התאוששות עלות החשמל שנצרכה אך לא שולמה על בסיס הסכם בוצעה בשנים 1997-1998 על בסיס מכתבי מידע של בית הדין לבוררות העליון של הפדרציה הרוסית מספר 14 ומס '30. הוראות אלה משמשות כיום. הם אומרים כי גם בהיעדר חוזה עם הצרכן, האחרון אינו פטור מחובת תשלום עבור אנרגיה שנצרכה אם התקנותיו היו מחוברות לרשת משותפת.
בשנת 2003 אומץ חוק החשמל מס '35 ФЗ, בקשר אליו עבר מבנה הרגולציה כמה שינויים. אך הרעיון עצמו הופיע רק בשנת 2012 לאחר פרסום צו הממשלה "על תפקוד שוקי החשמל הקמעונאיים, הגבלה מלאה או חלקית של המשטר בצריכת חשמל ללא תנאי". צו מס '442 הפך למסמך עדיפות. על בסיסו, נהוגות נורמות להסדרת היחסים בשווקים קמעונאיים בעלי יכולת מתאימה.
מה המשמעות ואילו שחקנים מעורבים בתהליך?
המושג צריכת חשמל שאינה חוזית פירושו חיבור בלתי מורשה של מכשירים רלוונטיים לחפצים ו / או שימוש מסוימים ללא חוזה, לפיו ניתנת מכירת אנרגיה חשמלית. חריגים הם מקרים בהם הצריכה מתבצעת במשך חודשיים, ונמשכת מהמועד בו הספק המבטיח קיבל חשמל לשרת את הצרכנים.
כאן אתה צריך להבין מיהו הספק המבטיח. זהו ארגון לאספקה או מכירת אנרגיה חשמלית. הוא מספק מידע על צרכנים עימם סוכמו או הסתיימו החוזים הרלוונטיים לארגון הרשת. תהליך זה מתבצע על מנת לזהות מקרים של צריכת חשמל שאינה חוזית.
ישויות בתחום האנרגיה כוללות ארגונים המספקים חשמל לצרכנים, כולל ערבות לספקים, כמו גם ארגוני רשת. הם מוודאים עמידה בדרישות החוק על ידי צרכנים, נוהל חשבונאות על אנרגיה חשמלית, תנאי חוזים לאספקת יכולות מתאימות, הסכמים למתן שירותים להעברתם, מבצעים בקרת משלוחים מבצעיים ומזהים הפרות.
חישוב עלות ההספק של הנפח שזוהה כצריכת חשמל ללא תנאי מבוצע על ידי ארגון הרשת אליו מחוברים התקנים לקבלת אנרגיה מאנשים הצורכים אותו בסדר ללא תנאי. חברה זו גם גובה כסף. הבסיס התיעודי הוא מעשה צריכת חשמל בלתי מוסכמת.
עקרונות חישוב (אזורי מחירים בשוק הסיטונאי)
המחיר עבור היקף צריכת החשמל הלא חוזית במשך כל הזמנים באותם שטחים המאוחדים באזורי המחירים של השוק הסיטונאי נחשב בעלות לא מפוקחת. זה נקבע לתקופת הזמן המשוערת לגבי עריכת המעשה המקביל. סכום זה מורכב מרכיבים שונים, בפרט:
- העלות הלא מבוקרת הממוצעת בשוק הסיטונאי, שנקבעת כתוצאה מבחירות יום קדימה על מנת להשיג איזון של המערכת על ידי המפעילה המסחרית במשך הזמן המשוער שעבר, ביחס אליה הוקמה ופורסמה רשמית.
- הכפל של מקדם התשלומים (שערכו 0.002824) והעלות הממוצעת ללא פיקוח לקיבולת בשוק הסיטונאי בפעם האחרונה המשוערת, ביחס אליו היא הוקמה ומפורסמת רשמית.
- תעריף להעברת כוח בדרגה מסוימת של מתח.
- דמי אחריות לספק.
- היטל בגין שירותים אחרים המהווים חלק בלתי נפרד מתהליך אספקת האנרגיה החשמלית.
עקרונות חישוב (אזורי מחיר שאינם במחיר הסיטונאי)
חישוב המחירים להיקף הצריכה לכל הזמנים בשטחים המשולבים לאזורי מחירים שאינם במחיר הסיטונאי מתבצע בעלות מוסדרת. זה נקבע לתקופת הזמן המשוערת, שהיא פעולה של צריכה בלתי חוזית של חשמל. יתר על כן, הסכום הכולל מורכב מרכיבים מסוימים, בפרט:
- עלות החשמל הממוצעת המוסדרת בשוק הסיטונאי, אשר נקבעת על ידי המפעילה המסחרית המתאימה לספק הערבות, כלומר הארגון למכירת ואספקת אנרגיה. זה מתקבל על בסיס חישוב עלות נפחי צריכת החשמל המתוכננים לשעה ומחיר הסטיות לשימושו בפועל מהנפחים המתוכננים בפרק הזמן האחרון המשוער.
