Il concetto, i principi, le funzioni del diritto amministrativo

Il sistema dei regolatori delle relazioni sociali si è sviluppato nel corso della storia umana. Perché le persone sono esseri puramente sociali che non possono vivere al di fuori del loro ambiente. Le relazioni che ne derivano hanno le loro specifiche e caratteristiche peculiari, che determina la necessità di un regolatore speciale. I primissimi modi per influenzare le relazioni sociali erano una volta la violenza e la religione. Ma entrambe le categorie presentate non hanno prodotto l'effetto desiderato nel processo di implementazione. Dopotutto, la violenza agisce solo nelle mani di un leader forte e potente e la religione si estende esclusivamente ai credenti. Pertanto, nel tempo, è stata inventata la legge. Oggi regola quasi tutte le sfere esistenti della vita umana. Tuttavia, in questo articolo vorremmo rivelare l'essenza della regolamentazione legale del processo gestionale. Perché questa area di attività umana svolge un ruolo significativo nel processo del suo sviluppo diretto.

Storia del diritto amministrativo

Il concetto e le funzioni del diritto amministrativo possono essere visti solo attraverso il prisma della storia dello sviluppo di questo settore. Perché a differenza di altre aree legali di regolamentazione, l'amministrazione non è apparsa immediatamente. Per molto tempo, quasi nessuno l'ha riconosciuta. In effetti, il regolamento non aveva bisogno di un quadro giuridico, perché le persone obbedivano ciecamente ai dettami del potere. Tuttavia, con lo sviluppo delle tendenze democratiche in Europa, inizia una comprensione teorica del potere come oggetto e delle sue caratteristiche. Oltre a ciò, la sfera delle relazioni giuridiche protettive era di grande importanza, che nel processo di attuazione diretta andava oltre ciò che era consentito, violando in tal modo i diritti e le libertà delle persone.

L'emergere del diritto amministrativo in Russia

Per quanto riguarda la Federazione Russa, nella vastità di questo paese, l'industria manageriale è nata molto tempo fa, ai tempi dell'Impero russo. Tuttavia, le sue disposizioni sono state distribuite tra diversi settori legali. Pertanto, vi era un intero gruppo di diverse aree legali di regolamentazione, vale a dire: istruzione, dogane, medicina, ecc. Tuttavia, molti studiosi ritengono che il principale "antenato" del diritto amministrativo sia la polizia. In effetti, è in esso che i metodi di influenza del potere sui corrispondenti rapporti sociali sono maggiormente utilizzati. Il graduale sviluppo della scienza giuridica ha portato allo sviluppo di funzioni, norme di diritto amministrativo e altri elementi del settore. Pertanto, già in URSS non c'erano aree diverse di regolamentazione legale. C'era una sola filiale - amministrativa.

Il concetto di diritto amministrativo

Le funzioni del diritto amministrativo sono direttamente correlate al concetto di questo settore e alla sua materia. Ma considereremo in ordine. Per molto tempo, gli scienziati non sono riusciti a raggiungere un consenso su ciò che costituisce il diritto amministrativo. Tuttavia, nel tempo, è stato scoperto che questo settore è un insieme strutturato di norme legali che regolano le relazioni sociali nel campo delle attività manageriali. Inoltre, un elemento importante è la composizione soggettiva del settore, che, di regola, è composta dallo stato e dai funzionari degli organi ufficiali.

Scienza del ramo

Il diritto amministrativo esiste non solo sotto forma di un settore regolamentare, ma ha anche una sua scienza.Grazie alle attività degli scienziati, questa area di regolamentazione legale sta sviluppando e ampliando la gamma delle sue relazioni tematiche. Inoltre, molte funzioni e principi del diritto amministrativo appaiono precisamente nell'ambiente scientifico e solo allora vengono direttamente implementati nel settore pratico. Per quanto riguarda il gran numero di idee, teorie e concetti diversi che si accumulano nella scienza, trovano la loro applicazione nella letteratura educativa. A sua volta, è utilizzato per formare professionisti legali professionisti.

Oggetto del regolamento

La regolamentazione legale amministrativa si applica a specifiche relazioni sociali che costituiscono l'argomento di questo settore. Tuttavia, non sono omogenei tra loro, il che richiede la loro classificazione, per una migliore organizzazione del processo di regolamentazione. Ad oggi, gli scienziati hanno identificato tre caratteristiche principali, in base alle quali la relazione soggetto è divisa in gruppi separati.

