החברה מחויבת לספק לעובדיה תנאי בטיחות ותנאי עבודה בריאים. הדרישות לארגון הייצור והמשרות מתוארות בחוק הפדרלי "על יסודות ההגנה על העבודה" מיום 07.17.99 מס '181-ФЗ. בהתאם למסמך זה, על המעסיק לספק לעובדים ציוד מגן אישי ובגדי עבודה, לארגן הדרכה והדרכה על חשבונם, ולאשר באופן קבוע משרות על עמידה בתקנים קבועים.
עבירות טעונות קנסות ועונשים חמורים עבור בעל העסק, לרבות סגירת המיזם. ביקורת של הגנת עבודה מאפשרת לנו למנוע את התרחשותה, לחסל את חוסר העקביות בזמן ולהקטין את הסיכון לפגיעות בתעשייה. בנוסף, זו הזדמנות לגלות עד כמה יעיל משתמשים בתקציב, שמפנה הארגון לתחום זה.
המהות והמשימות העיקריות
ביקורת הגנה על עבודה היא הערכה מקיפה של הארגון ותפקודה של מערכת ההפעלה בארגון. זה יכול להתבצע הן על ידי שירותים פנימיים והן עם מעורבות של מומחי צד ג '(עבור ארגונים קטנים האפשרות השנייה חסכונית יותר). בערים רבות יש מרכזי ביקורת להגנה על עבודה המספקים את שירותיהם של מומחים עצמאיים בתחום זה.
מטרת ביקורת זו היא לזהות ולהעריך באופן אובייקטיבי גורמים מסוכנים, הפרות בארגון הייצור וסידור המשרות וכן לפתח המלצות לביטול הפרות.
הביקורת על מערכת ההגנה על העבודה כוללת את התחומים הבאים:
- הערכת ארגון ומבנה היחידות העוסקות בנושאי בטיחות עובדים. אז, בהתאם לחוק "על יסודות הבטיחות התעסוקתית בפדרציה הרוסית", עבור ארגונים עם מספר עובדים מגיל 100 ומעלה, יש צורך להתקין שירות נפרד לשם כך (עבור קטנים, ניתן לבצע פונקציות אלה על ידי מומחה אחד עם הכשרה או ניסיון מתאים).
- ניתוח היעילות של המדדים. במקביל, נבדקים הסיכון לפגיעות תעשייתיות והתפתחות מחלות מקצוע, סטטיסטיקות ארגוניות וסט אמצעים שמטרתם למנוע בעיות כאלה.
- לעבוד עם הצוות. רואי החשבון בודקים את נכונות ההדרכה והתחזוקה של תיעוד, מגזינים ודו"חות להגנת העבודה. בנוסף, מבוצעות בדיקות כדי לקבוע את הידע האמיתי של העובדים ואת מידת המעקב אחר ההוראות.
- לומד את המיזם. זה כולל ניתוח טכני מקיף של מצב ההגנה על העבודה, בדיקת מסמכים לציוד, זמינות ההוראות הנחוצות ורמת ההכשרה המתאימה לצוות.
בהתבסס על המידע שהתקבל, ועדת הבדיקה מפתחת את המלצותיה לשיפור התנאים ואיכות ההגנה על העבודה בארגון, כמו גם אפשרויות למיגור הפרות שזוהו.
תיעוד עבור
ההכנה לביקורת פנימית להגנת העבודה מתחילה בביצוע וחתימה על ידי הנהלת החברה על צו על הקמת ועדה מתאימה. מסמך זה כולל את המידע הבא:
- יעדי הביקורת;
- קומפוזיציה, שם מלא ותפקידים של כל חברי הוועדה;
- רשימת המסמכים שיש לבדוק;
- תאריך ההתחלה והסיום של האימות.
לעתים קרובות באותו הסדר, מאושר טופס דוח על תוצאות הביקורת. מצורף לוח הזמנים של העבודה ותיאור הנהלים הארגוניים. יש להגיש את המסמכים המבוקשים לא יאוחר מעשרה ימים לפני מועד התחלת הביקורת שנקבע לצורך בדיקה מקדימה.
