מעשי שיפוט, החלטות של גופי מדינה או פקידים בודדים חייבים לאכוף על ידי אזרחי רוסיה. אך כיצד ניתן לשלוט ביישום נורמות מסוימות? התשובה לשאלה זו ניתנת על ידי מס '229-FZ "על הליכי אכיפה" כפי שתוקן עד 2017.
הוראות כלליות לחוק הפדרלי
המעשה הרגולטורי שהוצג מכיל מספר תנאים לאכיפת החלטות ומסמכים שונים. מהן משימות הליכי האכיפה? בסעיף 2 בפרק 1, "הוראות יסוד" מס '229-FZ, הנורמות מעוגנות על פיהן משימות בעלות אופי מנהלי להבטיח יישום בזמן ובעל יכולת של תקנות שונות. מטרתו זו כמובן הגנה על זכויותיהם, האינטרסים והחירויות של האדם והאזרח.
הליכי אכיפה מתבצעים על ידי גורמים מורשים במיוחד - ה- FSSP (שירות ההוצאה לפדרלי הפדרלי) וסניפיו הטריטוריאליים. כדאי להדגיש גם את מקרי הגבייה הרשומים, הכלולים גם במערכת MTP.
בהתאם לסעיף 3 לחוק המדובר, חל עקרון העדיפות של המשפט הבינלאומי על פני החוק הלאומי. לכן, במקרה של סתירות, כללי האמנה הבינלאומית צריכים להיות תקפים.
על עקרונות הליכי האכיפה
מס '229-ФЗ "על הליכי אכיפה" מבוסס על מספר עקרונות שיש לציין. על פי סעיף 4 למעשה הנורמטיבי הנבדק, העיקרון הראשון והבסיסי ביותר של הייצור הביצועי הוא כמובן החוקיות. מס '229-ФЗ אסור לסתור את החוקה הרוסית ואת האמנות הבינלאומיות. העיקרון השני הוא כיבוד כבודו של אזרח. קל לנחש שפעולה נורמטיבית שנועדה להגן על זכויותיהם וחירויותיהם של אדם ואזרח לא צריכה לגרוע מכבודם של אנשים. העיקרון השלישי הוא להבטיח ביצוע בזמן של פעולה מבצעת. זה כולל גם אכיפת אמצעי אכיפה. עיקרון זה מחזק את החובה לביצוע היעיל והיעיל של הפעולות הדיוניות העיקריות.
שני העקרונות האחרונים, על פי מס '229-ФЗ "בנושא הליכי אכיפה", נוגעים לפגיעות במינימום הרכוש הקבוע של חייבים ובני משפחתו, כמו גם לרלוונטיות של התובע ואמצעי אכיפה.
משתתפים בהליכי אכיפה
על פי סעיף 48, האנשים העיקריים ביישום ייצור בעלי אופי מנהלי הם:
- חייב ותובע;
- אזרחים שצוינו במסמך המעורבים ביישום הדרישות;
- מתרגמים, עדים, מומחים, עדים ואנשים רבים אחרים המפורטים במסמך הליכי האכיפה.
לכל הצדדים בהליך הזכות להכיר את חומרי המקרה, להעתיק מהם, להגיש עתירות ותלונות.
מסמכי הנהלה
התיעוד ממלא תפקיד קריטי ביישום הייצור הביצועי. המסמכים המנהלים מהסוג הבא קבועים בסעיף 12, פרק 2 מס '229-FZ:
- גיליונות הליכי אכיפה. הם מונפקים על ידי בתי משפט ממערכת השיפוט הכללית, ובמקרים מסוימים על ידי בתי משפט לבוררות.
- צו בית משפט.
- הסכמי מזונות שאושרו על ידי נוטריון.
- תעודות מיוחדות שהונפקו על ידי ועדות מיוחדות לסכסוך עבודה.
- החלטות ה- FIU וקרנות הביטוח המיוחדות.
- פעולות שליטה ופיקוח על מקרים.
- שיפוטי וכל מעשה אחר הנוגע לעבירות מינהל.
- החלטות ההוצאה לפועל ממערכת המשפט.
- כתובות נוטריוניות מנהלות.
- פניות לרשויות מרכזיות על מנת להבטיח חובות אכיפה.
- מסמכים על הליכי אכיפה שהונפקו על ידי נציגי הרשויות הזרות.
- פעולות של כל גופים אחרים שנקבעו בחוק הפדרלי.
מס '229-ФЗ מיום 02.10.2007 קובע את הדרישות למסמכי ביצוע. סעיף 13 קובע כי כל אחד מסוגי התיעוד שהוצגו לעיל צריך להכיל מידע על הרשות שהנפיקה את המסמך, מידע על החייב או הגובה, מיקומם של רשויות בודדות וכו '.
על צירי זמן בהליכי אכיפה
פרק 3 מס '229-FZ מכיל מידע על תקופות של הליכי אכיפה. על פי סעיף 15, יש לקבוע תאריכים לפי תאריכי לוח שנה. לא ניתן לכלול בהם סופי שבוע. כל התנאים נקבעים, כמובן, על ידי הרשות המתאימה, שתפקידה כולל הכנת מסמך על הפקת אופי מנהלי. ומתי ניתן להשלים את המועד האחרון? זה מה שמצביע על סעיף 16:
- היום המצוין במסמך הליכי האכיפה;
- היום שקדם ליום שנקבע במסמך, אם יש צורך לבצע סדרת פעולות לפני התאריך שצוין.