• Se consideriamo tutte le relazioni sociali sulla base della loro natura giuridica, allora sono divise in materiali e procedurali. Il primo gruppo, di norma, si assicura diritti e obblighi specifici. Le relazioni procedurali, a loro volta, regolano i fenomeni dinamici nel diritto amministrativo.
• Una caratteristica di classificazione significativa è il rapporto tra diritti e poteri delle parti nelle relazioni legali. Secondo questo fattore, sono tutti divisi in uguali e diversi. Quest'ultimo tipo implica una situazione di sottomissione, quando un soggetto è dotato dell'obbligo di obbedire a un altro. Un esempio di ciò è l'interazione di un particolare cittadino e delle autorità pubbliche o dei loro rappresentanti. Le relazioni paritarie, a loro volta, sorgono nella maggior parte dei casi tra autorità pubbliche.
• Secondo la natura di vari fattori legali, il soggetto è diviso in relazioni legali di carattere legale e negativo, cioè illegale.

Funzioni di diritto amministrativo

Ci sono molte controversie scientifiche sulle caratteristiche di aree specifiche del settore. Tutte queste aree, infatti, non sono altro che funzioni di pubblica amministrazione. Il diritto amministrativo ha un circolo abbastanza ampio di influenza su sfere completamente diverse della vita umana. La loro esistenza è dovuta alle specificità della materia e ai metodi regolatori. Ad oggi, si distinguono le seguenti funzioni di diritto amministrativo:

• La direzione legale indica che il diritto amministrativo è una forma di attuazione del ramo esecutivo del governo nello stato.
• La funzione legislativa mostra la capacità dei soggetti della sfera di regolamentazione presentata nell'articolo di svolgere attività di regolamentazione per la soluzione operativa di determinate situazioni.
• Per quanto riguarda la funzione organizzativa, è grazie ad essa che il diritto amministrativo è ordinato e le sue norme sono in una rigida gerarchia tra loro.
• Esiste una funzione di coordinamento per garantire un'interazione ragionevole ed efficace tra tutti gli elementi di un determinato settore.
• L'associazione e la gestione delle persone svolgono una funzione sociale. Il diritto amministrativo in questo caso svolge il ruolo di "psicologo universale", che la società regola per regnare nella legge e nell'ordine. Questa funzione determina in gran parte la stretta interazione tra diritto amministrativo e penale. Tuttavia, questo non è più l'argomento di questo articolo.
• La funzione di contrasto garantisce direttamente che la popolazione dello stato rispetti norme e norme specifiche.

Va notato che i metodi e le funzioni del diritto amministrativo sono concetti strettamente correlati. Inoltre, la prima categoria determina l'esistenza della seconda, che verrà discussa più avanti.Perché è a causa dei metodi che le funzioni di gestione sono implementate nella pratica. Il diritto amministrativo in questo caso è solo una "scatola" isolante di tutte le istituzioni rappresentate.

Metodi legali

Per l'attuazione diretta delle sue disposizioni, il diritto amministrativo utilizza una serie di metodi che non hanno analoghi in altri settori legali. Questo fatto è dovuto principalmente alle specifiche della materia. Se analizziamo il settore dal punto di vista degli indicatori legali generali, allora in esso puoi vedere la prevalenza metodo imperativo regolamentazione. A sua volta, implica l'esistenza di precetti di natura autorevole. Date le caratteristiche legali dei rapporti del soggetto dell'industria, che sono costruiti, di regola, sul principio di subordinazione delle parti, la loro organizzazione senza il comando imperativo dello stato è semplicemente impossibile.

Fonti e principi del settore

Il diritto amministrativo si manifesta attraverso documenti ufficiali, vale a dire regolamenti. Durante l'esistenza dell'industria, è stato sviluppato un intero sistema di fonti, che consiste nei seguenti atti, vale a dire:

• Costituzione della Federazione Russa.
• Norme e principi di diritto internazionale legalizzati nella Federazione Russa.
• Leggi e codici.

A sua volta, tutte le fonti presentate in un modo o nell'altro contengono vari principi di questo settore. Sono simili principi di legalità, democrazia, giustizia e umanesimo.

conclusione

Quindi, nell'articolo abbiamo esaminato le funzioni del diritto amministrativo, nonché il concetto e i metodi del settore. In conclusione, va notato che il ruolo di questa sfera di regolamentazione è semplicemente inestimabile dato lo sviluppo delle relazioni manageriali oggi. Pertanto, è necessario il costante sviluppo di principi teorici e meccanismi pratici di diritto amministrativo.