L'ispezione doganale personale è una misura eccezionale e può essere applicata solo se sussistono fondati motivi per ritenere che un individuo stia cercando di attraversare il confine con cose proibite per l'importazione o l'esportazione, cercando di violare le regole di attraversamento del confine.
Luoghi in cui è possibile eseguire l'ispezione
La condizione principale che consente un'ispezione è l'attraversamento del confine statale. Questa può essere una zona di controllo doganale, una zona di transito. Tali luoghi si trovano:
- ai posti di blocco automobilistici;
- in treni o altri veicoli;
- nei porti internazionali aerei e marittimi (fluviali).
Partecipanti alla procedura
L'ispezione doganale personale viene effettuata sulla base di una decisione del capo o del vice servizio doganale. La decisione viene presa per iscritto apponendo una risoluzione alla relazione del subordinato o emanando un atto separato. L'ispezione può essere effettuata con il consenso personale di un individuo.
Un funzionario doganale è la persona incaricata dell'ispezione. Prima di iniziare la procedura, è obbligato a familiarizzare la persona ispezionata con la decisione della direzione e dichiarare i suoi doveri e diritti a lui assegnati a livello di legislazione. A colpo sicuro, la persona che effettuerà l'ispezione deve essere dello stesso sesso di quella che verrà perquisita.
Operatore medico - una persona che esamina il corpo di un individuo.
La persona da ispezionare è un cittadino la cui identità è stata decisa per condurre un'ispezione. Non ci sono requisiti speciali per tali persone, vale a dire, non importa affatto se si tratta di un uomo o di una donna, se la persona è una persona competente e se ha meriti o status speciali. Naturalmente, ci sono eccezioni a questa regola, ad esempio non è consentito il controllo doganale personale degli agenti di sicurezza e dei deputati dell'Assemblea federale del paese. Un elenco completo di tali persone è stabilito da singoli regolamenti e trattati internazionali.
I testimoni sono persone che devono essere presenti durante l'ispezione e certificare con le loro firme che l'intera procedura è stata eseguita in loro presenza. Dovrebbero esserci almeno due testimoni. Devono essere dello stesso sesso del cittadino ispezionato.
I rappresentanti legali devono essere presenti durante la ricerca se si tratta di una persona minore o giuridicamente incompetente. Può essere genitori, tutori o accompagnatori.
Requisiti di posizione
L'ispezione doganale personale può essere effettuata esclusivamente in una stanza separata e isolata, che deve necessariamente essere conforme alle norme igieniche e igieniche. Qualsiasi accesso da parte di persone non autorizzate a tale stanza dovrebbe essere completamente escluso.
Durante la procedura, non è consentito umiliare la dignità personale della persona ispezionata o causare danni a lui, sia mentali che fisici.
Il primo stadio è preparatorio
In base ai requisiti dei documenti normativi, le fasi della conduzione del controllo doganale personale sono suddivise in tre blocchi. Il primo è preparatorio. In questa fase, la persona da ispezionare viene informata della decisione dal rappresentante doganale. All'ispettore vengono spiegati i suoi diritti e doveri. A questo punto, i testimoni dovrebbero già essere presenti.
Prima di tutto, la persona ispezionata è invitata a emettere volontariamente i presunti articoli proibiti.Se una persona ha rifiutato di emettere merci vietate per l'esportazione o l'importazione, il rappresentante doganale procede alla procedura di ispezione diretta.
La seconda fase - ispezione
Innanzitutto, l'ufficiale doganale comunica all'ispettore che inizia la procedura di ispezione. Vengono esaminate le cose, i vestiti e solo allora il corpo di un cittadino.
Quando la persona ispezionata è in biancheria intima, nella stanza non devono trovarsi persone non autorizzate, ma solo un medico e un interprete. L'ultimo specialista può essere presente solo con il consenso della persona ispezionata. Tutte le parti del corpo, i capelli sono soggetti a ispezione.
Durante un controllo doganale personale (corpo umano), video e fotografia non sono ammessi. Non è consentito condurre contemporaneamente un'ispezione in una stanza per più persone ispezionate.
I doganieri sono tenuti a trattare attentamente le cose della persona che ispeziona.
Se il cittadino detenuto trasferisce volontariamente gli articoli vietati e lo specialista doganale non ha buone ragioni per ritenere che il primo abbia altri articoli, l'ispezione dovrebbe interrompersi.
Terza fase - Documentazione
Una ricerca personale come forma di controllo doganale comporta la registrazione obbligatoria di tutto ciò che accade per iscritto. Sulla base dei risultati dell'ispezione, viene redatto un atto in duplice copia. La forma del documento è prevista dalla decisione della Commissione dell'Unione doganale n. 260.
La seconda copia dell'atto deve essere trasferita alla persona ispezionata o al suo rappresentante legale.
Se il conflitto arriva a un procedimento penale, l'atto con tutto il materiale allegato è allegato al procedimento penale.
Legge sull'ispezione doganale personale
Questo documento deve contenere la data, il luogo e l'ora di inizio e fine dell'ispezione. Sono registrati il nome dell'autorità doganale, la posizione e il nome delle persone che hanno effettuato l'ispezione.
