Gestione del territorio - che cos'è? Fondamenti e tipi di gestione del territorio

Tra le ricchezze che l'uomo possiede e cede, la chiave è la terra. Il benessere della popolazione dipende in gran parte dalla cura con cui le persone la trattano, la usano razionalmente, ne garantiscono la protezione.

Risorse territoriali e gestione del territorio

La cosa più importante nel risolvere le questioni relative all'uso razionale delle risorse naturali appartiene alla legislazione. Varie normative utilizzano il concetto di gestione del territorio. Implica misure per studiare lo stato di ricchezza naturale, pianificandone l'uso e la protezione razionali. La gestione del territorio è una sequenza di specifici lavori di ingegneria interconnessi, cartografici e di inventario. Ha lo scopo di razionalizzare l'esistenza e la formazione di nuovi siti, stabilendo i loro confini. Lo scopo della gestione del territorio è garantire l'uso razionale del territorio da parte dei cittadini e delle persone giuridiche. Come parte del set di misure, l'area è anche pianificata su cui vivono i piccoli popoli indigeni della Siberia, del Nord e dell'Estremo Oriente.

specificità

La procedura di gestione del territorio è prevista dalle leggi LC, urbanistica e forestale, nonché dalle leggi federali specifiche del settore. Quest'area è inoltre regolata da una serie di decreti governativi, atti normativi regionali e dipartimentali. La gestione del territorio è la conduzione di misurazioni topografiche e geodetiche, rilevamento aereo, suolo, geobotanica e altre misurazioni e studi. Include il rilevamento del territorio, lo sviluppo di proposte volte a garantire l'uso razionale del territorio. Le attività ti consentono di raccogliere informazioni sulle caratteristiche qualitative e quantitative dell'area. Per garantire l'affidabilità e l'affidabilità dei dati, vengono fornite norme per la certificazione delle apparecchiature di misurazione e tecniche utilizzate negli esami.

piani

In conformità con i risultati dei sondaggi, la documentazione è in fase di sviluppo. Include diagrammi, planimetrie, materiali cartografici e altri materiali. Tutti i progetti di gestione del territorio sono stati avviati. I piani includono informazioni sulle trame. In particolare, sono indicati la loro area, posizione delle strutture e altre strutture, servizi pubblici, monumenti naturali. Il piano contiene anche informazioni sugli oneri e le restrizioni stabiliti per territori specifici, comprese le indicazioni per le parti per le quali è stato introdotto il diritto all'agevolazione. La documentazione (terra) è obbligatoria per la vendita o l'acquisto di terreni, altre transazioni.

Condizioni sociali

Il sistema di gestione del territorio funziona secondo determinati principi. Nello svolgimento di determinati eventi, in particolare, vengono prese in considerazione le condizioni sociali. Questi includono:

1. La struttura e la densità della popolazione.
2. Il livello di miglioramento, quantità, posizione, dimensioni, scopo degli insediamenti.

L'organizzazione della gestione del territorio in villaggi e villaggi ha una serie di caratteristiche. Nel condurre il loro sondaggio, vengono presi in considerazione lo sviluppo delle infrastrutture, la presenza di centri di produzione (aziende agricole e altre imprese a fini economici), il livello di meccanizzazione e così via. Durante gli eventi, vengono prese in considerazione le condizioni delle rotte di trasporto e degli scambi, la presenza di risorse idriche, il livello di elettricità, gas, approvvigionamento idrico, servizi igienico-sanitari, installazione telefonica, ecc.

I compiti

Le aree chiave della gestione del territorio sono state stabilite il 30 gennaio 1991. Tuttavia, come dimostrato dall'esperienza nello svolgimento di eventi, i compiti stabiliti non soddisfano pienamente i requisiti del presente. Attualmente sono state sviluppate nuove direzioni di lavoro. Questi includono:

