Zone di controllo doganale. Legge sulla regolamentazione doganale nella Federazione Russa

Il controllo doganale è un determinato insieme di misure attuate dai servizi autorizzati. Esse mirano a garantire il rispetto e l'attuazione delle disposizioni della legislazione russa, gli accordi internazionali relativi alla circolazione delle merci oltre confine.

Controllo doganale

I servizi autorizzati svolgono le loro attività sotto forma di:

1. Controlli di documenti e informazioni relativi alla circolazione delle merci.
2. Ispezione di veicoli, merci e persone che li trasportano.
3. Contabilità del carico.
4. Un sondaggio orale di cittadini, funzionari.
5. Controlli del sistema di rendicontazione e contabilità.
6. Ispezione dei locali dei magazzini e delle aree di detenzione temporanea delle merci, dei punti duty-free e di altri luoghi in cui possono essere presenti veicoli e merci soggetti a controllo o attività sotto la supervisione del servizio doganale.

I compiti

In conformità con la legislazione, il controllo doganale può essere effettuato solo nelle forme sufficienti per conformarsi alle disposizioni normative della Federazione Russa, nonché agli accordi internazionali. I compiti principali del sistema sono:

1. Stabilire la liceità della circolazione dei trasporti e delle merci attraverso le zone di controllo doganale.
2. Identificazione di oggetti proibiti per l'esportazione e l'importazione, il cui trasporto è consentito solo in base a disposizioni speciali.
3. Rilevamento di veicoli e merci trasportati senza documenti.
4. Determinazione del nome della tariffa dell'oggetto in base al SA, la sua qualità, costo e quantità.
5. Verifica della conformità dei carichi ispezionati con i dati presentati nella dichiarazione

Gli obiettivi delle zone di controllo doganale

Il trasporto di merci oltre il confine viene effettuato in luoghi speciali. Le zone di controllo doganale sono il territorio di deposito temporaneo, magazzini, punti di libero scambio. In altre aree, tali punti sono formati per ispezione, scarico / carico e altre operazioni.

classificazione

La legislazione prevede alcuni tipi di zone di controllo doganale. L'articolo può essere progettato per accogliere oggetti per il periodo di ispezione, trasporto e altre operazioni. In questi casi, funge da zona temporanea di controllo doganale. Gli articoli possono anche essere utilizzati per la manutenzione regolare delle merci soggette a ispezione e sdoganamento. Tali territori sono registrati come zone permanenti di controllo doganale.

Ordine di formazione

La creazione di zone di controllo doganale viene effettuata in conformità con le normative dei paesi membri dell'Unione doganale. La legislazione che regola il movimento di oggetti attraverso il confine di stato determina anche lo status giuridico di questi territori e la procedura per la loro designazione. La decisione di costituire una zona di controllo doganale è presa per ordine del servizio autorizzato nella regione in cui sarà ubicata. Questo documento deve contenere le seguenti informazioni richieste:

1. Lo scopo e il fondamento dell'educazione.
2. Posizione.
3. Confini e sezioni del loro incrocio per veicoli, persone e merci.
4. Mezzi utilizzati per la designazione.
5. Sono stati trasferiti i dati sulla persona autorizzata in relazione alla merce o in possesso delle aree / locali aperti utilizzati per le operazioni, deposito di oggetti senza il loro collocamento in magazzini temporanei.

L'allegato all'ordine deve includere una visualizzazione grafica di confini e territori sotto forma di mappe o piani.Una copia della decisione relativa alla costituzione della zona di controllo doganale viene inviata all'interessato entro tre giorni dalla data della firma.

Regole di designazione

Le zone di controllo doganale dovrebbero essere determinate esplicitamente. I confini del territorio sono indicati da segni rettangolari. Su uno sfondo verde, l'iscrizione in inglese e russo è bianca. I segni "Zona di controllo doganale" e "Zona di controllo doganale" fungono da mezzo principale per designare i territori.

Servizio di commercio estero

I servizi doganali forniti alle parti interessate comprendono le operazioni di base eseguite con merci, veicoli e proprietà, necessarie per l'elaborazione e il controllo delle merci trasportate oltre confine. Nel settore delle attività economiche estere, ci sono:

1. Organi di controllo dell'importazione e dell'esportazione.
2. Entità aziendali direttamente coinvolte nel commercio estero (residenti / non residenti).
3. Persone che possiedono magazzini di deposito temporaneo e regolare.
4. Organizzazioni di spedizione.
5. Agenti doganali.
6. Società garanti.

