Per l'esecuzione di vari contratti statali o commerciali, le gare aperte si svolgono in conformità con la legge federale n. 44. Questo atto legislativo indica quali azioni vengono eseguite dai clienti e dai potenziali attori. Quando effettuano tali acquisti, possono partecipare vari fornitori e questi possono essere situati in diverse regioni del paese. A causa dell'apertura della concorrenza, qualsiasi azienda può ricevere informazioni sulle sfumature della procedura.
Fasi della competizione
Tenere una gara d'appalto aperta, conformemente alla legge federale n. 44, è una procedura rigorosamente regolamentata, che deve tener conto dei numerosi requisiti della legge. La violazione delle regole di base comporta il riconoscimento non valido dei risultati di questo processo. Comprendere le regole dovrebbe essere sia clienti che appaltatori. L'istruzione passo-passo del bando di gara aperto nella legge federale n. 44 è di eseguire le seguenti azioni:
- inizialmente viene presa la decisione di acquistare un prodotto specifico sotto forma di un'offerta aperta;
- si sta formando una gara d'appalto, per la quale la sua composizione e le regole di lavoro sono preliminarmente determinate;
- la documentazione della competizione è sviluppata e approvata;
- le informazioni sulla sua attuazione sono pubblicate in fonti aperte e tale notifica dovrebbe contenere informazioni sui tempi del processo;
- la pubblicazione è richiesta nell'ambito dell'EIS;
- Inoltre, per un periodo di tempo limitato, sono accettate le domande di tutti i potenziali fornitori;
- tutte le offerte sono attentamente valutate e studiate;
- viene presa una decisione sulla base dei criteri per la valutazione delle domande e tutti questi criteri dovrebbero essere prescritti nei documenti di gara;
- tutti i partecipanti sono informati dei risultati del processo;
- le informazioni sulla decisione sono pubblicate sul sito web degli appalti pubblici;
- un contratto viene firmato con il vincitore.
Ogni palcoscenico ha le sue caratteristiche e sfumature. I criteri per un'offerta aperta, secondo la legge federale n. 44, sono sviluppati dall'acquirente diretto. Dovrebbero essere registrati nella documentazione inviata a ciascun potenziale fornitore.
Quando non è consentito utilizzare una competizione aperta?
Secondo la legge della legge federale n. 44, un bando di gara aperto non può essere tenuto nelle seguenti situazioni:
- Prodotti acquistati inclusi nell'elenco delle aste;
- è necessario acquistare articoli tecnicamente sofisticati, tecnologici, specializzati o innovativi;
- l'oggetto di approvvigionamento è un segreto di stato, pertanto non è consentito divulgare informazioni al riguardo in open source.
In tutte le altre situazioni, è consentito utilizzare questo metodo di acquisto di beni diversi. Concorsi diversi possono variare significativamente nel tempo, ma di solito ci vogliono circa un mese.
Quali informazioni sono indicate nell'avviso?
Se viene presa la decisione di utilizzare un'offerta aperta, il cliente deve redigere con competenza la documentazione di gara. Per questo, viene inizialmente generato un avviso, che viene studiato da ciascun potenziale fornitore.
Sulla base della legge federale n. 44, la documentazione per un'offerta aperta deve contenere le seguenti informazioni:
- informazioni sull'acquirente fornite da ragione sociale, codice fiscale, numero del certificato di registrazione e indirizzo legale;
- condizioni alle quali verrà concluso un contratto con il vincitore del concorso;
- numero di acquisto individuale;
- quantità di sicurezza;
- requisiti di base per i potenziali partecipanti;
- un elenco di documenti chiave che dovrebbero essere preparati dai partecipanti;
- il modo in cui è possibile ottenere la documentazione di gara, per la quale è possibile utilizzare la posta, il servizio di corriere o persino inviare un'e-mail;
- termine per l'invio di documenti;
- luogo e data di apertura delle buste in cui sono presenti domande di potenziali fornitori;
- elenca i vari divieti e restrizioni che i fornitori dovranno affrontare;
- i dettagli del conto sul quale i fondi dovrebbero essere trasferiti sotto forma di garanzie.
Tutte queste informazioni sono attentamente esaminate dai potenziali fornitori. Successivamente, viene presa una decisione sull'opportunità di partecipare alla legge federale n. 44 a un concorso generale.
L'avviso può essere modificato?
