מעקב סניטרי ואפידמיולוגי ממלכתי: תכונות ודרישות

הבטיחות תמיד מגיעה ראשונה לאדם. זה חל בעיקר על המצב הסניטרי והאפידמיולוגי. במיוחד בזמן מגיפות, החמרה של מחלות זיהומיות. על מנת שמצב החירום לא יאיים על בטיחות האוכלוסייה, הוקמו גופי פיקוח מיוחדים. המקרים הללו הם האחראים למניעת התפשטות מגיפות. הרעלת המונים נמצאת גם בתחום תשומת הלב המיוחדת. בשלב הבא אנו שוקלים את התכונות והדרישות של המעקב התברואתי והאפידמיולוגי.

הגדרת שירותי פיקוח

שירות הפיקוח על המדינה אושר על ידי צו של ממשלת הפדרציה הרוסית.

מעקב תברואתי ואפידמיולוגי הוא פעילות שמטרתה מניעה, איתור ודיכוי של הפרות בתחום הבטחת רווחתם התברואית והאפידמיולוגית של האוכלוסייה במטרה להגן על בריאות האדם ועל הסביבה האנושית.

הפיקוח מתבצע על ידי גופי השירות האפידמיולוגי הממלכתי של הפדרציה הרוסית. יש חוק מיוחד השולט במעשיו של גוף זה.

בכל אזור יש מרכז למעקב סניטרי ואפידמיולוגי. זה יכול להיות מחלקתי או מדינה. שקול מי מנהל את המבנה הזה.

הנהגת הגוף הרגולטורי

על ארגון המעקב התברואתי והאפידמיולוגי אחראים:

• רופא המדינה הראשי של רוסיה.
• ראשי מוסדות רפואיים של גופים מכוננים של הפדרציה הרוסית באזורים וערים.
• מנהלי שירותי זכויות צרכנים.
• הרופא הראשי של השירות הביו-רפואי הפדרלי.
• רופא ראש משרד הביטחון של הפדרציה הרוסית.
• הרופא הראשי במשרד הפנים של הפדרציה הרוסית.
• הרופא הראשי של ה- FSIN.
• הרופא הראשי של GUSPP של הפדרציה הרוסית.
• ראש המינהל הנשיאותי של הפדרציה הרוסית.
• רופא ראשי, רופא ה- FSB של הפדרציה הרוסית.
• הרופא הראשי של שירות הביטחון הפדרלי של הפדרציה הרוסית.
• הרופא FSVNG מהפדרציה הרוסית.

על עבודתם של כל המנהלים מפוקח הרופא הראשי של הפדרציה הרוסית. הם יכולים גם לפעול כסגנים. שקול מיהו ראש המרכז למעקב סניטרי ואפידמיולוגי ממלכתי. תפקיד זה ממונה על ידי רשות גבוהה יותר בהסכמה עם הקמת השירות הסניטרי והאפידמיולוגי הממלכתי של רוסיה.

אחריות הרופא הראשי של השירות התברואתי והאפידמיולוגי הממלכתי

תחומי האחריות שלו הם כדלקמן:

• מארגן עבודה על חקר המצב הסניטרי-אפידמיולוגי.
• הוא בוחן את ההשפעה וההשפעה של גורמים שליליים על מצב הבריאות של האוכלוסייה.
• היא מפעילה שליטה ונוקטת צעדים לשיפור המצב הסניטרי.
• היא מקימה עבודה משותפת עם ארגונים ציבוריים וגופים ממלכתיים בקשר עם ערבויות לתמיכה סניטרית ואפידמיולוגית באזרחים.
• מציע דרכים חדשות ליישום שיפור ולהבטיח תנאים סניטריים.
• משפר את הארגון והניהול, כמו גם את תכנון צורות ושיטות העבודה של גופי הרגולציה.
• הוא שולט בבחירת כוח האדם תוך התחשבות במומחיותם, ויוצר גם את התנאים להכשרה מתקדמת.
• הוא עוקב אחר ביצועי העובדים על ידי חובותיהם ועמידה במצב ההפעלה הפנימי.