הרכב הנציבות
את מי יש לכלול ברשימת חברי ועדת הביקורת? אין אינדיקציות ברורות בנושא זה, עם זאת, רצוי שהצוות יכלול:
- המנהל הכללי של החברה או נציגו המוסמך;
- עורך דין;
- מומחה להגנה על עבודה.
בנוסף, מ -2 עד 4 מבקרים חברים בוועדה. זה יכול להיות גם עובדי החברה עצמה, וגם מומחים חיצוניים. אם החברה מבצעת ביקורת על הגנת העבודה בכוחות עצמה, יש להקפיד על עקרון העצמאות. כלומר, חברי צוות אינם יכולים להיות כפופים לראש היחידה בה נערך הביקורת.
הנושאים העיקריים. מילוי טפסים
נעבור לאופן בו נרשמות תוצאות הביקורת. המסמך העיקרי בשלב זה הוא טופס עם רשימת שאלות אודות עבודת מערכת הניהול של מערכת ההפעלה. זה מורכב מכמה בלוקים.
המרכיבים העיקריים של OSHMS
בודק את הזמינות של מסמכים והזמנות ליצירת שירות כזה, לוחות זמנים מאושרים. אם הייצור קשור לגורמים מסוכנים ומזיקים, על הארגון לשמור על טפסים רשמיים להערכת הסיכון לעובדים ושיטות זהירות. כמו כן, על מבקרי החשבון לשים לב לאופן בו מתבצעים שינויים בזמן במעשי הרגולציה של הארגון בעת שינוי תקני המדינה.
יעדים ויעדים
נושאי המפתח הנחשבים בשלב זה הם הבטחת בטיחות תהליכי הייצור, תנאי ההפעלה של מבנים ומבנים. נתונים אלה מתקבלים מהתיעוד הטכנולוגי לעבודה, עמידה בתנאים סניטריים, היגייניים ואחרים. תנאי חשוב הוא ביצוע תיקונים מתוזמנים וגדולים, כמו גם בדיקות תקופתיות של מבנים וציוד.
יש לקבוע מה הארגון עושה כדי לשפר את תנאי העבודה - האם מתבצעות אישור של מקומות עבודה, מעקב וביטול גורמים מזיקים, אמצעים להפחתת השימוש בחומרים מסוכנים, בדיקות רפואיות חובה בקרב הצוות.
בעיות פרוטוקול אחרות:
- עד כמה מסופקים לעובדים ציוד מגן אישי?
- האם ניתנים שירותי טיפול ומניעה ותברואה? האם בחברה יש ארונות בגדים, טרקלינים, עמדת עזרה ראשונה, הנחות לאכילה?
- כיצד מאורגנת הכשרת הצוות בנושא הגנת העבודה?
- עד כמה מפותחת התמיכה במידע של עובדי החברה בנושאי הגנת עבודה? האם יש לארגון מספר מספיק של מסמכי רגולציה, פוסטרים, עיתוני קיר וכו '?
לאחר שתענה על כל השאלות, תוכל לקבל מושג כיצד OSH עומד בדרישות החקיקה הנוכחית. התוצאות נרשמות בטבלה בה מבקר רואה החשבון את העובדות והתצפיות האישיות. העמלה קובעת את מצבה של החברה בכל פריט ונותנת דירוגים (בדרך כלל בסולם של 10 נקודות).
| שאלה | מידע נוסף | עובדות ותצפיות | דירוג (0-10 נקודות) |
|---|---|---|---|
| האם נוצר שירות הגנת עבודה במפעל? | זה מאושר על ידי נוכחות של הנהלות, תפקידים רלוונטיים במבנה החברה והוראות העבודה עבור מערכת הבינלאומי. |
שלבים
כיצד הביקורת על הגנת העבודה בארגון? לפני תחילת העבודה חברי הוועדה עוברים תדריך מבוא ומקבלים את ציוד המגן האישי הנדרש. לאחר מכן הצוות מנתח את מצב OSH באמצעות האלגוריתם הבא.
1. בדיקה ראשונית. מבקרי פנים, יחד עם נציג היחידה, עורכים סיור היכרות במתקן. המשימה העיקרית היא לקבל מושג כללי על גודלו, מיקום האתרים עליהם מתבצעת הייצור וגם להבין לאילו נקודות אתם צריכים לשים לב במיוחד במהלך הבדיקה.
