La struttura federale è una delle forme dell'organizzazione territoriale dello stato. È inerente ai paesi che occupano un vasto territorio in cui vivono persone di diverse nazionalità o credenze. In questo articolo cercheremo di rispondere alle domande su ciò che costituisce una struttura federale, quali sono le caratteristiche degli Stati con una forma simile di organizzazione e come funziona nella pratica.
Un po 'di teoria
La forma della struttura territoriale è una delle tre caratteristiche delle autorità statali e del modo in cui interagiscono tra loro. Per stabilire se un paese è unitario, federale o costituisce una confederazione, è necessario rispondere a tre domande. In primo luogo, è necessario stabilire come, in che modo e in quale ordine le decisioni delle massime autorità centrali siano comunicate alla popolazione dello stato. In secondo luogo, è necessario scoprire chi è autorizzato in tutto il paese e sul campo per attuare le normative a livello statale. In terzo luogo, è necessario determinare come sono organizzate le autorità locali e se hanno anche poteri sovrani. La forma della struttura territoriale è spesso definita nei nomi ufficiali degli stati. Inoltre, una sua indicazione può essere trovata nelle leggi di base (costituzioni).
Classificazione delle forme della struttura territoriale
La teoria dello stato e della legge distingue due tipi classici di stati: semplice e complesso. Il primo modo di esercitare il potere statale è scientificamente chiamato la forma unitaria della struttura territoriale. Il secondo è tradizionalmente chiamato una federazione. Pertanto, tutti gli stati sono anche divisi in unitari e federali.
Una forma semplice di struttura territoriale
Stato unitario caratterizzato da una serie di segni. In primo luogo, le autorità di tali paesi sono le stesse per tutti, nonostante il fatto che il territorio possa essere suddiviso in qualsiasi parte (ad esempio, province, regioni, terre e altri). In secondo luogo, le unità dello stato dello stesso livello con una forma unitaria hanno la stessa posizione nei rapporti con il più alto potere. In terzo luogo, le unità territoriali non hanno segni di sovranità. Quindi, non hanno il diritto di uscire dal loro stato. Né possono pubblicare le loro costituzioni, concedere un'altra cittadinanza aggiuntiva. In quarto luogo, in tali stati la volontà delle più alte autorità è diffusa in tutto il paese. Il metodo unitario è la soluzione più semplice per esercitare il potere.
Ragioni per l'emergere di federazioni
Se la forma unitaria è la più efficace e facile da usare, allora perché nel corso della storia umana sono emersi altri modi di strutturare il territorio? C'è un intero elenco di ragioni oggettive e soggettive per questo. Innanzitutto, tutto dipende dalla popolazione del paese. Se è omogeneo, principalmente persone della stessa nazionalità, religione e cultura vivono nel territorio dello stato, allora non ci sono problemi, poiché hanno interessi comuni. Ma come creare e diffondere le normative sul potere tra una popolazione eterogenea? Se diversi popoli o nazioni vivono contemporaneamente sul territorio dello stato, sorgono difficoltà con questo. Ciò è dovuto al fatto che ciascuno di questi gruppi cerca di preservare la propria identità. Popoli diversi possono avere la propria storia, la propria cultura giuridica, la propria coscienza giuridica.In secondo luogo, è difficile mantenere una forma unitaria di potere negli stati che si estendono su vasti territori. Sono queste due ragioni che hanno innescato la formazione di altre forme di divisione dei paesi.
Governo federale
Questa forma di organizzazione territoriale è caratterizzata da una serie di caratteristiche. Innanzitutto, il territorio delle federazioni è costituito da una combinazione dei suoi singoli soggetti, ad esempio stati, repubbliche e province. In secondo luogo, queste unità statali separate presentano alcuni segni di sovranità. Ad esempio, hanno il diritto di emanare le proprie leggi fondamentali (cioè le costituzioni) e di concedere la propria cittadinanza. In terzo luogo, un parlamento bicamerale è un elemento obbligatorio della federazione nel mondo moderno. In quarto luogo, con tutta la relativa indipendenza, le singole entità non hanno il diritto di attuare una politica estera indipendente. Solo le autorità centrali sono coinvolte in questo.
