Le trame di terra rappresentano un certo frammento di terra, terra, continente, cioè sono parti inseparabili dell'ambiente. Molti paesi costieri tendono a ottenere più terra dai corpi idrici. Ciò viene effettuato mediante bonifica e assestamento del suolo. Il risultato è un'assegnazione della terra creata artificialmente.
Esempi di oggetti artificiali
Ad esempio, oltre la metà della terra olandese è un polder, ovvero un sito formato artificialmente dall'essiccamento di laghi e paludi. Palm Islands negli Emirati Arabi Uniti è un arcipelago costituito da isole artificiali, la cui area è di 60,35 chilometri quadrati. In Giappone, nuovi territori sono persino creati da rifiuti pressati. Si prevede inoltre di ottenere un sito dai germogli di corallo e riconoscerlo come territorio appartenente al Giappone.
Nonostante il fatto che la Russia sia il più grande paese del pianeta, la formazione di isole artificiali è rilevante per lei. Ciò è necessario nelle città costiere caratterizzate da edifici densi. Ad esempio, a San Pietroburgo, una parte del territorio è sfusa. Un progetto per l'isola alluvionale "Federazione" è stato sviluppato per Sochi, la cui superficie è di 250 ettari. Pertanto, la terra artificiale è attualmente un argomento caldo. Pertanto, è così importante regolare il processo della loro formazione.
Definizione ieri e oggi
Attualmente, il principale atto giuridico che regola la formazione e lo sviluppo di tali lotti creati è la legge sui terreni artificiali formati su corpi idrici situati in proprietà federale, n. 246-ФЗ. Fino a quel momento, quando è entrata in vigore, la definizione di questa sezione era contenuta nella legge sui porti marittimi della Federazione Russa n. 261-FZ. Allo stesso tempo, il governo ha cambiato la definizione di terra artificiale.
Nella legge sui porti marittimi, era inteso come un riparto, cioè un frammento della superficie terrestre. Solo la seguente descrizione ci ha permesso di determinare che stiamo parlando di un oggetto creato dall'uomo. L'effetto di questa legge era limitato e riguardava la costruzione, nonché l'apertura e la chiusura dei porti marittimi. Di conseguenza, tale sito è stato studiato come un territorio necessario solo per creare l'infrastruttura portuale. L'ordine stesso dell'educazione non è stato influenzato in questo caso.
Territorio o sito?
Un passo intermedio per divulgare il concetto nel documento n. 246-FZ è la definizione contenuta nella Nota esplicativa del progetto di legge sui terreni artificiali. Fin dall'inizio parla di territorio e non di sito. Questa definizione è stata successivamente abbandonata a causa del fatto che il Comitato della Duma di Stato ha risposto negativamente all'autogoverno locale, considerando la sua applicazione errata. La ragione di ciò era dovuta al fatto che il territorio in quanto tale non può essere formato dal lavoro umano.
Di conseguenza, il legislatore ha definito questa trama come un oggetto di costruzione o capitale, che può essere riconosciuto come un pezzo di terra se vi sono requisiti stabiliti dalla legge. Per questo motivo, la trama artificiale della terra ha perso la caratterizzazione di un frammento inseparabile della superficie terrestre. La definizione è diventata più normativa in natura, poiché la trama può essere riconosciuta come terra, da cui seguono le conclusioni legali corrispondenti.
Qual è il problema della controversia?
Sebbene la legge sia apparsa, permangono questioni controverse riguardanti la terra artificiale sui corpi idrici. Ad esempio, alcuni teorici ritengono che la definizione stessa non sia corretta, poiché gli oggetti naturali che sono apparsi senza partecipazione umana appartengono alla terra e quindi non possono essere formati da essa.
Altri specialisti procedono dalla duplice natura di queste strutture, che, prima della messa in servizio, vengono riconosciute come il risultato della costruzione del capitale, e successivamente come un pezzo di terra. Ma in effetti è difficile definirlo l'oggetto della costruzione del capitale. Ad esempio, la nota esplicativa indica espressamente che questa descrizione non si applica a questi siti nel significato comunemente usato contenuto nel codice urbanistico. Naturalmente, la definizione di terra artificiale è più che "progetti di costruzione di capitali". Il valore principale in questo caso è dato dalla loro natura incompleta.
Costruzione del capitale
Dando un tale nome, il legislatore molto probabilmente indica che l'oggetto è artificiale, tecnico, cioè non appartiene a quelli naturali. Ma ad esso si applicano tutte le disposizioni degli atti giuridici fondiari. Sulla base di quanto precede, possiamo concludere che questo nome è stato assegnato perché nella legge civile e terrestre non ci sono regole che regolerebbero il regime di questo oggetto.