אי עמידה בלוחות הזמנים, בהתאם לסעיף 17 לחוק הנדון, כרוך בהטלת אחריות. 
עם זאת, ניתן לשחזר מועדים שהוחמצו. זה נאמר בסעיף 18 מס '229-FZ "בנושא הליכי אכיפה". לשם כך יש להגיש בקשה מיוחדת המציינת סיבות טובות לחסרה. MTP לאחר שיקולו תקבל החלטה מתאימה. ניתן גם להשהות ולהאריך תאריכים. ההחלטות כאן מתקבלות על ידי הסוכנות הממשלתית הרלוונטית.
על הליכי אכיפה
ההוצאה לפועל מבצעת את ההליכים בעלי אופי ביצועי. הצהרה נחתמת אשר עשויה להכיל דרישות משפטיות. כל התיעוד הנדרש נשלח למקום ביצוע פעולות ביצוע.
ניתן לסרב להתחלת עבודות משרד. חייבות להיות הסיבות הבאות:
- לא כל המסמכים מאושרים או חתומים;
- המסמכים נשלחו למקום הלא נכון;
- תוקף זמן הליכי האכיפה;
- מסמכים כבר הוגשו קודם לכן;
- המעשה השיפוטי הרלוונטי טרם נכנס לתוקף.
מתי מסתיימים הליכי האכיפה? הגרסה הנוכחית מספר 229-ФЗ "על הליך אכיפה" מתייחסת למקרים הבאים:
- מות החייב;
- אובדן הזכות לביצוע המסמך הרלוונטי;
- סירובו של התובע לטענותיו.
הליכי האכיפה מסתיימים רק כאשר מתקיימים כל הדרישות המפורטות במסמך.
על פעולות ביצוע
המרכיבים החשובים ביותר בהליכי אכיפה הם פעולות אכיפה. על פי סעיף 64 מס '29-ФЗ "בנושא הליכי אכיפה" ישנם סוגים אלה של פעולות ביצוע:
- בדיקות תיעוד
- בקשה למידע ונתונים אישיים על משתתפי ההפקה;
- אתגר הצדדים להנהלה;
- העברת גורמים משפטיים ואנשים פרטיים של דרישות המעוגנות במסמכי ביצוע;
- ביקור בבית החייב ללא הסכמתו שלו, אך באישורו של ההוצאה לפועל;
- תפיסת רכוש;
- יישום החיפוש אחר החייב;
- בחינה וניתוח של עתירות ותלונות מצד הצדדים להליך;
- גביית דמי אכיפה;
- קביעת מגבלות זמניות עבור החייב;
- אימות נכונות פעולות ביצוע וכו '.
לפיכך, האחריות של אנשים המעורבים בהליכי אכיפה כוללת מספר גדול של פונקציות באמת.
בערך שכר מנהלים
מהי שכר מנהלים? התשובה לשאלה זו ניתנת בסעיף 112 מס '229-ФЗ "על הליך אכיפה" עם הערות מיום 05.28.2017. העיצום הממוני, המוטל על החייב במקרה של הפרות חוזרות של הכללים שקבע בית המשפט, הוא סנקציה בעלת אופי מנהלי. עמלות מעונשים כאלה נודעות לתקציב הפדרלי.
גודל עונש האכיפה שווה לשבעה אחוז מהסכום שייגבה. עם זאת, הסכום לא צריך להיות פחות מאלף רובל ליחידים ו 50 אלף רובל לגורמים משפטיים.
על ההגנה על זכויות משתתפי ההפקה
פרק 17 למעשה הנורמטיבי הנחשב קובע את נורמות ההגנה של הצדדים לייצור. סעיף 118 מתייחס להגנת זכויות התובע אם דרישות כתב ההוצאה להורג לא בוצעו בזמן. אז, לאיסוף הזכות להציג בפני אנשים שהם משלמים לחייב משכורות, מלגות או תשלומים אחרים, תביעות בגין גביית כסף מתשלומים.
סעיף 119 מתייחס לאפשרות להגיש בקשות לבית משפט במקרה של סכסוכי רכוש. כך גם לגבי נזקים. אפשר לחלוק על מעשי ההוצאה לפועל. כל זה צריך להיעשות רק בבית המשפט.
FZ-229 "בנושא הליכי אכיפה", כפי שתוקן ביום 28 במאי 2017
אילו שינויים בוצעו במעשה הרגולטורי שנחשב בשנת 2017? כדאי להדגיש את התוספת של סעיף 22, הקובע את הפרעת תקופת המסמך המנהלי. סעיף 3.1 קובע תקופות של חידוש מסמכי אכיפה.
לסעיף 70, המעגן את כללי העיקול במזומן, נוספה כללית על החזרת מסמך על ידי בנק במועד. לסעיף 98 בנושא השבת המשכורות נוספו הכללים המעסיקים את החייב והתחייבויותיו בהשבת המשכורות.