- הכפל של מקדם התשלומים של אנרגיה חשמלית (שיש לו ערך של 0.002824) והעלות הממוצעת הממוצעת בשוק הסיטונאי, אשר נקבעת על ידי המפעילה המסחרית המתאימה עבור הספק המבטיח לפרק הזמן האחרון שיש לחשב. סכום זה נקבע ומפורסם רשמית.
- עלות החשמל, אשר נרכשת על ידי ספק מבטיח בשוק הקמעונאי. היא הוקמה על ידי ארגון זה.
- תעריף להעברת כוח בדרגה מסוימת של מתח.
- הפרמיה של הספק המבטיח האחראית לטריטוריה בה נמצאים מכשירי הקבלה.
- תשלום עבור שירותים אחרים שהם חלקים בלתי נפרדים מתהליך אספקת החשמל למשך הזמן המשוער האחרון שבמהלכו הוא מתקין ומפורסם על ידי המפעיל הרלוונטי באופן רשמי לפי צריכת חשמל לא חוזית (לפי צו מס '442).
עקרונות חישוב עם גורמים שאינם קשורים למערכת האנרגיה המאוחדת
חישוב מחיר נפח צריכת החשמל לאורך זמן בשטחים של מערכות מבודדות עם אנרגיה חשמלית ובמקומות שאינם משולבים טכנולוגית עם המערכת המאוחדת מתבצע כדלקמן. הנפח המותקן מוכפל בגורם השווה ל -1.5 מהערך שחושב לאחרונה ועליו נערכה פעולה של צריכת חשמל לא חוזית. יתר על כן, הם מבוססים על תעריפים, שיש להם ערכים שונים בהתאם לשעה ביום (3 מצבים) והם נקבעים על ידי הרשויות המבצעות האזוריות. החישוב כולל תעריפים לאזורי היום בשעות העומס, להעברת כוח של מתח מסוים, פרמיה של הספק המבטיח ושירותים אחרים שיש לספק בתהליך אספקת חשמל לצרכנים.
היסודות של הצגת הגבלה מלאה
אם תתגלה עובדה של צריכה בלתי חוזית של חשמל על ידי גורם או גורם משפטי, יושם ביניהם משטר של הגבלה מלאה של צריכת החשמל באופן שנקבע בחוק. במקרה זה, נערך מעשה מקביל, המציין את השעה והתאריך של הצגת מצב ההגבלה המלאה, כמו גם תיאור המכשירים המקבלים כוח.
מצב זה מופעל מייד לאחר זיהוי העובדות הרלוונטיות. אך אם עליכם לבצע פעולות נוספות - לא יאוחר משלושה ימים לאחר גילוי העבירה.נוהל אחר חל על זיהוי עובדה כזו ביחס לאדם שהתקשר ומבצע הסכם על אספקת חשמל עם חברה שאין לה את הזכות להיפטר מהקיבולת הזו. ואז המצב המקביל מוצג חודש לאחר קבלת הודעה על האדם דרך ארגון הרשת.
ניתן לבטל את המשטר להגבלה בצריכת החשמל המוחלטת, אשר הונהג כאשר התגלו הפרות, לאחר שאדם משלם עבור החשמל ששימש, וכן חותם על החוזה באופן הקבוע בחוק.
זיהוי מסמכים
אם תתגלה הפרה, ארגון הרשת מבצע פעולת צריכת חשמל שאינה חוזית (המדגם שלה מוצג להלן). לאחר שנערך תוך שלושה ימים הוא מועבר:
- ספק מתחייב המספק שירות לקוחות.
- האדם שבגינו זוהתה הפרה מקבילה.
במהלך בדיקות של מכשירי מדידה ניתן לאתר את עובדת צריכת החשמל הלא חוזית. צו 442 קובע כי אם ספק הערבות ביצע את הביקורת וחברת הרשת לא הייתה נוכחת, המעשה נערך ונשלח בתוך שלושה ימים גם לארגון זה.
את המידע הבא יש לכלול במסמך:
- הממלא את הצריכה ללא תנאי ומוזנחת של אנרגיה חשמלית.
- הכתובת בה זוהתה ההפרה.
- אודות מכשירי מדידה שהותקנו ברגע עריכת המעשה.
- התאריך הקודם לביקורת הרלוונטית.