Gli enti che forniscono servizi doganali devono disporre di una licenza per svolgere le proprie attività.

Verifica di informazioni e documenti

Viene effettuato per stabilire l'affidabilità e l'autenticità dei dati, la correttezza delle pratiche burocratiche. L'audit comprende lo studio dei materiali, durante il quale viene determinata la loro conformità alle disposizioni della legislazione doganale. I documenti richiesti per lo sdoganamento del carico sono suddivisi nelle seguenti categorie:

1. Trasporto (trasporto).
2. Commerciale.
3. Doganale.

Sondaggio orale

È una forma di controllo. L'indagine viene effettuata durante la registrazione di veicoli e merci trasportati oltre confine. Si svolge con persone fisiche, comprese quelle che fungono da rappresentanti di società che forniscono servizi doganali. Viene effettuato un sondaggio orale senza scrivere le informazioni ricevute.

guardare

Un funzionario del servizio autorizzato effettua il controllo visivo del movimento di oggetti attraverso il confine. Supervisiona inoltre le operazioni cargo e altre operazioni cargo. Questa attività può essere unica o sistematica, indiretta o diretta.

Ottenere chiarimenti

I dipendenti autorizzati hanno il diritto di richiedere informazioni alle entità situate nella zona di controllo doganale relative alla progettazione di oggetti trasferiti. I dipendenti possono ricevere chiarimenti da qualsiasi persona coinvolta nel trasporto di merci oltre confine. Tali soggetti, in particolare, sono spedizionieri, vettori, dichiaranti e così via.

ispezione

Dipendenti autorizzati autorità doganali effettuare un esame visivo nella zona di controllo:

1. Bagaglio di cittadini.
2. MERCI.
3. Carri armati.
4. Veicoli.
5. Sigillo, sigilli e altri mezzi identificativi.

L'ispezione può essere effettuata in assenza del dichiarante, altre persone autorizzate a spostare gli oggetti, tranne quando i soggetti esprimono il desiderio di essere presenti all'esame visivo. Questa procedura viene eseguita senza rimuovere i sigilli, aprendo il veicolo o l'area di carico con violazione dell'imballaggio.

Screening del carico

Viene inoltre effettuato nella zona di controllo da un dipendente autorizzato ed è associato alla rimozione di sigilli, sigilli e altri mezzi di identificazione, aprendo l'imballaggio di merci, locali, contenitori, contenitori e altri luoghi in cui le merci possono essere presenti o localizzate. L'ispezione viene effettuata dopo l'accettazione della dichiarazione.

Verifica i dettagli

Nella fase di ispezione, il capo del dipartimento di liquidazione o la persona che lo sostituisce stabilisce la necessità della sua attuazione, del suo scopo e dei suoi metodi. Il capo per iscritto dà l'ordine corrispondente (ordine).La decisione sulla necessità di effettuare un controllo può essere presa nelle fasi precedenti dell'esecuzione. In questo caso, il dipendente appropriato sul retro della dichiarazione fa una nota "Con ispezione", fornendo brevi motivi per la procedura. Un dipendente autorizzato deve informare il funzionario responsabile del "rilascio" del carico.

Ricerca personale

È considerata una forma eccezionale di controllo doganale. Viene effettuata una ricerca personale in relazione ai cittadini. La sua implementazione è consentita se c'è motivo di credere che l'individuo abbia con sé e non emetta volontariamente oggetti:

1. Vietato l'importazione e l'esportazione dal territorio della Federazione Russa.
2. Trasportato in violazione della procedura prevista dalla legislazione doganale.

L'ispezione viene eseguita se un individuo:

1. Attraversa il confine di stato della Federazione Russa.
2. Situato nella zona di controllo doganale o di transito, aperto per il trasporto internazionale.

La decisione di effettuare una ricerca personale viene presa dal capo del servizio autorizzato o da una persona che lo sostituisce. La registrazione viene effettuata imponendo una risoluzione sul rapporto del funzionario doganale o in un atto separato.

revisione

Dovrebbe essere inteso come verifica del fatto dello svincolo delle merci, dell'accuratezza delle informazioni specificate nella dichiarazione e di altri documenti forniti dalle entità nella zona di controllo doganale. Le informazioni presenti nei documenti vengono confrontate con i dati dei rendiconti finanziari, dei conti e così via. Per l'audit, i funzionari doganali possono utilizzare le informazioni ottenute dai risultati dell'inventario, dell'audit, nonché presenti negli atti elaborati dagli organismi statali.