Differenziazione dei concetti
Altri problemi sono legati alla differenza tra concetti come "isola artificiale", "struttura di ingegneria idraulica" e, naturalmente, "terra artificiale". Ognuno di loro è un oggetto educato dall'uomo. Inoltre, in alcuni atti legislativi questi concetti sono usati come sinonimi.
Non esiste una definizione fissa di isola artificiale nella legge. Ma questa frase è usata in alcuni atti legali. Pertanto, nella nota esplicativa di cui sopra afferma che l'isola e il sito non sono concetti identici. Il primo riguarda il tipo di struttura. Ma nella RF PP n. 44, viene menzionato solo come oggetto di costruzione del capitale. Allo stesso tempo, la descrizione come parte del terreno non spicca. Niente del genere è riportato in SNiP 2.06.01-86 "Strutture idrotecniche".
La definizione di una struttura idraulica, che è data nella legge sulla sicurezza delle strutture idrauliche, non aiuta a differenziare i concetti. Evidenzia i principali obiettivi dell'educazione, ad esempio la protezione dalla distruzione costiera, dalle inondazioni e così via. Si credeva che questi obiettivi aiutassero a distinguere tra concetti. Tuttavia, in pratica, la tecnologia di formazione degli oggetti è identica. Inoltre, le strutture idrauliche possono ospitare edifici a scopo amministrativo e tecnico.
Si scopre che la distinzione è problematica in base a norme stabilite. A questo proposito, nella pratica appaiono anche difficoltà. È vero, si può notare che l'isola è una struttura che non ha il regime legale della sezione corrispondente, così come nel caso di una struttura idraulica.
Fondo per l'acqua di terra
La definizione presentata nella Legge n. 246-FZ indica che un appezzamento di terra creato artificialmente non si forma dalla superficie inferiore di un corpo idrico, ma con l'uso delle terre del fondo idrico. Nell'art. 102 del codice fondiario della Federazione Russa, si dice che questo tipo di terreno comprende quelli che sono coperti da acqua e sono anche occupati da strutture situate su uno specchio d'acqua. Il VC non contiene il concetto di acque superficiali, ma indica l'unità di esse e le terre da esse coperte all'interno della costa. Insieme, questo costituisce il concetto di corpi idrici superficiali. Si scopre che le acque superficiali sono un insieme indivisibile con terre coperte.
Tuttavia, durante la creazione di appezzamenti di terra artificiale, questa connessione viene persa e le terre del fondo idrico vengono trasferite in un'altra categoria.Secondo le disposizioni della legge sul trasferimento di terre e terreni da una categoria a un'altra n. 172-FZ, le terre del fondo idrico e le trame nella loro composizione possono essere trasferite alla cessazione della disponibilità di corpi idrici, cambiamenti nelle frontiere, alveo e altri, compresi i terreni costituiti artificiali , in conformità con la legge applicabile.
Modo di creare
L'incremento, come modo per acquisire diritti di proprietà, non può essere applicato a terreni artificiali. La legge fondiaria, in particolare la legge n. 246-FZ, indica la sua formazione. Pertanto, il modo in cui appare la proprietà è determinato dalla creazione. Ai sensi dell'art. 218 del codice civile della Federazione Russa, il proprietario di tale oggetto è colui che l'ha creato.
Le attività di istruzione di assegnazione terminano quando vengono firmati documenti ufficiali che confermano la conformità del sito alle normative tecniche, al progetto e al certificato di accettazione. Successivamente, la struttura viene commissionata. Ai sensi dell'art. 14 della legge federale sui terreni artificiali, tale permesso è la decisione di trasferire i terreni del fondo idrico ad altre categorie, nonché di stabilire i tipi di utilizzo consentito dell'assegnazione. Se si suppone che il sito sia attribuito alle terre degli insediamenti, dopo averlo messo in funzione, è necessario apportare modifiche ai piani generali delle città e degli insediamenti, nonché ai piani per la pianificazione del territorio dei comuni in relazione al cambiamento dei confini.
Domanda di registrazione
Un appezzamento di terra artificiale viene messo su registrazione catastale sulla base della legge "Sul catasto statale immobiliare" n. 221-FZ. Dopo la sua messa in servizio l'assegnazione acquisisce una nuova modalità. La formazione e il funzionamento di questi siti è un'interazione di aree del diritto come la terra, l'acqua, la pianificazione civile, ambientale e urbana.
conclusione
La regolamentazione dovrebbe essere attuata solo nell'uso congiunto di tali norme nell'attuazione delle relazioni giuridiche. Ciò suggerisce che il regime giuridico dovrebbe essere regolato mediante l'applicazione di una legislazione globale. Inoltre, oltre alle norme legali, include anche alcune disposizioni che riflettono specifici rapporti sociali.
La necessità di appezzamenti di terra creati artificialmente su corpi idrici è attualmente innegabile. Tuttavia, questo problema richiede una regolamentazione legislativa, per la quale gli specialisti in questo campo hanno molto lavoro da fare ora e in futuro.