- הסברים על אדם שצרך חשמל ללא כריתת חוזה.
- הערות למעשה, אם בכלל.
בעת עריכת המעשה, על הצרכן או אדם אחר שהשתמש בכוח על בסיס לא חוזי להיות נוכח. אם אדם זה מסרב לחתום על המעשה או להיות נוכח בהכנתו, יש לציין את העובדה, כמו גם את הסיבות לסירוב. יחד עם זאת, צריכים להיות שני אנשים שאינם מעוניינים שיוכלו לאשר זאת.
חישוב נפח
תוך יומיים לאחר עריכת המעשה הרלוונטי, על חברת הרשת לחשב את צריכת החשמל הלא חוזית. זה מתבצע על בסיס חומרים שהושגו כתוצאה מפעילות אימות. הנפח המקביל מחושב למשך כל הזמן בו בוצעה צריכת החשמל. יחד עם זאת, התקופה המרבית שלגביה ניתן לגבות כספים היא שלוש שנים.
תקופה זו נקבעת מהמועד בו בוצעה הבדיקה הקודמת של מצב מכשירי המדידה בכתובת בה נחשפה לאחר מכן עובדת ההפרה, ומסתיימת במועד בו נודע על כך והמערכה המתאימה נערכה. מחיר החשמל נקבע על בסיס התעריפים הנוכחיים.
חברת הרשת מייצרת חשבונות בהם מצוין מחיר הכוח של כל נפח הצריכה הלא חוזית, כמו גם את החישוב שנעשה בקשר לכך. החשבונית נשלחת לפורץ באופן שניתן לתעד את עובדת קבלת המסמך. לאחר מכן נותנים לאדם 10 ימים, במהלכם עליו לשלם.
במקרה של סירוב, צריכת חשמל לא חוזית נאספת בצורה של העשרה לא צודקת כלפי אדם. הבסיס לכך הוא המעשה שנערך קודם לכן, כמו גם החשבונית.
אם בעל אחר של מכשיר המדידה מגלה את העובדה שמכשירים לקבלת כוח היו מחוברים אליו על ידי אדם שצרך אנרגיה חשמלית על בסיס לא חוזי, עליו לערוך מעשה וחישוב מתאימים. בהתבסס על מסמכים אלה, הוא יוכל לשחזר כספים באותו אופן שבו נעשה הדבר על ידי ארגון הרשת.
הבעיה נפתרת על ידי תשלום עבור הכוח הנצרך וסיום חוזה. עם זאת, אם אדם מסרב לשלם, עליכם לפנות לבית המשפט. להלן נבחן מספר מקרים בהם נבחנים מקרים של צריכת חשמל ללא תנאי בפרקטיקה שיפוטית. זה יהיה על חיבור רשתות המספקות תאורת רחוב, בניין דירות, בניין שאינו מגורים, כמו גם על ציוד סרק.
דוגמא: על תאורת רחוב
חברת הרשת הגישה לבית המשפט תביעה בגין הטלת אחריות לצריכת חשמל ללא תנאי בצורה של גבייה של הסכום שנקבע להנהגת הכפר. במהלך הבדיקות, נחשף השימוש בכוח לתאורת רחוב של כפרים על בסיס לא חוזי, כמו גם הפרה של התקנים הטכנולוגיים לחיבור מכשירים המקבלים אנרגיה. בעניין זה נערכו מעשים.
בית המשפט סיפק את טענות התובע, אך באופן חלקי, בהתבסס על הוראות סעיפים 152, 153, 155 ו -156 להחלטת הממשלה מס '530 "בנושא אישור התקנות לתפקוד שוקי החשמל הקמעונאיים", אמנות. 14 לחוק "על העקרונות הכלליים של ארגון הטרשת הנפוצה בפדרציה הרוסית" מספר 1 31-ФЗ, כמו גם המעשה שנערך. בסך הכל הוגשו 3 מעשים עם כתב התביעה. עם זאת, לשניים מהם לא היו חתימות צרכניות. בשל כך, בית המשפט סירב לספק את הטענות על בסיסן.
התובע הגיש ערעור, ובית המשפט הכיר במעשים כי הם עומדים בדרישות החוק. לפיכך, טענות התובע הסתפקו במלואן. בהמשך הגיש הנאשם ערעור על חיסול. עם זאת, בית משפט זה אישר את החלטתו של בית המשפט לערעור.
