La presunzione di innocenza nel diritto amministrativo è uno dei principi più interessanti nel sistema normativo. Nonostante la chiarezza della formulazione del testo della legge, la sua applicazione è controversa. Inoltre, in alcuni casi, la presunzione è parzialmente revocata.
Il significato del principio
La presunzione di innocenza nel diritto amministrativo stabilisce i limiti della responsabilità. Le disposizioni sono abbastanza specifiche. Ma la sua presenza induce in errore le persone.
I cittadini, di fronte alla polizia o ad altre autorità, ritengono che questa norma li esenti completamente dalla necessità di agire, presentare prove o essere altrimenti attivi nel confutare l'accusa. Tuttavia, non è così, avendo dei diritti, vale la pena utilizzarli completamente, proteggendosi. Per questo motivo, la presunzione di innocenza nel diritto amministrativo è uno strumento nelle mani delle persone coinvolte.
I motivi della sua applicazione
Sorge spesso la domanda: è valida la presunzione di innocenza nel diritto amministrativo? C'è un'opinione secondo cui la Costituzione riguarda solo i procedimenti penali. La Corte costituzionale, nei suoi atti, estende l'effetto di tali disposizioni alla sfera della responsabilità amministrativa. Nota la colpa come elemento integrale della struttura della responsabilità umana e la necessità di dimostrarla. La CEDU, nelle sue decisioni relative alla Russia, considera la responsabilità amministrativa una specie di criminale. Per questo motivo, l'esclusione del principio della presunzione di innocenza dal campo di applicazione del CAO è inaccettabile.
Regolamento normativo
L'applicazione della presunzione di innocenza nel diritto amministrativo è regolata dalla Costituzione e dalle disposizioni del Codice dei reati amministrativi. Le disposizioni della Convenzione sui diritti umani, in base alle quali opera la CEDU, non possono essere abrogate.
Il prossimo tribunale per spiegare l'applicazione di questo principio è la Corte costituzionale della Federazione Russa. Nei suoi atti, comprese le definizioni "respinte", la comprensione delle norme dell'Arte. 1.5 CAO.
La Corte suprema ha contribuito alla comprensione delle disposizioni del codice in una delle sue decisioni, fornendo spiegazioni generali.
Le disposizioni dell'articolo sono universali, si applicano a tutte le successive regole del codice. Le eccezioni sono fornite direttamente solo in esso.
Qual è il punto?
Il principio della presunzione di innocenza nel diritto amministrativo è il seguente:
- La mancanza di colpa impedisce l'accusa.
- La colpa è dimostrata in conformità con l'ordine procedurale.
- Una persona è considerata colpevole dal momento in cui la decisione viene presa dall'organismo autorizzato.
- I dubbi insolubili sono interpretati a favore della persona coinvolta.
- La persona coinvolta non è tenuta a dimostrare la sua innocenza, con alcune eccezioni.
Mancanza di colpa
La colpa si assume in due forme: intenzionale e spericolata. Se l'articolo della legge come base per la responsabilità implica azioni intenzionali, la negligenza esonera dalla responsabilità.
Se la persona coinvolta nega la presenza di colpa, indipendentemente dalla forma in cui si suppone, è anche esente da responsabilità.
Conformità del processo
La formazione dei materiali del caso e la sua valutazione da parte di un organo o tribunale autorizzato devono essere condotte in conformità con le norme procedurali. In caso di violazione, la decisione presa nel merito sarà annullata.
Le violazioni riguardano due aree: fattuale e procedurale. Nel primo caso, non tutti i fatti sono stati rivelati o il funzionario ha riconosciuto il fatto senza alcun motivo.Le violazioni procedurali sono associate alla correttezza della preparazione di documenti procedurali, azioni di persone autorizzate.
Ad esempio, è stato elaborato un protocollo con violazioni significative. L'organismo o il tribunale autorizzato di primo grado non ha preso in considerazione le prove proposte, comprese le prove a favore della persona coinvolta.
Allo stesso tempo, non tutte le violazioni sono considerate significative, ma riguardano solo i risultati della revisione. Anche se la persona coinvolta è effettivamente colpevole, la decisione può essere annullata. Il motivo è l'impossibilità di stabilire la verità a causa delle distorsioni prodotte nella raccolta dei materiali e della loro considerazione nel merito.
Il momento della colpa
L'entrata in vigore di una decisione significa che la persona o l'organizzazione viene dichiarata colpevole dopo che diventa effettiva. Il periodo di appello è scaduto o il caso è stato esaminato dall'istanza di appello o di cassazione. Per un tribunale superiore, il fatto di colpa durante la revisione della denuncia non ha importanza.
dubbi
Un elemento della presunzione di innocenza nella Federazione Russa implica l'assenza di dubbi. Ad esempio, nel registro, distinguiamo chiaramente il numero di auto e il volto della persona. Non crea oscurità nelle circostanze del reato.
I dubbi sorgono a causa della incompletezza delle informazioni contenute nel verbale o in altri documenti del caso. Sono considerati fatali se è impossibile giungere a una conclusione inequivocabile sulle circostanze del caso.
Come è limitata la presunzione?
La presunzione di innocenza nella legge amministrativa della Russia è parzialmente applicabile:
- nel campo del traffico;
- nel campo del miglioramento del territorio (i divieti sono previsti dalle leggi regionali;
- se la violazione è commessa dal proprietario del veicolo o della proprietà;
- fissazione effettuata con mezzi tecnici di registrazione o ripresa.
Punti sulla necessità di dimostrare il fatto che la colpa continua a funzionare, una persona viene considerata colpevole dal momento in cui viene presa una decisione in caso di significatività di dubbi fatali, nonché la necessità di rispettare le norme del processo.
Gli avvocati praticanti considerano le eccezioni errate, contrariamente alla Costituzione. La presunzione di innocenza, a loro avviso, è quindi illegalmente limitata. Perché? Una norma simile porta a due problemi.
In primo luogo, non tutti hanno la capacità di raccogliere prove e, in secondo luogo, alcuni fatti sono difficili da confutare. Ad esempio, il dispositivo di fissaggio ha funzionato con violazioni e informazioni distorte sulla velocità del veicolo sono entrate nel database. L'abolizione dell'ordine di penalità per molti in una situazione del genere diventa un colpo di fortuna.
In conclusione
La presunzione di innocenza comprende una serie di aspetti. I cittadini hanno familiarità principalmente con uno di loro - nessuno è considerato colpevole fino a quando non viene provata la sua colpa.
La legge prevede anche le restrizioni di questo particolare elemento in caso di violazione nel settore del traffico e del paesaggio registrato da dispositivi speciali.
In ogni caso, la persona ritenuta responsabile deve compiere sforzi per sostenere la propria posizione: confutare gli argomenti, dichiarare l'inclusione di nuove prove. Si consiglia di dichiarare tutte le petizioni e gli argomenti su carta e di conservarne una copia con un segno sull'ammissione.