Articolo 285 del codice penale della Federazione Russa. Abuso di autorità. Composizione di un crimine, pratica giudiziaria, statuto delle limitazioni

L'uso da parte dei dipendenti delle strutture statali e delle autorità locali della loro posizione ufficiale, che comporta una violazione significativa degli interessi e dei diritti della società e dello stato, delle organizzazioni, dei cittadini, è punito da Codice penale della Federazione Russa. Abuso di autorità - violazione del normale lavoro di enti governativi, imprese municipali e statali.

punizione

per abuso di autoritàcommesso per mercenario o altri interessi personali, comportando le conseguenze di cui sopra, sarà addebitato:

1. Raccolta di contanti fino a 80 t. o in un importo pari al reddito del colpevole per sei mesi.
2. Il divieto di ricoprire cariche o svolgere attività di determinati tipi per un massimo di 5 anni.
3. Fino a 4 anni di lavoro forzato o reclusione.
4. Fino a sei mesi di arresto.

Sintomi aggravanti

Abuso di autorità un cittadino che ricopre un posto in una struttura di potere federale o regionale, nonché il capo di un organo di autogoverno territoriale, è punito:

1. Una sanzione pecuniaria di 100-300 t. o nella quantità del reddito colpevole per 1-2 g.
2. Lavoro forzato fino a 5 litri.
3. Detenzione fino a 7 anni.

Oltre alle ultime due sanzioni, può essere imposto anche il divieto di rimanere in posti o di condurre determinati tipi di attività per 3 anni. Se sabuso di autorità comportava gravi conseguenze, facce colpevoli fino a 10 anni di prigione. Inoltre, può essere imputato il divieto sopra indicato (per lo stesso periodo).

Oggetto del crimine

Art. 285 del codice penale si applica ai cittadini che esercitano temporaneamente, permanentemente o mediante autorità speciali le funzioni dei rappresentanti del governo, svolgendo compiti amministrativi, organizzativi o organizzativi e amministrativi in ​​enti statali, strutture di autogoverno locali, istituzioni municipali o statali, società statali, imprese statali, unitarie, anche in AO, una partecipazione di controllo titoli in cui appartiene allo stato, alle regioni o ai comuni. La norma si applica anche ai dipendenti delle forze armate e di altre unità militari del paese.

Sotto i dipendenti di organi federali, gli enti regionali dovrebbero essere intesi come dipendenti che ricoprono incarichi sanciti nella Costituzione e charter delle entità costituenti della Federazione Russa per l'attuazione diretta dei poteri delle strutture statali. I dipendenti pubblici e comunali sono ritenuti responsabili nei casi previsti dalla legge. Secondo le regole generali, non appartengono alla categoria dei funzionari nell'ambito dell'art. 285. Per imputare la punizione, ci devono essere circostanze appropriate.

spiegazioni

Art. 285 del codice penale nella nuova edizione stabilisce la responsabilità per un atto contenente tre segni obbligatori:

1. Uso da parte di un cittadino del suo stato contrario agli interessi ufficiali.
2. Il verificarsi di conseguenze espresse da significative violazioni degli interessi e dei diritti delle persone giuridiche e individuali, della società e dello stato.
3. La connessione tra l'atto e il suo risultato.

Consideriamo ciascuno di essi.

Uso dello stato del servizio

Abuso di autorità comporta l'esecuzione di azioni che, sebbene direttamente correlate all'attuazione da parte di un dipendente dei suoi doveri e diritti, ma non sono dovute per necessità.Tali atti comportamentali contraddicono sia i requisiti generali che i compiti svolti dall'apparato statale e dalle strutture di autogoverno locale, nonché gli scopi per i quali il cittadino ha ricevuto i poteri appropriati.

L'articolo 285 del codice penale della Federazione Russa si applica ai casi di atti di egoismo o altri interessi personali in assenza di motivi e condizioni obbligatorie per questo. Ad esempio, vengono assunti cittadini che non svolgono mansioni lavorative, viene rilasciata una patente di guida a persone che non hanno superato l'esame e i loro capi (comandanti) sono sollevati dai loro doveri con una direzione per dotare la proprietà privata del dipendente o lavorare in organizzazioni commerciali.