1. Attuazione della politica dello Stato fondiario attraverso una ridistribuzione ecologica ed economica dei territori da parte di soggetti di diritto e modelli di proprietà.
2. Formazione di fondi fondiari speciali, un sistema di utilizzo razionale, che garantisca la validità e l'equità delle trasformazioni, le garanzie e la protezione dei diritti costituzionali alla terra.
3. Pianificazione e fissazione sul terreno di enti amministrativi comunali e di altro tipo, zone con un regime legale d'uso speciale, che stabilisce le caratteristiche delle città e di altri insediamenti.
4. Preparazione della documentazione, necessaria per il processo decisionale delle autorità locali, regionali e federali su questioni di gestione, rotazione e registrazione dei diritti sulle risorse terrestri.
5. Ottenere dati sullo stato qualitativo e quantitativo, l'uso dei territori necessari per la preparazione dei piani, il monitoraggio, l'implementazione del controllo statale e altre funzioni di gestione.
6. Sviluppo di misure per preservare e migliorare i paesaggi, aumentare e ripristinare la fertilità del suolo, la bonifica, la protezione da erosione, inondazioni, desertificazione e altri fenomeni negativi.
7. Effettuare la pianificazione aziendale del territorio con la creazione di condizioni che garantiscano il funzionamento efficiente e razionale delle strutture per l'uso del suolo.

funzioni

La gestione del territorio è il principale meccanismo statale di gestione della natura. A livello federale, garantisce l'attuazione delle riforme, determina le prospettive di lavoro nei territori, la ridistribuzione dei siti per soggetti di diritto e modelli di proprietà. Le funzioni dipartimentali della gestione del territorio dipendono dalle specificità del settore, dalle caratteristiche della produzione. A questo livello, le attività sono finalizzate alla ricerca di territori per attività non agricole e al sequestro di appezzamenti preziosi. La gestione del territorio interaziendale è la creazione di condizioni per il lavoro delle imprese di tutti i settori. A livello territoriale, si sta formando la struttura di uso sostenibile di vari siti sul terreno. In questo caso, vengono stabilite regole per lo sfruttamento di terreni di rilevanza sia agricola che non agricola.

principi

Assegna i seguenti fondamenti della gestione del territorio:

1. Garantire gli interessi delle entità con diritti di appezzamento di terreno e dei cittadini che vivono in territori sotto il controllo e gli organismi di registrazione.
2. La priorità delle norme ambientali rispetto alla fattibilità economica dello sfruttamento del territorio. Questa disposizione richiede l'obbligo di giustificare il grado di utilizzo del territorio. Questo principio rende necessario proteggere i terreni preziosi dal sequestro per attività non agricole, bonifica dei terreni, conservazione dei territori contaminati da rifiuti chimici, industriali e radioattivi.
3. La formazione di condizioni uguali per diverse forme di attività economica e lo sviluppo di settori economici. Ciò richiede la garanzia di proporzionalità, un equilibrio tra la quantità di terra assegnata e il rapporto capitale-lavoro, attrezzature tecniche, offerta di lavoro e altri parametri delle imprese.
4. Contabilità per lo sviluppo integrato e le prospettive dei territori dei comuni e di altre unità amministrative.
5. Uso razionale e conservazione dei paesaggi naturali e delle risorse naturali.
6. Tenendo conto dell'idoneità e della sostenibilità ambientale delle aree agricole e di altro tipo per l'uso previsto a un livello operativo ragionevole.
7. Posizionamento compatto dei siti durante la loro formazione e fornitura, garantendo l'ottimalità della loro configurazione e area, un facile accesso.
8. Prevenzione della frammentazione non necessaria dei territori se l'uso previsto diventa impossibile o è ostacolato in modo significativo.
9. Garantire il rapporto, la composizione, la posizione ottimale del terreno e un livello accettabile di intensità del loro funzionamento.
10. Conservazione di elementi agro-ecologicamente corretti e sostenibili della pianificazione territoriale (rete di bonifica, aree forestali, strade, ecc.).
11. I siti degradati, contaminati e contaminati devono essere rimossi dall'uso agricolo. Dovrebbero essere preservati ed esclusi dalla ridistribuzione.
12. La determinazione dei requisiti ambientali viene effettuata conformemente ai fattori attuali. Dovrebbero essere attuati sulla base di norme e standard pertinenti.

classificazione

Sono disponibili i seguenti tipi di gestione del territorio:

1. On-farm.
2. Territoriale.

Quest'ultimo ha lo scopo di studiare le condizioni dei territori, pianificare la loro operazione razionale. Come parte delle attività, vengono determinati i confini amministrativo-territoriali e i confini delle trame. In caso di cambiamento, nonché in caso di identificazione di territori disturbati, conservazione e restauro, assegnazione di quote, sequestro o fornitura di terreni per attività agricole, viene effettuata un'indagine sul territorio. Le misure territoriali comprendono anche il trasferimento o la creazione di confini di insediamenti rurali e urbani, la suddivisione in zone, la creazione di parchi e altre aree specialmente protette, zone con condizioni d'uso speciali, il collocamento di istituzioni e imprese.