בערים וביישובים גדולים ישנם מרכזים של מעקב סניטרי ואפידמיולוגי ממלכתי. הרופאים הראשיים שלהם הם מפקחים.

שירותי פיקוח המדינה

יצוין אילו שירותים שייכים לגופי המעקב התברואתי והאפידמיולוגי.

• תחנה סניטרית ואפידמיולוגית.הם יכולים להיות טריטוריאליים, רפובליקנים, אזוריים, עיר, מחוז, לינאריים.

• מרכזי מעקב סניטריים ואפידמיולוגיים.
• תחנות חיטוי ומעבדות.
• מכוני מחקר ומעבדות לאפידמיולוגיה.
• מכון המחקר לחיסונים וסרומים.
• חינוך לבריאות ביתית.

כל השירותים הללו הם בעלי אופי ומבצעים את תפקידי הבקרה והפיקוח. בשלב הבא, שקלו אילו משימות הם עומדים.

משימות הפיקוח על המדינה

שקול את כיוון העבודה של המעקב התברואתי והאפידמיולוגי במדינה:

• פיקוח על מצב בריאות הציבור והערכת המצב העתידי תוך התחשבות במצב הסביבה.
• קביעת הגורמים והנסיבות למחלות המוניות.
• יצירת חובות קיום שיבטיחו בטיחות סניטרית ואפידמיולוגית לתושבים.
• יישום השליטה באוכלוסייה באשר לעמידה בכל הנורמות וכללי החוק.
• ביצוע ומעקב אחר פעילויות שמטרתן להילחם ומניעת מגפות.

• נקיטת אמצעים להפסקת הפרות סניטריות.
• יש להם את הזכות להעמיד לדין בגין אי עמידה בתקנים סניטריים.

פיקוח מחלקתי

זה אחד מסוגי הגוף הממשלתי. תחום הפעילות הוא כדלקמן: פיקוח על עמידה בתקנים סניטריים במתקני משרדים ומחלקות בודדים.

חפצים כאלה כוללים:

• חיילים.
• חפצי משרד ההגנה של הפדרציה הרוסית.
• משרד הפנים של הפדרציה הרוסית.
• FSB.
• משרד הרכבות.

המשימות של מחלקות כאלה כוללות:

• ארגון אמצעי מניעה שמטרתם למנוע הרעלה המונית, מחלות זיהומיות ולא מועברות בקולקטיבים, משפחותיהם, כמו גם בין אלה המפוטרים לפנסיה, פרישה, בקרב צוערים המשרתים במערכת משרד הפנים של רוסיה.
• מניעת ההשפעה השלילית של גורמים סביבתיים מסוכנים.
• הדרכה ומעקב אחר היגיינה.
• ביצוע אמצעי מניעה למניעת הרעלת המונים והתפשטות בראשית של מחלות שונות בקרב אנשים הנמצאים בתנאים מיוחדים.

פיקוח תברואתי ואפידמיולוגי של המדינה הפדרלית

שקול אילו שירותים שייכים לפיקוח מסוג זה.

המעקב הסניטרי והאפידמיולוגי של המדינה הפדרלית מתבצע על ידי גופים כאלה:

• FS לפיקוח על ציות לזכויות הצרכן, כמו גם על גופים טריטוריאליים.
• FMBA והיחידות המקומיות שלה.
• חלוקות משנה למטרה מיוחדת.

גופי הפיקוח הממלכתיים והמוסדות המחלקתיים והפדרליים הכפופים להם מבצעים עבודות להבטיח רווחה סניטרית ואפידמיולוגית ברמת המדינה ויוצרים מערכת פיקוח על המדינה הפדרלית הגלובלית.

הוראות עבודה של פיקוח המדינה

הבה נפרט את תחומי העבודה העיקריים של המרכז לבקרה סניטרית ואפידמיולוגית. המומחים שלה:

1. צור מערכת של תקני מעקב סניטריים ואפידמיולוגיים.
2. יש להסדיר יצירת מסגרת רגולטורית.
3. פיתוח הנחיות לשירותי תברואה והיגיינה פדרליים. מאשר ומפרסם אותם.
4. הם עוסקים ביצירת טפסי דיווח.
5. בצע אמצעים אנטי אפידמיולוגיים.
6. לספק חינוך לבריאות.
   
