Uno dei processi e compiti più complessi dello stato è l'attuazione delle leggi. Non solo è necessario sviluppare il disegno di legge, ma è anche necessario rispettare chiaramente tutti i requisiti stabiliti e seguire tutte le procedure affinché appaia ufficialmente come un atto normativo completo.
Legiferare
Il processo legislativo è necessario affinché la società e lo stato regolino gli interessi pubblici e privati. Si pone i seguenti compiti:
- risolvere i problemi più risonanti per la società, istituendo procedure speciali;
- introduzione, modifica o risoluzione dei diritti e degli obblighi dei partecipanti a tali rapporti giuridici.
La legislazione è regolata dalle norme della Costituzione della Federazione Russa e comprende le fasi più importanti:
- Iniziativa legislativa.
- Discussione della legge in un parlamento bicamerale.
- Approvazione della legge.
- La firma della legge.
- Pubblicazione ed entrata in vigore.
Il processo di discussione e risoluzione della questione dell'approvazione del disegno di legge è abbastanza chiaro e chiaramente regolato dallo stato di diritto. La pubblicazione e l'entrata in vigore della legge è anche una procedura abbastanza nota, che mira a familiarizzare i cittadini e le altre persone con le modifiche al vecchio atto giuridico o l'adozione di un nuovo. Tuttavia, la fase associata all'iniziativa è la più ad alta intensità di lavoro, ed è proprio ad essa che spiccano le maggiori restrizioni.
iniziativa
Un'iniziativa legislativa può essere considerata da 2 lati: come un diritto e come un palcoscenico. Il primo di questi è una competenza così speciale del soggetto che gli consente di prendere parte al processo legislativo introducendo il relativo progetto (iniziativa) negli organi legislativi.
Un'iniziativa legislativa come fase legislativa prevede l'introduzione di una proposta di legge o di altra proposta da esaminare da parte del più alto organo rappresentativo, anche in merito all'adozione, alla modifica o alla cessazione del suo effetto.
Ufficialmente, è la fase principale dell'intero processo legislativo, tuttavia, vale la pena sottolineare tale fase: l'emergere delle relazioni nella società. Dopotutto, qualsiasi legge li regola in primo luogo.
Chi lo possiede
Il diritto di iniziativa legislativa è limitato alla cerchia di persone descritta nella Costituzione. Innanzitutto, si tratta dei massimi organi rappresentativi: il Parlamento della Federazione Russa, che comprende la Duma di Stato e il Consiglio della Federazione. Inoltre, vale la pena notare il Presidente della Federazione Russa.
Anche gli organi legislativi supremi (il governo) e la magistratura (la Corte suprema e la Corte costituzionale) hanno iniziativa legislativa. E l'elenco non si ferma qui.
Anche il popolo russo ha diritto all'iniziativa legislativa, dato che la sua espressione di volontà dovrebbe essere massiccia (sebbene questo diritto sia fornito solo in alcune entità costituenti della Federazione Russa). Cioè, un cittadino non ha un diritto così privilegiato. Inoltre, ciò non è fissato dal punto di vista costituzionale, che al momento, tra l'altro, è oggetto di dibattito in legislatura.
Tutti gli organi statutari sopra elencati sono soggetti di iniziativa legislativa.
Funzionalità di processo
Il processo legislativo stesso, se consideriamo l'iniziativa come la sua fase, è piuttosto laborioso e richiede conoscenze speciali. Ecco perché la cerchia di persone coperte dall'iniziativa legislativa è piuttosto limitata.
Ad eccezione della fase precedente dell'emergere di nuove relazioni o cambiamenti in quelli vecchi, tale iniziativa non è solo primaria, ma anche di base.Le seguenti fasi sono ugualmente importanti:
- risoluzione dell'emissione della necessità di un disegno di legge;
- la necessità di un cambiamento;
- allineamento con la legge applicabile;
- approvazione e firma da parte del Presidente.
Vale la pena notare che senza iniziativa, non ci sono conseguenze. Le relazioni rimangono incustodite dallo stato, il che significa che il loro quadro giuridico sarà indefinito o così obsoleto da ostacolare in modo significativo i partecipanti. Il disegno di legge dovrebbe essere adottato tenendo conto degli interessi dei cittadini, nonché delle specificità delle relazioni specifiche, che, ovviamente, sono necessarie per i loro stessi partecipanti.