Inoltre

L'articolo 285 del codice penale della Federazione Russa si applica anche in caso di inadempienza intenzionale da parte dei dipendenti delle loro funzioni. Allo stesso tempo, sorge la responsabilità se tale inazione è stata commessa per guadagno personale o per un altro interesse personale, oggettivamente non era d'accordo con i compiti per i quali il cittadino ha ricevuto il suo status e comportava una violazione degli interessi e dei diritti dello stato, delle organizzazioni, della società, dei singoli cittadini.

Anche il protezionismo rientra nella norma in questione. Dovrebbe essere inteso come assistenza illegale in materia di occupazione o promozione, promozione di un dipendente, nonché altra protezione fornita per interesse personale o altro interesse personale.

Art. 285 del codice penale: assoluzione

Se l'atto, la punizione per la quale viene fissata la norma considerata, viene commesso dal dipendente per eliminare il pericolo che minaccia direttamente gli interessi e i diritti del cittadino, della società, dello stato e non può essere liquidato con altri mezzi, tale comportamento non è considerato un atto criminale. In questo caso, il limite di emergenza non deve essere superato.

Le persone legate all'esercizio dei loro poteri ufficiali da sole, che hanno arrecato danno agli interessi protetti della società e dello stato, delle organizzazioni e dei cittadini, se commesse nel perseguimento di un ordine o un ordine, che è vincolante per lui, non possono essere considerate atti criminali. La disposizione pertinente è contenuta nell'art. 42 del Codice.

Casi speciali

Se un cittadino commette un reato intenzionale ai sensi dell'articolo 285 o 286, in base a un ordine / ordine, che è ovviamente illegale per lui, è responsabile secondo le regole generali. Le azioni del capo che ha emesso l'atto sono considerate come istigazione o organizzazione di un assalto. Tali azioni sono qualificate secondo la norma pertinente della Parte Speciale del Codice con riferimento all'articolo 33 (parte 3 o 4). Un dipendente che ha emesso un ordine (ordine) deliberatamente illegale a un subordinato che non si è reso conto dell'illegittimità dell'atto e l'ha eseguito è ritenuto responsabile come esecutore.

Se, per ottenere un risultato illegale, un cittadino non utilizza alcuna posizione ufficiale, ma qualsiasi connessione, l'autorità del suo posto, ecc., Le disposizioni non si applicano a lui Art. 285 del codice penale. Corpus delicti Non esiste una norma commentata.

Le conseguenze

Frasi ai sensi dell'art. 285 del codice penale deve essere fatto dopo aver accertato il fatto di danneggiare gli interessi e i diritti dei cittadini, dello stato, della società, delle organizzazioni. Questo, in particolare, riguarda le opportunità legali garantite dalla Costituzione e dalla legislazione federale. Ad esempio, le azioni di un dipendente possono violare il diritto al rispetto della dignità e dell'onore di una persona, l'inviolabilità della casa, la privacy, la privacy della corrispondenza, il telegrafo, le comunicazioni postali, le conversazioni telefoniche, la protezione giudiziaria, il risarcimento dei danni causati da un atto, l'accesso alla giustizia e così via.

La violazione dei legittimi interessi delle organizzazioni e dei cittadini a seguito dell'uso illecito dello status ufficiale è considerata la creazione di ostacoli nel soddisfare i bisogni che non contraddicono le norme di legge e moralità. Ad esempio, le azioni che bloccano la possibilità di scegliere, a sola discrezione dell'organizzazione per la cooperazione, commesse da un dipendente di un'agenzia statale, rientrano nella norma commentata. Pratica giudiziaria ai sensi dell'art. 285 del codice penale indica la necessità di tenere conto del grado di impatto negativo del comportamento illecito sul normale funzionamento delle imprese, delle dimensioni e della natura del danno patrimoniale subito da esse, del numero di cittadini feriti, nonché della gravità della proprietà, del danno morale e fisico inflitto su di loro.

motivazioni

Sul lato soggettivo, l'atto è caratterizzato dalla colpa in una forma deliberata. L'intento può essere sia indiretto che diretto. Un elemento obbligatorio del lato soggettivo è il motivo. È un interesse egoistico o altro personale. Il primo dovrebbe essere inteso come desiderio del dipendente, attraverso la commissione di azioni illecite, di estrarre benefici di proprietà per se stesso o altre persone. Inoltre, non è associato alla circolazione illegale gratuita di beni materiali a loro favore o ad altri cittadini.