7. זהה את הגורמים להתפשטות ולהתרחשות של מחלות זיהומיות, תעסוקתיות, המוניות והרעלה.
8. קח בחשבון ונתח את ההפרות שזוהו.

קטגוריות סיכון

מעקב סניטרי ואפידמיולוגי פדרלי בתחום ההגנה על הצרכן בבדיקת פעילותם של אנשים וישויות משפטיות, כמו גם מתקני ייצור, מסווג את האחרון כקבוצת סיכון ספציפית. זה מיושם בהתאם לחקיקה הקיימת.

ההחלטה לאיזו קבוצת סיכון שייכת אובייקט מתקבלת על ידי:

• הרופא הראשי של הפדרציה הרוסית. אם האובייקט הוא בסיכון גבוה במיוחד.
• רופא ראשי של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית או ראשי רשויות מקומיות. אם האובייקט מסווג כסיכון גבוה או משמעותי.
• ראש המיקום של מושא הפיקוח על המדינה. מושא סיכון בינוני או בינוני.

בדיקות מתוזמנות במקרה זה תלויות באיזו קטגוריית סיכון האובייקט שייך:

• סיכון גבוה במיוחד. בדוק פעם בשנה.
• סיכון גבוה. פעם אחת תוך שנתיים.
• קבוצת סיכון משמעותית. פעם אחת תוך 3 שנים.
• בעת קביעת רמת סיכון ממוצעת, מומלץ לבדוק פעם בארבע שנים.
• בסיכון בינוני כל 6 שנים.

בחברות הכלולות בקבוצת העצמים עם סיכון נמוך, לא מבוצעות בדיקות מתוזמנות.

אילו החלטות יכולות לקבל

חשוב מאוד לדעת אילו סמכויות מוקנות לרשויות הפיקוח הסניטריות והאפידמיולוגיות. הם:

• יש להם את הזכות להסיר ממילוי תפקידם עובד זמני שהוא המוביל או המקור לסוכן הגורם למחלה זיהומית.
• יש להם את הזכות לבחון בצורה מעבדתית אזרחים שהיו במגע עם חולה נגוע ולקבוע עבורם פיקוח רפואי.
• אם אזרח הוא חולה זיהומתי ומהווה איום על האוכלוסייה, הוא יכול לעבור אשפוז חובה.

הם גם מבצעים:

• מערך אמצעים להשמדת פתוגנים זיהומיים של מחלות אנושיות ובעלי חיים בשטחים בהם קיים סיכון להתפשטות ולהתרחשות של פתולוגיות זיהומיות.
• אמצעי מניעה להדברת ושחיתות במקומות של מחלות זיהומיות.
• חיסון מונע של אזרחים.
• יישום בקרה ראשונית.

• בדיקה שיטתית של אזרחים, מפעלי סחר ומזון על מנת למנוע הופעתם והתפשטותם של שונים, כולל מחלות זיהומיות.
• פעלו למיגור הפרות סניטריות.
• השירות הסניטרי רשאי לתת דין וחשבון על המפר של הנורמות הסניטריות (הן אינדיבידואליות והן ישות משפטית).
• בעת ביצוע ביקורת, לעובדי מדינה יש את הזכות לערוך: בדיקות, בדיקות סניטריות-אפידמיולוגיות, חקירות, בדיקות ועשויות להעריך את עמידת הנורמות והדרישות.

לפיקוח התברואתי והאפידמיולוגי של המדינה הזכות למשוך ארגונים מומחים ומומחים לערוך ביקורת. בדיקות נקבעות על ידי תקנות מנהליות העומדות בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית.

ניתן לערער על המסקנות שהתקבלו כתוצאה מהביקורת, כמו גם את התנהגותם של האנשים שערכו את הביקורת בבית המשפט בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

פעילויות פיקוח המדינה

אנו מפרטות מה עוד פעילויות הפיקוח על המדינה:

• ארגן בדיקות ויישם ביחס ליישום החקיקה התברואית ודרישות אנטי אפידמיולוגיות.
• לבקרת פעילויות, ערוך בדיקות משפטיות ופיזיות ביחס לעמידה בתקנים טכניים ותברואיים בתחום זכויות הגנת הצרכן ורווחת האדם.
• לבצע בקרה סניטרית במחסומים מעבר לגבול הפדרציה הרוסית.

