovrebbe avere una certa protezione dalla povertà. Il sistema dovrebbe fornire un sostegno speciale agli anziani e alla famiglia nel suo insieme.
Libertà di movimento: caratteristiche del problema
Molto spesso, le voci relative a questo gruppo riguardano il ricongiungimento familiare, la semplificazione del regime per i migranti, le questioni relative all'ottenimento di assistenza, compresa l'assistenza medica, da parte di stranieri che vivono nello stato.
Carta sociale europea (1996): cambiamento
Nuovi articoli furono introdotti nell'accordo alla fine degli anni novanta e la sua firma ebbe luogo a Strasburgo. La Carta sociale europea riveduta è entrata in vigore tre anni dopo. Tuttavia, alcuni paesi hanno ratificato la versione precedente della carta, mentre altri si sono avvicinati alla sua nuova versione.
La Carta sociale europea, rivista nel 1996, ha iniziato a includere nuovi elementi relativi ai cambiamenti nel mondo più che trent'anni dopo l'adozione della sua versione originale. È nata la necessità di annunciare i nuovi diritti dei cittadini. Ad esempio, il documento include i diritti a proteggere i lavoratori dalla rovina del datore di lavoro e il diritto alle pari opportunità indipendentemente dalle circostanze familiari. Un punto importante è stato l'inclusione nella carta delle clausole sulla protezione contro le molestie sessuali. È stato ratificato da molti paesi che hanno firmato l'accordo.
Carta sociale europea e Russia
La Federazione Russa è arrivata alla firma di questo documento solo nove anni fa. Fu allora che i rappresentanti russi considerarono accettabile per loro stessi accettare i sessantotto punti di questo documento. Tuttavia, i preparativi per il processo di ratifica hanno suscitato un certo entusiasmo nella società.
Il fatto è che alcuni punti della Carta sociale europea nella Federazione Russa non sono stati approvati da alcuni segmenti della popolazione e personaggi pubblici di spicco. Includono rappresentanti del clero superiore della Chiesa ortodossa. Sono molto preoccupati che l'educazione sessuale in stile europeo possa essere introdotta nelle scuole russe. Un'opzione simile è considerata non adatta da molti genitori di studenti attuali e futuri.
Inoltre, molte controversie sono state causate da clausole sulla giustizia minorile, che conferiscono allo Stato enormi diritti in relazione ai cittadini minori e al loro soggiorno nelle famiglie. Anche il patriarca Kirill ha espresso preoccupazione per questi punti.
Oggi sono in corso lavori attivi per preparare la ratifica di questo documento. In Russia, molti atti legislativi sono allineati alle norme e agli standard internazionali. Negli ultimi anni, è stata prestata molta attenzione alla protezione sociale della popolazione, che è diventata il punto principale della politica interna dello stato.
Come viene monitorata l'implementazione della carta?
In conclusione, vorrei dire che, poiché la Carta europea dei diritti sociali richiede gravi costi finanziari, l'attuazione dei suoi punti deve essere attentamente monitorata. Questo è seguito da una commissione indipendente indipendente, che ascolta le relazioni sull'attuazione da parte dei paesi delle clausole dell'accordo due volte l'anno.
Inizialmente, vengono analizzate le relazioni presentate, durante le quali la situazione attuale nel paese viene confrontata con le norme stabilite nella carta. A volte la commissione necessita di dati aggiuntivi che ha il diritto di richiedere. Ulteriori raccomandazioni sono fatte specificamente per ogni stato.
Un meccanismo simile ha già dimostrato la sua efficacia e ha assicurato l'adempimento degli obblighi assunti da molti paesi firmatari.