L'indagine preliminare è una forma di procedura penale, nell'ambito della quale viene indagata la maggior parte dei casi penali. Ha le sue caratteristiche: da un completamento all'altro. La procura svolge un ruolo nel processo.
Qual è la differenza?
Secondo il codice di procedura penale, un'indagine preliminare è una delle forme di un'indagine preliminare. Oltre a lui, c'è un'indagine (in generale e in forma abbreviata). Le differenze tra loro risiedono nelle procedure, nelle tempistiche per le indagini e nel grado di libertà dell'ufficiale di polizia.
L'investigatore ha più tempo per indagare e deve ottenere l'autorizzazione del procuratore per un elenco più ristretto di azioni. Il PCC elenca i casi relativi all'inchiesta e relativi all'inchiesta. La legge consente al pubblico ministero di trasferire il caso dall'agente inquirente all'investigatore a causa di un significato speciale. Ad esempio, quando si tratta di cittadini socialmente vulnerabili. Anche se la legge non dice nulla al riguardo.
Autorità investigative
L'indagine preliminare riguarda le attività degli investigatori dell'FSB, della polizia e del Regno Unito. L'inchiesta è condotta dalla polizia, dai vigili del fuoco, dall'FSSP e dagli investigatori del Regno Unito. Se per qualche motivo il caso rientra nelle competenze dei due organi, la decisione su chi procede è di competenza del pubblico ministero.
La distribuzione dei casi è regolata dalle norme del codice di procedura penale: descrive chiaramente quali autorità indagano su quali casi.
L'essenza dell'indagine
L'indagine preliminare è un'attività procedurale. Prima di tutto, il compito dell'investigatore è quello di raccogliere documenti e documentare informazioni sul crimine e poi trasferirli al pubblico ministero. Quasi tutto il lavoro dell'investigatore consiste in scartoffie. E lavora sulla base di materiali preparati dai servizi operativi su loro iniziativa o dall'investigatore.
L'ordine dell'indagine preliminare prevede la commissione di alcune azioni, un algoritmo. Tutti sono registrati in decisioni e protocolli. La decisione riflette ciò che l'investigatore sta intraprendendo e la procedura è descritta nel protocollo.
Apertura del procedimento
Avendo tra le mani materiali operativi, rapporti di agenti di polizia e altri servizi, l'investigatore avvia un procedimento contro una persona specifica o senza di essa. Con la relativa decisione, inizia l'indagine preliminare nel processo penale.
Si noti che le regole informali ti obbligano a portare il caso in tribunale, altrimenti l'investigatore avrà problemi. Pertanto, il rischio di non trovare una persona colpevole o una quantità sufficiente di prove comporta il rifiuto di aprire casi su accuse ragionevoli.
Poteri dello sperimentatore
Secondo la legge, l'indagine preliminare è condotta da una serie di azioni. Alcuni di essi sono obbligatori, mentre altri sono presi su decisione dell'investigatore. I partecipanti al processo hanno il diritto di chiedere azioni investigative; l'investigatore prende una decisione su tali richieste.
L'arsenale dell'investigatore comprende:
- ispezione della scena;
- l'interrogazione;
- condurre una ricerca;
- direzione delle richieste;
- nomina dell'esame e dell'interrogatorio di un esperto, se necessario.
Allo stesso tempo, è necessario il permesso di un giudice per eseguire determinate azioni, in particolare una ricerca o un'ispezione degli alloggi, se non vi è consenso delle persone che vi abitano. In caso di circostanze urgenti, la ricerca viene effettuata senza una decisione del tribunale ed entro 24 ore i materiali vengono trasferiti al tribunale.
L'investigatore ha il diritto di trattenere una persona, ma non più di 48 ore, per ulteriore detenzione, è necessario ottenere un ordine del tribunale. Se per qualche motivo non viene ricevuto, la persona detenuta viene rilasciata.
Capo del dipartimento investigativo
Il suo compito è implementare il controllo dipartimentale. Senza la sua autorizzazione, nessun materiale viene inviato al pubblico ministero per la verifica. La risoluzione dell'investigatore ha sempre riservato un posto per la risoluzione non solo del procuratore, ma anche del capo del dipartimento investigativo. La competenza del capo comprende anche l'esame dei reclami da parte dei partecipanti all'inchiesta.
Pertanto, si forma un filtro aggiuntivo nel sistema di "indagine preliminare - vigilanza giudiziaria". Inoltre, investigatori più esperti sono in grado di fornire ulteriore assistenza a questi posti.
Chi è responsabile della legalità nelle autorità inquirenti
L'investigatore non è un funzionario completamente indipendente. Esistono diversi livelli di controllo. Oltre al superiore immediato, la procura e il giudice svolgono la supervisione degli organi istruttori preliminari. Considerano i reclami dei partecipanti al processo.
Vi è una differenza nel modo in cui viene svolta la supervisione dell'indagine preliminare e dell'indagine. I compiti che il capo del dipartimento svolge nelle indagini vengono trasferiti al pubblico ministero. Fornisce istruzioni obbligatorie, dirige il corso degli affari e dà il permesso per determinate azioni, che non è nel sistema investigativo.
Qual è il lavoro del procuratore
La procura ha una ripartizione delle responsabilità: alcuni dipendenti sono impegnati in attività di supervisione, gli altri forniscono procedimenti giudiziari in tribunale.
