מה עושה פיקוח הדיור? בין האיברים הרבים, מדובר באחד הארגונים שנושא הפעילות שלהם כנראה מובן לכל אדם. עם זאת, ביתר פירוט, הוא ניחן בסמכויות שמטרתן להגן ולהגן על זכויות האזרחים.
מערכת פיקוח על דיור
עד היום הועברה הסמכות לארגן פיקוח דיור לאזורים והם בונים באופן עצמאי את עבודתה. עליהם לפקח על יישום החוק. בנוסף, איש אינו מבטל את הפיקוח המשפטי על תלונות של אזרחים וארגונים. גם הפיקוח השיפוטי עובד.
תקנות חקיקה
עבודתה מאורגנת על פי רשימת מעשי חקיקה. מבלי ללמוד אותם, קשה להבין מה עושה בדיקת הדיור:
- חוקה
- קוד דיור;
- צו ממשלת הפדרציה הרוסית "על פיקוח על דיור ממלכתי" משנת 2013;
- הנחיות שאומצו ברמה של משרד הבינוי של הפדרציה הרוסית;
- התקנה לארגון הפיקוח על הדיור שאומצה ברמה של כל אזור (אני חייב לומר שתוכנם זהה);
- החוק "לשמירה על זכויות ישויות משפטיות ויזמים בשליטת מדינה ועיריות" - מסדיר את הגבולות והגבולות, נוהל ביצוע בדיקות של ארגונים מפוקחים;
- CAO - מתאר את התנאים והנוהל להבאת אחריות על הפרות מנהליות;
- מעשים נורמטיביים אחרים, באופן כזה או אחר המשפיעים על היקף הארגון.
לעתים קרובות יותר בפרקטיקה המשפטית, מיושמים שני המעשים הנורמטיביים הלפני אחרון. הם משקפים באופן מלא ביותר את הסמכות וההיקף בהם נדרשת הבדיקה לפעול.
משימות פיקוח
מה עושה פיקוח הדיור? התשובה לשאלה זו כלולה במעשים לעיל:
- זיהוי ואימוץ אמצעים להפסקת הפרות שביצעו אזרחים, ישויות משפטיות, ארגונים ורשויות;
- פיקוח על יישום החקיקה בנושא שימור אנרגיה;
- זיהוי ואימוץ אמצעים להפסקת הפרות של חקיקת דיור;
- שליטה ביישום התקנים לתחזוקה ושימוש בדיור, ללא קשר לבעלות ולשיוך;
- שליטה ביישום התקנים לתחזוקה ושימוש ברכוש המשותף של בנייני דירות;
- פיקוח על פעילויות ארגונים ויזמים המנהלים בנייני דירות;
- פיקוח על קרנות לתיקון הון;
- פיקוח על אוסף נכון של שירותי דיור ושירותים קהילתיים.
זוהי רשימה גסה של פעולות פיקוח הדיור, תפקידיה או הוראות הפעילות שלה.
רשות הפיקוח
כעת נבין מה מפקח פיקוח הדיור מבצע ומבצע את משימותיו:
- ארגון המחאות על יישום אזרחים וארגונים, יזמים של דרישות החוק;
- שיקול תלונות של אזרחים וארגונים;
- נקיטת צעדים בהתאם לחוק בעת גילוי הפרות;
- השתתפות בתהליך קבלת ההחלטות על הכרת דיור כרעוע או לא כשיר למגורים;
- ניתוח החומר שנאסף במהלך ההתבוננות השיטתית של הנמצאים במעקב.
ארגון פקחים
מה שעושה פיקוח הדיור נראה בבירור בדוגמת העובדים האישיים שלהם, יש להם את הזכות:
- לבקש מסמכים ומידע לבדיקות;
- לעבור לטריטוריה של חפצים לביצוע בדיקות, הצגת תעודה והעתק של הצו בבדיקה;
- הזכות להיכנס לדירה מתעוררת אם ניתנת הסכמה על ידי בעליו או בעליו;
- לערוך בדיקה, בדיקה;
- לאמת את החוקיות של יצירת HOAs;
- לאמת את חוקיותן של הוראות אמנת ה- HOA, לתוקנו;
- לוודא את חוקיות הבחירות והמינוי של פקידי ה- HOA;
- וודא את חוקיות הבחירה בארגון המנהל על ידי האסיפה הכללית של הבעלים.
הסמכויות מבחינת הפיקוח על פעילויות ה - HOA, הנקודות עליהן רשאים הפקחים לבצע בדיקות ולהוציא הוראות, נקבעות ישירות בסעיף. 20 קוד דיור.