Varie modifiche da parte del cliente possono essere apportate alla comunicazione e un numero illimitato di volte. Il divieto è imposto solo sulla modifica dell'oggetto di approvvigionamento e della dimensione della sicurezza dell'applicazione in una gara d'appalto (in conformità con la legge federale n. 44). Le regole di modifica includono:
- le ultime modifiche vengono apportate entro e non oltre 5 giorni prima della fine del periodo durante il quale i fornitori possono presentare le domande;
- il giorno in cui vengono apportate le modifiche, tutti gli aggiornamenti devono essere inviati all'UIS;
- dopo le modifiche, il termine per la presentazione delle domande è aumentato.
Quando vengono prese in considerazione tutte le condizioni, viene indetta prontamente un'offerta aperta. Secondo la legge federale n. 44, ogni potenziale fornitore ha il diritto di inviare diverse richieste al cliente, sulla base delle quali vengono forniti chiarimenti per iscritto su un determinato problema. Al cliente vengono concessi solo due giorni per elaborare una risposta.
Regole di preparazione dell'applicazione
Secondo la legge federale n. 44, un bando di gara è che ogni fornitore ha il diritto di partecipare a questo processo. Per fare ciò, devi solo soddisfare i requisiti del cliente, oltre a redigere con competenza un'applicazione. Le date esatte sono stabilite dal cliente per le domande di deposito. Un'offerta aperta, in conformità con la legge federale n. 44, inizia dopo la fine di questo periodo.
Durante la stesura dell'applicazione, vengono presi in considerazione i seguenti requisiti:
- vengono registrate informazioni sul fornitore diretto;
- sono indicati i dati relativi alle merci vendute;
- vengono fornite le regole per la fornitura di prodotti.
La domanda deve fornire le informazioni richieste dal cliente nell'avviso. Se non sono disponibili informazioni importanti, tale domanda non sarà accettata.
Quali documenti sono allegati?
Numerosa documentazione è allegata a un'applicazione ben formata. Ad esso appartengono i seguenti documenti:
- estratto dal registro, che conferma che l'offerente è rappresentato da una società ufficialmente funzionante;
- protocollo di nomina alla carica di capogruppo;
- la decisione dell'organizzazione, che indica l'approvazione della partecipazione alla gara e la conclusione di un'importante transazione per la fornitura di beni;
- dichiarazione di conformità;
- documentazione attestante che l'offerente è in buona fede se, per vari motivi, la NMC fosse ridotta del 25%;
- la conferma della prestazione di sicurezza, inoltre, può essere rappresentata da un ordine di pagamento bancario o da una garanzia bancaria inclusa in un apposito registro;
- descrizione delle principali caratteristiche che l'oggetto dell'appalto possiede;
- altri documenti che sono allegati all'applicazione dal fornitore per vari motivi.
Una domanda con documenti deve essere inviata al cliente entro termini rigorosamente stabiliti. Secondo la legge federale n. 44, un'offerta aperta può essere estesa se il cliente apporta modifiche alla documentazione di gara. Tutte le modifiche sono comunicate ai potenziali fornitori. Devono, se necessario, modificare le loro domande.
Tutti i documenti sono impilati in una busta. I fogli devono essere cuciti e numerati. Un'applicazione firmata con altri documenti è sigillata in una busta e una busta opaca è selezionata per questo, quindi è impossibile vedere il contenuto. La busta stessa non registra alcuna informazione sulla società.
Regole di valutazione dell'applicazione
Tutti gli acquirenti devono sapere come condurre un'offerta aperta (in conformità con la legge federale n. 44). Le istruzioni per questo processo sono considerate semplici e dirette. L'acquirente determina autonomamente in base a quali criteri verranno valutate tutte le richieste in arrivo dai fornitori. Le regole di base sono prescritte nell'Art. 32 della legge n. 44. Tutti i criteri sono divisi in due grandi gruppi:
- Indicatori di costo Ciò include il prezzo finale del contratto, i costi associati alle riparazioni o alla manutenzione, nonché i costi che il cliente dovrà affrontare al momento della conclusione del contratto di servizio energetico. Inoltre, viene preso in considerazione il prezzo del ciclo di vita di un determinato prodotto.
- Non ne vale la pena. Ciò include altri parametri del prodotto che possono essere funzionali, di qualità o ambientali. Inoltre, tiene conto del tempo in cui l'azienda lavora sul mercato e delle qualifiche dei suoi dipendenti.
Quando si sceglie un particolare fornitore, il cliente deve essere guidato da almeno due criteri, tra cui il prezzo è un fattore obbligatorio. L'acquirente determina in modo indipendente il significato di un criterio.
