In Russia, l'organo esecutivo federale supremo è il governo della Federazione Russa. La Costituzione determina la procedura per il suo funzionamento e lo stato. In particolare, i principi fondamentali sono contenuti nel capitolo 6. Il secondo atto normativo che regola le attività dell'organismo è la legge federale "Sul governo della Federazione Russa". Successivamente, consideriamo questa istituzione in modo più dettagliato. L'articolo descriverà Struttura del governo RF, caratteristiche della sua formazione e natura delle sue attività.
Informazioni generali
Il ramo esecutivo funge da elemento più importante dell'attuale sistema di separazione dei poteri nel paese. È espresso in un sistema specifico di agenzie governative. A loro volta, sono collegati tra loro in orizzontale e in verticale. Al livello più alto di questo sistema è il governo della Federazione Russa. È un corpo collegiale di potere statale di competenza generale. La struttura del governo della Federazione Russa è stata creata in modo tale da fornire una guida per le attività amministrative (amministrative) ed esecutive nel paese.
Posto nel sistema di potere statale
Oggi la Russia ha un regime parlamentare presidenziale. In accordo con esso, fu formata la struttura del governo della Federazione Russa e fu determinato il suo posto nel sistema di potere. La figura chiave nel meccanismo politico-statale è il presidente del paese. Essendo il capo dello stato, è chiamato a garantire la coerenza nell'interazione e nel funzionamento delle autorità statali.
Allo stesso tempo, il Presidente ha ampie opportunità. Il più alto organo collegiale garantisce il rispetto della Costituzione, dei regolamenti federali e dei decreti presidenziali. Il governo della Federazione Russa, insieme ad altre strutture esecutive di livello federale e disciplinare, forma un unico sistema. L'organo collegiale risolve autonomamente tutte le questioni di sua competenza, coordina le attività di ministeri e dipartimenti.
Composizione e ordine dell'educazione
La struttura del governo della Federazione Russa è composta da:
- Ministri federali.
- Presidente e suoi deputati.
La formazione di un organo collegiale è stabilita nel Capitolo 6 dei Fondamenti. La formazione del governo della Federazione Russa viene effettuata dal Presidente con il consenso della Duma di Stato. Quest'ultimo accetta o rifiuta i candidati proposti per un determinato posto. Una proposta per la nomina del presidente è presentata entro e non oltre 2 settimane dopo l'entrata del presidente eletto o dopo le dimissioni dell'attuale governo. Se la Duma di Stato rifiuta la candidatura, entro una settimana viene presentata una nuova proposta. L'esame della proposta viene effettuato anche per 7 giorni. Anche i ministri federali e gli altri funzionari sono nominati dal presidente. Le nomination sono proposte dal presidente del governo della Federazione Russa. Non oltre una settimana dopo la sua nomina, deve presentare proposte sul sistema degli organi esecutivi federali.
Caratteristiche dell'attività
Il governo prende le sue decisioni alle riunioni a maggioranza dei voti. Vengono eseguiti sotto forma di ordini e decreti. Sono considerati statuti. Ordini e decreti sono emessi in conformità e in conformità con i Fondamenti, i decreti del Presidente e le normative federali. Gli atti contrari alla Costituzione e altri documenti specifici possono essere abrogati dal capo del paese. Gli ordini e le decisioni accettati sono considerati vincolanti sul territorio della Russia.Il presidente del governo della Federazione russa organizza le attività di un organo collegiale. Definisce anche le direzioni principali del suo lavoro. Questa è la struttura del governo della Federazione Russa.
Schema di lavoro
L'organo collegiale svolge:
- L'attuazione di misure per proteggere, preservare e garantire i diritti e le libertà dell'uomo e dei cittadini, la lotta contro la criminalità, l'ordine pubblico.
- Creazione di altre strutture esecutive della Federazione Russa e dei suoi soggetti.
- Elaborazione e presentazione per approvazione da parte dell'organo legislativo del progetto di bilancio delle materie del paese, programmi di sviluppo socioeconomico.
- Applicazione del piano finanziario e preparazione delle relazioni.
- Gestione e cessione di proprietà di entità costituenti della Federazione Russa.
- Stipula di contratti con organi federali esecutivi.
Inoltre, i Fondamenti stabiliscono i poteri del governo della Federazione Russa nelle aree più significative della vita sociale. Questi includono, in particolare:
- Garantire una politica creditizia, finanziaria e monetaria unificata del paese.
- Adottare misure per mantenere la sicurezza e la difesa dello stato.
- Attuare politiche in ambito culturale, scientifico, educativo, ambientale, sociale, nonché nel campo della salute.
- Agire per attuare politica estera paese.