ביצוע פעולות
מה עושה פיקוח הדיור במדינה? מורשים זכאים ל:
- לשקול תלונות ולקבל החלטות בהן תוך שימוש בסמכויות קיימות;
- ערוך מעשים במהלך הבדיקות;
- הנפקת הוראות;
- להביא אחריות מנהלית (ערוך פרוטוקולים, ערוך בירור מנהלי, קבל החלטות במקרים כאלה).
תלונות
לא יותר מחודש מוקצב לשיקולם. אם אין מספיק מסמכים או מידע אחר כדי לקבל החלטה, יש צורך בחומרים נוספים.
האם זה הגיוני להתלונן? לאחר תשובות או עותקים של בקשות עם סימני קבלה במשרד, תהיה לאזרח סיבה ותשתית לפעולות נוספות. בנוסף, בתי המשפט רוצים לשאול האם נעשו ניסיונות להסדיר את העניין אחרת, מבלי לפנות לבית המשפט.
החוק קובע גם את הזכות להתלונן ישירות על פעולת הבדיקה או חוסר מעשה בהתאם לתקני CAS (סעיף בערעור על פעולות פקידים). המפקח רשאי להסכים עם טענות הצהרת האזרח.
במקרה זה, התוצאה היא צו המחייב את המפרים. אי הסכמה עם הטיעונים מתבצעת במכתב.
ביצוע בדיקות
על פי החוק, מבוצעות בדיקות מתוזמנות ולא מתוזמנות של חפצים וארגונים בתחום הדיור. בפרט, רמת המוכנות של מתקנים למעבר לעונת החימום החדשה.
לוח הזמנים של הבדיקות המתוזמנות מאושר מדי שנה. אם מתקבלות תלונות מאזרחים או ארגונים, או שהרשויות שולחות חומרים המשמשים בסיס לביקורת, זה מתבצע באופן לא מתוזמן.
במהלך הביקורת נערך מעשה המשקף את מהלכו, נחשפו הפרות, חתימות פקחים ואנשים אחרים. מי שאינו מסכים יש את הזכות להעיר.
ככלל, פעילותו של מפקח מוסדרת בתקנות או הוראות מיוחדות. תוצאת הביקורת היא ההוראות והפרוטוקולים שנערכו למבצעים.
הנוהל לביצוע בדיקות מוסדר על ידי החוק להגנת זכויות ארגונים ויזמים בשליטת מדינה או עירייה.
מה הפירוש של הדרישות?
מרשמים הם דרישות רשמיות לביטול הפרות החוק.
למרות היותם מחייבים, אין להם את הכוח של פסק דין. למעשה, פקידים אינם אחראים להתעלמות מהם. בין תפקידי פיקוח הדיור במדינה ניתן למנות את ההגנה על זכויות האזרחים, לרבות על ידי הגשת תביעה. והוראה שלא מולאה היא הבסיס להגשת תביעה בבית המשפט. במקרה של אי קיום החלטת בית המשפט, ההוצאה לפועל וגופים אחרים מתחילים להתמודד עם הבעיה.
סירוב או התחמקות מהחלטת בית משפט על ידי גורם בארגון, ללא קשר לבעלות, כרוך באחריות על פי החוק הפלילי.
דין וחשבון
לאחר שקיבל מידע על הפרות מגורמים אחרים או שזיהה אותם במהלך הבדיקה, קצין השירות המוסמך מחויב לערוך פרוטוקול ולנקוט באמצעים לאיסוף ראיות.
החומרים שנאספו מועברים לרשות הרשמית הסוקרת אותם ומתקבלת החלטה. לרוב הדבר נעשה על ידי ראש המחלקה או עובד אחר שקיבל את ההזמנה המתאימה.
לסיכום
אז מה באחריות בדיקת הדיור? מה עושה גוף ממלכתי זה?
בקיצור, זה כולל:
- ביצוע בדיקות במתקני דיור וכלי שירות, עד כמה הושלמה החקיקה האחראית להם;
- שיקול תלונות של אזרחים וארגונים;
- העמדה לדין מנהלי של מפרים;
- לערער על בתי המשפט כדי לאלץ אותם למלא את דרישותיהם ולבטל הפרות של אנשים אחרים.
בתי המשפט שומעים בקביעות מחלוקות בין פיקוח הדיור וההנה"ס וחברות הניהול.
בהתבסס על כל מה שתואר, יהיה מדויק יותר להתקשר לארגון - דיור המדינה וביקורת קהילתית.