Ad esempio, se l'ordine è l'implementazione di lavori di costruzione, allora un criterio importante è l'esperienza di una particolare società di costruzioni in passato.
Le sfumature della sicurezza
Per partecipare alla gara d'appalto, ciascun fornitore deve garantire la sicurezza di un'offerta aperta. La legge federale n. 44 contiene informazioni che a tal fine i fondi possono essere trasferiti su un conto speciale aperto dal cliente e è anche consentito l'uso di una garanzia bancaria.
L'uso di garanzie garantisce che il partecipante non rinuncerà ai suoi obblighi se viene selezionato come vincitore. Altre società con le quali non è stato stipulato un contratto saranno in grado di ricevere indietro i loro fondi.
Regole per la conclusione di un accordo
Il vincitore viene determinato solo dopo aver valutato tutti i criteri in base alle domande ricevute. Un contratto viene firmato con lui dal cliente.
Le informazioni sul vincitore saranno certamente pubblicate sul sito web degli appalti pubblici.
In quali condizioni un processo viene riconosciuto come fallito?
Secondo la legge federale n. 44, un'offerta aperta è dichiarata non valida in due casi:
- non ci sono domande, quindi è impossibile determinare il vincitore;
- esiste una sola domanda, ma il partecipante non soddisfa i requisiti dell'acquirente.
Se durante il periodo stabilito per la presentazione delle domande, non vi sono società pronte a consegnare merci o eseguire altre azioni, si tiene una competizione ripetuta. Se non termina con la firma di un contratto con il fornitore, le informazioni nell'avviso dell'acquirente vengono modificate.
Se viene presentata una sola domanda, ma il fornitore soddisfa i requisiti dell'acquirente, viene concluso un accordo con lui. In questo caso, non vi è alcuna violazione dei requisiti di legge.
Il concorso può essere cancellato?
Spesso, i clienti hanno varie circostanze impreviste, a causa delle quali non vi è alcuna possibilità per un'offerta aperta. In questo caso, può essere presa la decisione di annullarlo. La procedura viene eseguita entro e non oltre cinque giorni prima della fine del periodo durante il quale i partecipanti possono presentare domande.
Le informazioni sulla cancellazione dell'offerta sono pubblicate nell'UIS il giorno successivo alla decisione dell'acquirente. Se il cliente non rispetta la scadenza stabilita dalla legge, la cancellazione è consentita solo se vi sono prove del verificarsi di circostanze di forza maggiore. Sono elencati nell'Art. 401 GK. Per rifiutare la concorrenza, è importante redigere un avviso formale. Indica il motivo di tale decisione e dovrebbe essere significativo. Per questo, la base può essere utilizzata sotto forma di operazioni militari nel paese, l'introduzione della quarantena nelle aziende o l'impatto sull'organizzazione di catastrofi naturali.
Durata del contratto
Inizialmente, tutte le domande vengono raccolte, che vengono ulteriormente esaminate e studiate dall'acquirente entro 10 giorni. Tutte le società vengono valutate in base a una serie di criteri, dopo di che viene selezionato un vincitore tra tutte le opzioni proposte.
Sulla base del processo, un protocollo è pubblicato nell'UIS. Contiene informazioni su chi è il vincitore di questo concorso. Un contratto è concluso con questa società entro 10-20 giorni dalla data di pubblicazione del presente protocollo.
Un accordo è concluso solo dopo che il vincitore assicura l'esecuzione del contratto.
Cosa fare se viene inviata una sola domanda?
Qualsiasi numero di fornitori può partecipare a gare aperte. Ma spesso, gli acquirenti devono affrontare una situazione in cui si applica una sola società. La legge federale n. 44 prevede la possibilità di concludere un accordo con un unico fornitore.
Per questo, è importante che la società che ha presentato la domanda soddisfi i requisiti della documentazione di gara. Deve fornire la sicurezza necessaria.
conclusione
Le gare aperte si svolgono solo sulla base dei requisiti della legge federale n. 44. La procedura prevede l'opportunità di partecipare al processo a qualsiasi numero di fornitori. Devono soddisfare i requisiti della documentazione di gara ed è richiesta la sicurezza.
I clienti determinano il vincitore in base a diversi criteri e solo dopo aver studiato le domande ricevute. Le informazioni sul vincitore sono pubblicate nell'UIS. Il contratto è concluso solo dopo che il vincitore assicura l'esecuzione dell'accordo.