Metodi di istruzione
La forma federale della struttura statale può essere stabilita in vari modi. Nella scienza, esistono tre ordini di formazione esistenti di tali paesi. Pertanto, una struttura federale può essere formata come risultato del decentramento di uno stato che era precedentemente unitario, sulla base di una costituzione appositamente adottata. Inoltre, questa forma di organizzazione territoriale è spesso un'associazione di paesi precedentemente indipendenti sulla base di un trattato. Inoltre, una struttura federale può essere formata simultaneamente sulla base della Costituzione e con la creazione di accordi, quando i processi di decentralizzazione e unificazione avvengono simultaneamente.
Classifiche
Nella scienza, esiste una divisione di tutte le federazioni in tipi e non su una base. Il primo da considerare è il criterio dello status giuridico delle entità. Quindi, parti dello stato possono avere un uguale volume di poteri. In questo caso, stiamo parlando di una federazione simmetrica in cui tutti i soggetti hanno lo stesso status. Se alcune parti occupano una posizione più elevata rispetto ad altre e, di conseguenza, sono dotate di maggiori poteri, allora in questo caso esiste una visione asimmetrica di questa struttura territoriale.
Se la federazione ha autonomia, tali stati non possono essere classificati nella seconda categoria. Costituiscono una specie separata - federazioni simmetriche con elementi di asimmetria. Il secondo criterio di classificazione è la portata dell'autorità dell'intero stato e dei suoi soggetti. A seconda di questa caratteristica, si distinguono le federazioni centralizzate e decentralizzate. Nel primo, sono le autorità centrali centrali che hanno privilegi, una posizione privilegiata e una grande quantità di autorità rispetto ai soggetti. In secondo luogo, la cerchia dei diritti di parti dello stato è delineata in dettaglio e solo le opportunità residue rimangono soggette agli organi federali.
Organizzazione territoriale della Russia
La forma di governo di questo paese è direttamente indicata nel suo nome: la Federazione Russa. Il che non sorprende, date le dimensioni del paese e la popolazione che vive sul suo territorio. La struttura federale della Federazione Russa è caratterizzata da una serie di caratteristiche. Quindi, quando divisi in materie, vengono combinati i principi sia territoriali che nazionali. Ci sono tendenze nello sviluppo della democratizzazione delle relazioni tra parti dello stato. Inoltre, la struttura federale della Federazione Russa è caratterizzata da asimmetria.
Postulati costituzionali
Passiamo alla legge di base della Russia. Contiene i principi della struttura federale della Federazione Russa. Questi sono principi fondamentali che hanno la capacità di determinare il modello e la natura dell'organizzazione territoriale dello stato. Il primo di questi è la sovranità della Federazione Russa. È questo principio che assicura l'unità dello stato. L'integrità del sistema di potere in Russia si applica allo stesso tipo di postulati.Il seguente gruppo di principi crea garanzie per il funzionamento di uno stato federale. Questi includono l'uguaglianza dei soggetti, la divisione dei poteri tra autorità centrali e locali, l'autodeterminazione e l'uguaglianza dei popoli.
Funzionalità del dispositivo federato
In Russia, l'organizzazione territoriale ha le sue specificità. Quindi, nel testo della Costituzione ci sono idee di federalismo sia dualistico che cooperativo. Il primo modello del dispositivo si basa sul principio di non interferenza degli organi e dei soggetti del centro negli affari reciproci. La seconda forma si basa sull'idea di complementarità di questi organi. Tuttavia, in Russia, è piuttosto il modello cooperativo di organizzazione territoriale che ha luogo.
Nel mondo
Quali altri paesi federati ci sono? In effetti, ce ne sono molti. Prendiamo, ad esempio, i grandi del mondo: gli Stati Uniti, la Germania e la Federazione Russa. Inoltre, la struttura federale è anche caratteristica di Brasile, Belgio, India, Austria, Emirati Arabi Uniti, Argentina, Venezuela, Canada, Messico e Australia.