• הפסיקו הפרות שזוהו והעלו אותן, וכן הוציאו הוראות להעלאת הפרות. להעניש את האחראים.
• יש להם את הזכות לבצע רכישות מבחן בהתאם לחוק "על הגנת זכויות ישויות משפטיות ויזמים פרטיים ביישום פיקוח המדינה ובקרה עירונית".
• הוצא צווי אמצעים אנטי אפידמיולוגיים.
• הם מפקחים על יישום תקנים, ניתוח ותחזית, יישום הדרישות של חקיקה סניטרית.
• הם תורמים להיווצרות מקורות מידע זמינים לציבור בתחום הבטיחות האפידמיולוגית לאוכלוסיית מדינה או אזור מסוים.
• לערוך מדי שנה הערכה וניתוח של יעילות הפיקוח על המדינה.

דרישות פיקוח

לכללים שקובעים ומאושרים על ידי מעשים משפטיים ניתן לקרוא לדרישות של מעקב סניטרי והיגיינה ואפידמיולוגית. אלה כוללים:

• נורמות וכללים סניטריים.
• סטנדרטים היגייניים.
• דרישות אנטי אפידמיולוגיות.
• נורמות אופטימליות ומותרות של מצב הסביבה המשפיעות על גוף האדם.
• מדדי בטיחות סביבתיים לאדם המתגורר בסביבתו.
• המדדים האיכותיים והכמותיים הנחוצים של הנורמה לבטיחות האזרחים.
• דרישות היגייניות.
• אמצעי מניעה לשיפור בריאות הציבור.
• כללי התזונה וחיי הבית במטרה להציל ולקדם בריאות.

איך השליטה

מעקב סניטרי ואפידמיולוגי ממלכתי מתבצע על ידי ביצוע הפעולות הבאות:

1. בדיקות של אנשים, ישויות משפטיות ואזרחים מבוצעות על:

• ייצור וסחר במזון.
• מתן שירותים בסחר.
• תחומי קייטרינג ציבורי.

2. שירות המעקב הסניטרי-אפידמיולוגי מבצע את הפעולות הבאות:

• בדיקת שטחים, תחבורה, הנחות, מבנים.
• מחקר מעבדה של מוצרים.
• בדיקת מוצרים: סניטריים-אפידמיולוגיים, רעילים, וטרינריים-סניטריים.
• ניתוח תיעוד בנושא בטיחות המוצר והערכת איכותו. וכן תנאי הייצור והמחזור שלו.
• בחינת תיעוד נורמטיבי וטכני לייצור מוצרים חדשים.

3. נערכות חקירות בנוגע להפרה של החקיקה של הפדרציה הרוסית, לגבי עובדות של פגיעה באיכות ובטיחות מוצרי המזון.

4. כל הפרות של חוקים סניטריים-אפידמיולוגיים מודחקים.

5. ניתוח הגורמים והתנאים להופעת המחלות.

6. ננקטים צעדים למיגור ומחלות של מחלות.

אנשים מובילים ומומחים למעקב סניטרי ואפידמיולוגי מבצעים בדיקות ומבצעים את החקירות הבאות:

• בדיקות מתוזמנות מבוצעות על איכות ובטיחות המזון.
• בדיקות לא מתוזמנות במצבי חירום בעת שינוי או הפרה של התהליך הטכנולוגי, האחסון, ההובלה או הייצור, במקרה של מחלות או הרעלת אנשים, כמו גם בהפרות אחרות של החוק.
• לעובדי גופי פיקוח הזכות לבדוק ולבצע בקרה רק במהלך מילוי תפקידים רשמיים. במקביל עליהם להציג אישור רשמי.
• תוצאות הביקורת מתועדות. המקור מועבר לבוחן.
• אם נמצאו הפרות, ננקטים אמצעים מנהליים כדי לעצור אותם.
• כאשר לוקחים דגימות מוצרים כדי להעריך איכות או בטיחות, נערך תיעוד רלוונטי.
• ניתוח המוצר מבוצע במעבדות של גופי פיקוח ובקרה של המדינה.
• תוצאות הניתוח מתבצעות בזמן אמת לאזרחים.