דוגמא: על תאורת רחוב ושינויים בהחלטת בית המשפט של בית המשפט
ארגון הרשת הגיש תביעה נגד הנהלת היישוב להשבת העלויות והעונש על צריכת חשמל ללא תנאי בקשר לחיבור החשוף של קו תאורת הרחוב. בית המשפט לא סיפק את התביעה. הבסיס היה טעויות בהכנת המעשה. לא הייתה עליה חתימתו של צרכן הכוח המקביל. בית המשפט הסביר את ההחלטה בכך שהחברה לא הוכיחה את נוכחותו של צרכן של אנרגיה חשמלית שלא הובאה בהכנת המעשה הרלוונטי. הוכחה גם העובדה כי הצרכן או נציגו סירבו לחתום על מסמך זה.
התיק נשלח לבית הדין לעיסוק. הוא ביטל את החלטתו של בית משפט קמא, והצדיק אותה בכך שהמעשים הוכרו כראיות פסולות בתיק שלא כדין. למרות העובדה שהם נערכו בהיעדר הצרכן עצמו, יש להם חתימות של שני אנשים שאינם מעוניינים.
דוגמה: על חיבור רשתות חשמליות ל- MKD
כתב התביעה הוגש לחוק הפלילי. עולה מהחומרים המקרים כי בניין דירות היה מחובר לרשתות של חברת הרשת. השירותים הועמדו על ידי חברת הניהול. הביקורת הראתה צריכת חשמל ללא תנאי. נציג החוק הפלילי חתם על המעשה.
נקבע כי לא הושג הסכם עם החוק הפלילי, והשוכרים לא שילמו עבור היכולות המשומשות. בית המשפט ראה את טענות התובע כלגיטימיות וסיפק אותן במלואן, והטיל קנס על אנשים שצרכו חשמל ללא תנאי. הוגש ערעור. עם זאת, ערכאה זו הסכימה עם החלטת בית משפט קמא.
דוגמה: בהצטרפות לרשת של בעלים פרטיים
בעל המכשיר לקבלת אנרגיה חשמלית המותקן בבניין שאינו למגורים, פנה לבית המשפט בקשר לצריכת חשמל ללא תנאי. על פי החוזה אותו סיכם התובע עם חברת האספקה, הוא מנוי לקבל את הכוח הנכנס לבניין המקביל. אך הוא שייך לבעלים אחר, שלדברי התובע מחובר למכשיר המקבל אנרגיה.
עם זאת, במהלך ההליכים נקבע כי גם לנאשם היה הסכם עם חברת אספקת החשמל, והוא שילם בהתאם למסמך זה. בית המשפט דחה את טענות התובע, מכיוון שנקבע כי לנתבע היו מכשירי מדידה משלו, אשר שימשו לספק חשמל רק לחצרים שהיו שייכים לו.
דוגמא: תביעה נגד העירייה בגין ציוד סרק
הנוהג של צריכת חשמל ללא תנאי עשוי לחול גם על מקרים של צריכה לא מכוונת. עדות לכך היא על ידי הדוגמה הבאה.
חברת הרשת הגישה תביעה נגד הרשות העירונית. מן החומרים המקריים עולה כי כתוצאה מבדיקת מצבם הטכני של תחנות השנאי, התברר כי הם היו בעלי אנרגיה במצב עבודה והיו במצב סרק. כך קבעה את עובדת הצריכה הלא חוזית של חשמל. בעניין זה נערך מעשה ונעשה חישוב.
בית המשפט סיפק את טענות התובע מהנימוקים הבאים. נקבע כי העירייה היא הבעלים של תחנות השנאי, ולכן מוטלת עליה האחריות לתחזוקת הנכס. הנתבע מחויב לשלם את עלות ההפסדים המופיעים במתקני הרשת החשמלית שבבעלותו. זה נאמר בסעיף 26 לחוק החשמל. החישוב בוצע באמצעות מכשיר התוכנה RTP-3, המוסמך לחישוב הקיצוב של צריכת האנרגיה ומסוגל לשקול הפסדים עקב סרק. רכיבים אחרים לא נכללו בחישוב. במקביל נלקחו בחשבון התעריפים שהיו תקפים לקטגוריית צרכנים זו. הנתבע, בתורו, לא הגיש חישוב שכנגד.
מסקנה
כפי שניתן לראות מהאמור לעיל, המסמך העיקרי הנוגע לצריכת חשמל בלתי חוזית הוא צו מס '442. עם זאת, כאשר בוחנים מקרים בבית משפט, נעשה שימוש בנורמות של חוקים אחרים, גזירות ומעשים משפטיים אחרים, בהתאם לנסיבות הספציפיות. ברוב המקרים, אם הלא משלם יסכים לשלם את החשמל הנצרך, לא תהיה שום בעיה. עם זאת, כישלונה יכול להוביל לא רק להפסקת חשמל, אלא גם לסנקציות כספיות.