Nella prima fase viene dato il consenso o il rifiuto di avviare il procedimento. Raramente, quando il pubblico ministero non concorda con l'opinione dell'investigatore o di altra persona che ha emesso la decisione (gli investigatori e gli ispettori distrettuali spesso decidono di rifiutare di avviare i casi da soli). Insieme alla decisione, altri materiali vengono inviati al dipartimento; sulla base della loro base, il procuratore prende formalmente una decisione.
Se è necessario un permesso giudiziario, i materiali vengono prima di tutto trasferiti al pubblico ministero. Il dipendente dell'autorità di controllo è obbligato nel processo ad esprimere la sua opinione sulla richiesta dell'investigatore. Molto spesso è supportato. Ciò è particolarmente evidente nelle domande di collocamento di cittadini in custodia.
A cosa presta attenzione il pubblico ministero
Anche la chiusura e la sospensione del procedimento sono autorizzate dal pubblico ministero. La decisione deve essere firmata e contrassegnata sul consenso del procuratore con le azioni dell'investigatore. I materiali per questo non vengono trasferiti in tribunale, a meno che il partecipante interessato non abbia fatto appello alle azioni dell'investigatore.
gestione dei reclami
Il procuratore è uno dei casi con il diritto di controllare le azioni o l'inazione dell'investigatore. Un reclamo può essere presentato contro qualsiasi azione ritenuta illegale. Ciò include la procedura di avvio del procedimento, l'ordine delle azioni investigative, la commissione di azioni illegali, in particolare l'uso della tortura, il ricatto, ecc.
Si lamentano del rifiuto di interrogare un testimone aggiuntivo, nominano un esame, assicurano la partecipazione alla sua nomina (sollevano domande, che poi invieranno all'esperto). Denunce non meno significative: uso ingiustificato della forza, tortura, ecc.
Il procuratore prende una decisione in cui sottolinea le violazioni che ha identificato e le misure che, secondo la sua opinione, dovrebbero essere prese dall'investigatore o dal capo del dipartimento investigativo. L'investigatore e il suo capo hanno il diritto di non essere d'accordo con la richiesta del procuratore. In questo caso, la controversia viene risolta da un procuratore superiore, dal presidente del Regno Unito e dal procuratore generale. L'opinione di quest'ultimo è definitiva.
Allo stesso tempo, il pubblico ministero ha il diritto di ritirare il caso dall'investigatore e trasferirlo a un altro membro dell'autorità inquirente.
Pertanto, le attività delle autorità investigative preliminari e la loro supervisione si sovrappongono strettamente.
Algoritmo post-investigazione
Al termine dell'indagine, il caso viene deferito alla procura e vengono prese due possibili decisioni:
- restituire il caso per eliminare le carenze
- inviare il caso in tribunale con un atto d'accusa approvato.
Se il procuratore sceglie la prima opzione, indica quali sono le violazioni e dà il tempo di correggerle. Riguardano la corretta qualificazione delle azioni dell'imputato, la portata delle accuse (il numero di episodi di attività criminale), la direzione delle indagini (versione del crimine commesso), ecc. Il pubblico ministero, avendo scoperto violazioni durante la verifica dei materiali del caso, ha il diritto di prendere misure per eliminarle senza lamentele da parte del partecipante al processo.
Controllo giudiziario
Notiamo un punto importante: il controllo del tribunale è assicurato nella fase delle indagini preliminari, quando vengono presentate le denunce e dopo che il caso è stato trasferito al tribunale.
La particolarità della prima opzione è che il giudice non ha il diritto di iniziare la valutazione delle azioni o dell'inazione dell'investigatore senza un reclamo da parte del partecipante al caso. Tuttavia, un giudice ha una grande quantità di poteri nella fase dell'indagine giudiziaria. In particolare, è tenuto a verificare se l'imputato o l'imputato sono limitati nel suo diritto alla difesa.
Nella fase dell'udienza preliminare, il tribunale ha il diritto di rinviare la causa al pubblico ministero in modo che adotti misure per eliminare gli errori. Il giudice non pregiudica la questione della colpa o dell'innocenza dell'imputato.
A differenza delle istruzioni del procuratore, l'ordine del tribunale è vincolante per il procuratore, l'investigatore o il capo del dipartimento investigativo, tuttavia, possono nuovamente prendere una decisione simile a quella annullata.
I pubblici ministeri, infatti, riscrivendo un ordine del tribunale, trasferiscono i casi agli investigatori. Tale procedura si svolge in caso di gravi violazioni che non possono essere nascoste per qualche motivo. Di conseguenza, molto spesso il procedimento è chiuso.
Se l'indagine ha rivelato violazioni significative
Il procuratore e il giudice, dopo aver scoperto le violazioni, hanno il diritto di inviare materiale per la decisione di consegnare l'investigatore alla giustizia. È possibile sia condurre un controllo interno che termina in un rimprovero, sia avviare un procedimento contro l'ufficiale di polizia.
Con decisione del procuratore o del giudice, i materiali vengono trasferiti al comitato investigativo, che è coinvolto in reati ufficiali. Formalmente, né il pubblico ministero né il giudice avvia il caso e la decisione finale viene presa dall'investigatore che ha ricevuto il materiale a titolo oneroso.