Questi e altri poteri del governo RF sono riportati nell'art. 114 Fondamenti. Tuttavia, questo elenco non è considerato esaustivo. La legge "On the Government of the Russian Federation" prevede la possibilità per il Presidente di emanare decreti che ampliano la competenza dell'organo collegiale. Inoltre, ulteriori compiti, opportunità e responsabilità derivano da altri articoli dei Fondamenti. Pertanto, il regolamento sul governo della Federazione russa lo obbliga a formulare pareri su progetti di legge che vengono presentati alla Duma di Stato in merito alle questioni elencate nell'art. 104, parte 3.
Funzione normativa
Il governo della Federazione Russa gestisce l'apparato statale. Non solo svolge un ruolo chiave nel processo di creazione, ma coordina anche le sue attività. Essendo principalmente un'istituzione politica, il governo della Federazione Russa regola il lavoro dell'apparato statale attraverso dipartimenti, quartier generali, ministeri e dipartimenti e altre autorità. L'organo collegiale in questo caso funge da anello centrale per prendere decisioni in base alle informazioni ricevute. Le decisioni e gli ordini, a loro volta, sono attuati dall'apparato statale.
Compito esecutivo
Seguire le leggi secondo i principi costituzionali è una delle funzioni più importanti del governo della Federazione Russa. In conformità con l'attuale regime politico, l'organo collegiale è investito del potere esecutivo. È accusato dell'obbligo di garantire la corretta attuazione degli atti legislativi adottati dal parlamento.
Attività di controllo
Il governo russo sovrintende alle attività legislative del parlamento. Oggi, infatti, questo lavoro è considerato una funzione indipendente dell'organo collegiale. Il controllo viene effettuato in due direzioni principali. Innanzitutto, il governo della Federazione Russa funge da fonte principale iniziativa legislativa. L'organo collegiale ha anche un'influenza decisiva direttamente sul processo decisionale. Quest'ultima è la questione più importante del governo.
rule-making
Art. 115 della Costituzione afferma che il governo della Federazione Russa ha il diritto di iniziativa legislativa. Ciò significa che l'organo collegiale può sviluppare autonomamente progetti di atti normativi e sottoporli all'esame della Duma di Stato. Le leggi del governo sono considerate l'anello più importante nel sistema legale del paese. Le loro forme principali sono stabilite nei Fondamenti. La Costituzione stabilisce che le decisioni e gli ordini del governo devono essere attuati in tutto lo stato.
Inoltre, tutte le forme che sono normative o che hanno significato legale dovrebbero essere redatte con queste forme.Le decisioni sono adottate alle riunioni votando (se esiste un quorum). Sono firmati dal massimo funzionario dell'organismo o dal vicepresidente del governo della Federazione russa. Allo stesso tempo, un apparato permanente opera nell'apparato: il Presidio. Le sue funzioni includono la risoluzione di problemi operativi e attuali. Le riunioni sono convocate se necessario. Le decisioni prese da lui sono formalizzate da decisioni e ordini del governo. Tali atti devono corrispondere a quelli adottati durante le riunioni dell'organo collegiale stesso.
responsabilità
Il governo della Federazione Russa è investito di poteri e responsabilità. Ha una duplice responsabilità: politica - nei confronti dello stato e del parlamento e legale - per le violazioni del regime legale. Quest'ultimo si svolge per qualsiasi forma di governo nel paese. La responsabilità politica nei confronti dello stato e del parlamento è determinata dall'attuale sistema di governance in Russia. In quanto varietà, è necessario eseguire correttamente il bilancio. In condizioni normali, se il Parlamento non approva la relazione del governo sull'attuazione del piano finanziario, comporta le dimissioni di quest'ultimo. Come base per la responsabilità legale è il fatto accertato di una violazione legale.
Rapporti con il Parlamento
Possono essere definiti come interdipendenza e interazione. Il Parlamento approva gli atti fiscali e di bilancio, i cui progetti sono in fase di elaborazione da parte del governo. Hanno un impatto diretto sul finanziamento, sul destino di programmi e piani. Le attività del governo comprendono la conclusione di accordi con paesi stranieri. Questi accordi sono successivamente ratificati (approvati) dal parlamento. In alcuni casi, è necessario che quest'ultimo abbia precedentemente autorizzato la firma di trattati internazionali. Gli atti emessi da un organo collegiale o dai ministri possono diventare non validi se l'ordine è emesso dal parlamento, che stabilirà una nuova procedura per lo stesso argomento di regolamentazione. Il Parlamento partecipa alla risoluzione delle questioni relative alla responsabilità che ricoprono un alto funzionario, il vice primo ministro della Federazione russa e i ministri federali.
In conclusione
La struttura del governo della Federazione Russa oggi è la seguente: 23 ministri, 8 deputati (di cui uno primo) e il presidente. Quest'ultimo è D.A. Medvedev. C'è una commissione di coordinamento nella struttura del governo. A. M. Abyzov è responsabile dell'organizzazione del suo lavoro. La combinazione ottimale di compiti e la struttura stessa dell'organo collegiale assicurano non solo il corretto funzionamento di se stesso, ma anche l'intero sistema di potere esecutivo. Quest'ultimo determina lo sviluppo stabile della società e dello stato.