Devono essere indicati tutti i dati della persona ricercata, compresa la cittadinanza, l'anno di nascita. Inoltre, è prescritta la caratteristica della stanza in cui è stata effettuata l'ispezione. Devono essere indicati nome, dati del passaporto e luogo di residenza dei testimoni, traduttore, assistente medico.
Viene scritto che la persona ispezionata ha familiarità con i suoi diritti e doveri, viene confermato il fatto dell'annuncio della decisione di condurre un'ispezione. Si indica che la persona ispezionata ha accettato o rifiutato di trasferire volontariamente articoli vietati per l'importazione o l'esportazione.
Se durante una ricerca doganale personale sono stati identificati articoli personali proibiti, viene fornita una breve descrizione. Assicurati di indicare la sequenza dell'intera procedura.
Nei casi in cui il medico ha utilizzato dispositivi medici speciali, tutte le informazioni sono anche indicate su di essi, fino al nome e al modello.
Se la persona ispezionata ha presentato mozioni o fatto commenti, devono essere incluse nell'atto.
Di conseguenza, l'atto è firmato da tutti i partecipanti all'ispezione. Se questa persona o il suo rappresentante legale ha rifiutato di firmare il documento, viene fatta una nota corrispondente al riguardo, che è inoltre certificata dalle firme dei testimoni.
Appendici alla legge
Tutti gli oggetti che sono stati trovati sul corpo o nelle cose della persona da ispezionare, o che sono stati consegnati volontariamente ai rappresentanti doganali, sono obbligatori allegati all'atto. Ogni articolo sequestrato o consegnato volontariamente ai rappresentanti del servizio doganale deve essere imballato in un pacchetto separato. La carta dovrebbe essere inclusa nel pacchetto, con una breve descrizione dell'oggetto e le firme dei testimoni.
La dichiarazione include anche tutte le spiegazioni che sono state presentate al personale medico esaminato o ai testimoni, esperti, se fossero coinvolti nella procedura. Se è stata scattata una foto o un video, anche questi materiali sono allegati all'atto, ad esempio, la registrazione da telecamere a circuito chiuso sul comportamento sospetto della persona ricercata.Nei casi in cui è stato condotto il sondaggio, i suoi risultati sono allegati alla legge.
Diritti di ricerca
Nel diritto doganale, la ricerca personale è una misura estrema, ma in ogni caso, i diritti garantiti dalla Costituzione del paese da ispezionare devono essere rispettati.
Prima di tutto, durante l'ispezione, i funzionari devono comportarsi correttamente e in nessun caso devono umiliare la dignità personale di una persona o nuocere alla sua salute.
Lo stesso ispettore ha diritto a quanto segue:
- che gli fu annunciata la decisione di condurre un'ispezione;
- familiarizzare con i tuoi doveri e diritti;
- può fornire spiegazioni e annunciare petizioni;
- trasferire volontariamente articoli proibiti ai funzionari doganali;
- per familiarizzare con il testo dell'atto sull'ispezione, presentare le domande su di esso, che devono essere inserite nell'atto senza fallo;
- coinvolgere un traduttore nella procedura.
La persona ispezionata può presentare ricorso contro le azioni dei funzionari in qualsiasi momento.
È sempre necessario ricordare che l'ispezione doganale personale può essere effettuata solo da un medico. In questo caso, è possibile eseguire solo un esame superficiale del corpo. I rappresentanti del servizio doganale possono ispezionare le cose senza un'educazione medica. I rappresentanti del servizio doganale non hanno motivo di effettuare un esame radiografico. Sebbene, in pratica, alcuni individui debbano affrontare questo problema. Il servizio doganale è giustificato dal fatto che recentemente è aumentato il numero di persone che trasportano articoli proibiti negli organi interni.
Diritti di medico e traduttore
La procedura per condurre una ricerca doganale personale suggerisce che può essere eseguita esclusivamente da un medico. A sua volta, ha il diritto:
- familiarizzare con il testo dell'atto, modificarlo, se necessario;
- utilizzare dispositivi medici speciali, ma solo quelli che non possono danneggiare la salute della persona in esame.
Se la persona da ispezionare non conosce la lingua russa, un interprete è coinvolto nella procedura di esame. Questo specialista ha il diritto di essere presente in tutte le fasi della procedura. Nel momento in cui il corpo viene esaminato, il traduttore può essere presente solo con il consenso della persona ricercata. Non è vietato coinvolgere un funzionario doganale come traduttore. Il compito principale di tale specialista è tradurre tutto in modo chiaro e completo.
conclusione
Una ricerca personale, quale forma eccezionale di controllo doganale, può essere effettuata non solo con il consenso della persona ricercata, ma anche per ordine speciale delle autorità doganali. Senza dubbio, prima dell'ispezione, la persona deve conoscere i propri diritti e doveri. Sulla base dei risultati dell'ispezione, deve essere redatto un atto nella forma prescritta, in cui dovrebbero essere presenti le firme del rappresentante del servizio doganale, dei testimoni e della persona da ispezionare.
L'ispezione può essere effettuata esclusivamente in presenza di testimoni. Se la persona esaminata non conosce il russo, un interprete deve essere coinvolto nella procedura.
Eventuali violazioni commesse da rappresentanti del servizio doganale durante l'ispezione possono essere impugnate.