2. אוסף עובדות.בשלב זה חברי הוועדה מנהלים ראיונות אישיים עם ההנהלה, מנתחים תיעוד ומפקחים על עבודת המיזם בזמן אמת. נתונים המתקבלים ממקורות שונים מאפשרים לנו ליצור מושג אובייקטיבי של הארגון והאיכות של מערכת ההפעלה, וכן לפתח המלצות לשיפור התנאים.
3. מילוי הפרוטוקול. עיבוד מידע מתרחש בדרך כלל בשיתוף נציגי שירות ההגנה על העובדים ועובדי המתקן או היחידה שנבדקו.
4. הערכת התוצאות. מסקנות לגבי יעילות ה- OT בארגון נעשות תוך התחשבות הן בתקנים המדינה והן בסטנדרטים הפנימיים של הארגון עצמו. עליהם להיות אובייקטיביים וחסרי פניות.
5. פיתוח המלצות. ניתן לחלק אותם למספר רמות. הראשונה היא הפעולות שעדיפות העדיפות הגבוהה ביותר שלהן (החיים והבריאות של העובדים, הסביבה, המוניטין ואפילו קיומה של החברה תלויים אם הם הושלמו). המלצות הרמה השנייה והשלישית מתייחסות בעיקר לסיטואציות בודדות או לבעיות ארגוניות.
לאחר סיום העבודות, על הוועדה להכין ולהעביר לבעלי החברה דוח מפורט אודות העבודה שנעשתה ותוצאותיה.
מקורות מידע
חברי ועדת הביקורת רשאים להשתמש במידע ממקורות שונים.
- התבוננות אישית. זה כולל כל עובדות שחברי הוועדה יכולים לראות באופן אישי, למשל, את הזמינות של ציוד הגנה אישי בעבודה.
- עיון במסמכים. יש ללמוד את כל הקשור בפעילות היחידה המנותחת: הוראות להקמת שירות OT, הוראות, תיאורים של תהליכים טכנולוגיים, לוחות זמנים לבדיקות ותיקונים, בדיקות רפואיות וכו '. את כל אלה יש למסור למבקרים לבדיקה מקדימה לא יאוחר מאשר 10 ימים לפני תחילת העבודה.
- ראיונות עם צוות ומנהלים, סקרים. במהלך התקשורת עם עובדים ברמות שונות אתה יכול להעריך את המצב באמצעות "מבט מבפנים": אילו בעיות מתעוררות, כיצד עוברים התדריך וההדרכה - לא בדוחות, אלא למעשה.
מבקרים מנוסים שמים לב גם לכביכול הראיות העקיפות. אז אתה יכול לקבל מושג לגבי עבודתו של שירות OT במפעל על ידי הערכת הסדר וחוסר היכולת של מילוי התיעוד, היחס של העובדים עצמם להגנה על העבודה, העמדה המוסרית שלהם.
הכנת דוח
זהו השלב האחרון בביקורת מערכת הניהול של מערכת ההפעלה. במסמך זה, על הוועדה למסור להנהלה מידע מלא על העבודה שנעשתה, מסקנות משלהם ומערכת המלצות לשיפור עבודת OSH בארגון או ביחידה נפרדת.
איזה מידע כולל דוח ביקורת פנימית טיפוסי?
- מידע כללי ומושא אימות (שם וכתובת המפעל, שם מלא של חברי הוועדה);
- היקף הביקורת ויעדיה העיקריים;
- תוכנית בדיקה ולוח זמנים;
- מסקנות עיקריות לגבי נקודות החוזק והחולשה הדורשות שיפור;
- המלצות עדיפות;
- סיווג והסבר של כל מסקנה;
- רשימת תקנים, נורמות וכללים המשמשים להערכה;
- מסקנה.
בסעיף ההמלצות, ככלל, מצוין רשימת מסמכים חסרים ותיקונים הכרחיים לתקנים קיימים, כמו גם ייעוץ לאישור דרישות חובה בתחום מערכת ההפעלה.