La norma commentata comprende azioni volte, ad esempio, alla ricezione illegale di prestazioni, un prestito, esenzione da spese, rimborso di proprietà, pagamento di servizi, rimborso di debito, ecc. Un altro interesse personale si manifesta nel desiderio del dipendente di ottenere benefici non di proprietà. È determinato da motivazioni come il nepotismo, il professionismo, il desiderio di abbellire il vero stato delle cose, ricevere servizi reciproci, ottenere il sostegno di qualcuno nel risolvere un problema, nascondere l'incompetenza e così via.

sfumatura

Contrariamente al furto di proprietà appartenenti ad altre persone che usano poteri ufficiali, il loro abuso da motivi egoistici forma tali azioni del dipendente che non sono associate al sequestro di beni materiali (ad esempio, ottenendo benefici dal funzionamento delle cose per altri scopi), o sono associate a sequestro rimborsabile / temporaneo. Se l'atto è stato espresso nel ricorso effettivo dell'oggetto a favore dell'autore, esso è interamente coperto dalla parte 3 dell'articolo 160 o h. 3 cucchiai. 159 e inoltre, secondo la norma considerata, non sono qualificati. Nel caso in cui un dipendente, usando la sua posizione, salvo appropriazione indebita, commetta altre azioni illegali associate all'abuso di autorità da parte di interessi personali o altri interessi personali, il suo comportamento rientra nelle disposizioni pertinenti del Codice in totale.

Attributi qualificanti

Nella seconda parte della norma in esame, viene imposta una sanzione per abuso di autorità da parte di una persona con uno status speciale. In particolare, i dipendenti di un'agenzia governativa federale o regionale, nonché i capi delle strutture di autogoverno territoriale sono responsabili. In quanto caratteristica particolarmente qualificante prevista nella terza parte della norma, si ottengono gravi conseguenze dall'atto commesso.

In cosa sono espressi? Le azioni di una persona che ha abusato della sua posizione ufficiale possono, ad esempio, portare a gravi incidenti, tempi di inattività prolungati del processo di trasporto / produzione, insorgenza di gravi danni materiali, morte per negligenza, tentato suicidio o suicidio della vittima e così via.

Punto importante

Nel processo di esame dei casi di reato di cui all'art. 285, è necessario stabilire quali documenti normativi e altri atti stabiliscono i doveri e i diritti di un cittadino ritenuto responsabile. Allo stesso tempo, la risoluzione indica le possibilità legali utilizzate illegalmente, con riferimento a una parte specifica della norma commentata.

conclusione

Il pericolo di abuso della posizione ufficiale consiste principalmente nel fatto che le azioni illegali di persone autorizzate screditano le attività delle autorità agli occhi delle persone. Il comportamento illegale mina l'autorità delle strutture, interrompe il loro normale funzionamento. Inoltre, un danno significativo è causato agli interessi di cittadini e organizzazioni.

La normativa stabilisce un termine di prescrizione ai sensi dell'art. 285 del codice penale. Gli atti per i quali è sancita la responsabilità nella prima parte della norma si riferiscono a reati di media gravità. Per loro, lo statuto delle limitazioni è di 6 anni. Gli atti, le punizioni per le quali stabiliscono 2 e 3 parti, sono considerati gravi. Puoi ritenere i responsabili responsabili per loro per 10 anni. Nel 2013 è stato l'amnistia dichiarata. Art. 285 del codice penale è stato incluso nell'elenco delle regole in base al quale gli autori sono stati rilasciati.

Vale la pena dire che attualmente, a tutti i livelli di governo, il controllo sulle attività dei dipendenti è stato rafforzato. Tuttavia, mentre le misure adottate negli organi federali e regionali hanno un effetto, la situazione nei comuni rimane estremamente difficile. Ciò è dovuto al fatto che la legislazione divide la sfera del potere in due aree: statale e locale. In quest'ultimo caso, gli atti normativi, sebbene adottati in conformità con le leggi federali, sono sostanzialmente adattati a una specifica unità amministrativo-territoriale. Di conseguenza, la risoluzione diretta delle problematiche legate al rafforzamento dei controlli locali dipende dal governo municipale.

Tuttavia, a livello di numerosi comuni, sono in corso lavori attivi per identificare le persone che abusano della loro posizione ufficiale. Ovviamente, quest'area richiede un approccio speciale. Per ogni comune, dovrebbero essere sviluppate misure specifiche che tengano conto delle specificità dell'area, della diramazione dell'apparato amministrativo, nonché di altri fattori che meritano attenzione.