La gestione dei terreni agricoli e catasti forniscono una pianificazione per l'operazione razionale di appezzamenti già assegnati per il lavoro agricolo, così come i territori abitati da comunità di piccoli popoli indigeni dell'Estremo Oriente, del Nord e della Siberia. In pratica, le misure consistono nello sviluppo, considerazione o approvazione di progetti per il posizionamento di terreni, edifici residenziali e industriali, pascoli, ingegneria e infrastrutture di trasporto. I tipi indicati di gestione del territorio differiscono nelle misure obbligatorie. Pertanto, il lavoro in azienda viene eseguito su richiesta delle entità a cui sono assegnate le trame.

Gestione del territorio e catasti

La preparazione di vari documenti di progettazione è prevista nella regolamentazione dell'uso dei territori nelle città e in altri insediamenti. Il contenuto delle opere di gestione del territorio è lo sviluppo di piani generali e progetti di sviluppo, schemi integrati di pianificazione territoriale per lo sviluppo del terreno, la suddivisione in zone della protezione del suolo dagli effetti di fattori antropogenici e naturali, la formazione di zone di conservazione, i piani per le singole assegnazioni, i progetti di rilevamento del territorio, ecc. Gli eventi vengono condotti secondo le decisioni delle autorità statali, locali autogoverno, ordinanze del tribunale. Come base per la gestione del territorio con l'obiettivo di pianificare l'uso razionale del terreno per la produzione agricola, nonché fornito a persone giuridiche e cittadini, vengono stipulati accordi. In conformità con accordi o decisioni, vengono svolte le necessarie ricerche e lavori cartografici e geodetici. Se necessario, viene eseguita la rilevazione.

I soggetti i cui diritti e interessi sono interessati durante la gestione del territorio sono informati delle attività proposte non oltre sette giorni prima dell'inizio della loro azienda. Le notifiche vengono inviate per iscritto. È richiesta la documentazione di gestione del territorio quando si assegnano i territori per il giardinaggio collettivo, l'agricoltura estiva dei cottage e l'agricoltura dei camion. Sulla base dei risultati della suddivisione in zone dell'area, viene elaborato uno schema.

Include informazioni sullo scopo, le aree, la posizione dei siti, il tipo di utilizzo consentito. Lo schema indica i dati relativi all'onere e alle restrizioni, alle agevolazioni, ai diritti su cui possono essere concesse sezioni specifiche. Tali documenti vengono utilizzati per determinare il volume di costruzione di strade di accesso per automobili, strutture di comunicazione e fornitura di energia per lo sviluppo di reti di trasporto pubblico, servizi medici e di consumo e medicina. Lo sviluppo di progetti relativi alla pianificazione del sito, il loro miglioramento e la protezione da effetti dannosi, realizzati su iniziativa di proprietari / proprietari, inquilini / utenti, viene effettuato a loro spese.

Tipi di documenti

La documentazione di gestione del territorio può essere presentata:

1. Schema generale del territorio della Federazione Russa, soggetto, regione di Mosca.
2. Mappa (piano) dell'oggetto.
3. Progetto di zonizzazione in azienda.
4. Un piano per il miglioramento dei terreni agricoli, lo sviluppo di un nuovo territorio, la bonifica, la protezione da fanghi, erosione, inondazioni, salinizzazione secondaria, intasamento, compattazione, essiccazione, inquinamento con rifiuti industriali, composti chimici e radioattivi, infezione e altri impatti negativi.
5. Materiali di geobotanica, suolo, altri studi e indagini, inventario o valutazione della qualità.
6. Mappe tematiche e atlanti di utilizzo e condizioni dei territori.

La legge federale e altri atti normativi possono prevedere altri tipi di documentazione sulla gestione del territorio. I documenti preparati e approvati vengono successivamente utilizzati per la registrazione dei diritti sul sito con la ricevuta del relativo certificato. Quando si gestiscono territori con violazioni della documentazione sulla gestione del territorio, le entità colpevoli possono essere soggette a misure di responsabilità legale. Non è consentito fornire trame non conformi ai requisiti legali.