ניתן לערער על כל פעולות הפקחים בבית המשפט בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

הגנת הצרכן

הזכויות והבטיחות של הצרכנים מוגנים על ידי החוק. זה מבוצע על ידי Rospotrebnadzor. זה מנוהל על ידי הממשלה.

הגוף הפדרלי מארגן ומיישם את מדיניות המדינה ומווסת את קיום הנורמות והכללים בתחום זכויות הצרכן. מעקב סניטרי ואפידמיולוגי מבצע גם פעילויות חשובות מאוד, הכוללות את הדברים הבאים:

• פיקוח ומעקב אחר עמידה בדרישות החקיקה בכדי להבטיח את רווחתם התברואית והאפידמיולוגית.
• הגנה על הזכויות בשוק הצרכנים.
• אחראי על עקביות המידע על מוצרים שנמכרו.
• הגנה על ילדים מפני מידע שעלול להשפיע לרעה על התפתחותם ובריאותם.
• אינדיקציה למידע על סיווג המוצר ועמידה בדרישות הטכניות, כמו גם התאמתו.
• הוצאת רישיונות לזכות לעסוק בסוגים מסוימים של פעילויות.

דרישות סניטריות למוצרים

אנו מפרטות כמה דרישות סניטריות ואפידמיולוגיות כלליות לבטיחות הסחורות:

• לא צריך לפגוע בבריאות האזרחים, כמו גם ברכוש.
• על המוצר להכיל מידע שיזהה את המוצר, את היצרן שלו. יש לציית לסימון ולדרישות המפורטות במסמכים משפטיים רגולטוריים.

ראוי לציין כי קיימות דרישות סניטריות ואפידמיולוגיות לסחורות מסוגים שונים. למוצרי מזון ומוצרים תעשייתיים, כמו גם מוצרי בניין וחפצים רבים אחרים. על זה - הלאה.

רשימת מוצרים הכפופים למעקב סניטרי ואפידמיולוגי ממלכתי

אנו מציגים את הסחורה הנתונה למעקב סניטרי ואפידמיולוגי:

• מוצרי מזון. ממוחזר וטבעי.
• מוצרים לילדים. ציוד לבית ספר, צעצועים, משחקים, בגדים, נעליים, מצעים, כלי כתיבה וכן חומרים המשמשים לייצור מוצרי ילדים.
• טובין לאספקת מים ומשק בית. ציוד, חומרים לבריכות שחייה.
• מוצרי נפט ומוצרים כימיים, צבעים ולכות, מוצרים כימיים לבית.
• מוצרים וחומרים לבנייה, לייצור רהיטים. חומרי עור מלאכותיים וסינתטיים לייצור רהיטים ובגדים. חומרים סרוגים וטקסטיל.
• מוצרים רפואיים לבית, כמו גם הנדסת מכשירים ומכונות.
• פרסומים חינוכיים, ספרות כללית ותומכת, ספרים לילדים ומתבגרים.
• מוצרים העשויים מחומרי גלם טבעיים שעובדו עם מוצרים כימיים.
• חומרי גלם למוצרים שיש להם מגע עם עור אנושי.
• מוצרים המכילים חומרים רדיואקטיביים או שהם מקור לקרינה מייננת.
• מוצרי בנייה או פסולת המכילה חומרים רדיואקטיביים.
• חומרי גלם לטבק ומוצרי טבק.

• ציוד מגן אישי.
• ציוד, פריטים שיש להם קשר עם מוצרי מזון.
• חומרים וציוד לטיהור אוויר ומיזוג אויר.
• חומרים נגד ציפוי.
• סחורות אחרות הנתונות לבקרה ופיקוח סניטרי-אפידמיולוגי ללא כישלון.

עובדים המשרתים בגוף ממשלתי כה רציני נדרשים לנקוט בגישה רצינית למילוי תפקידם ואחריותם. חיי האנשים יכולים להיות תלויים בחריצות ובמקצועיות שלהם.