מדינה טריטוריאלית או פדרלית המוסד התקציבי הוא עמותה. היא יכולה לספק כל מיני שירותים למדינה. מטלה. מימון המוסד מתבצע מכספי התקציב המקביל על בסיס אומדנים. 
עמותות
על פי האמנות. 116-123 סוגי GK של אסוציאציות כאלה משתנים בין:
- הרכב המשתתפים.
- מטרת הבריאה.
- שיטת גיבוש רכושם.
- אחריות המשתתפים בהתחייבויות קיימות.
- הזדמנויות לניהול עסקים.
- הרכב התיעוד המרכיב.
- חובות לפרסם דוחות שימוש בנכס.
מוסד שהוקם על ידי הבעלים לצורך ביצוע משימות מועילות חברתית עשוי להיות סוג של ארגון ללא מטרות רווח. זה יכול להיווצר על ידי גורם משפטי או אזרח, הפדרציה הרוסית, אזור, אזור מוסקבה. בשנים האחרונות החלו לצוץ מוסדות חינוך פרטיים (לא ממשלתיים) לגיל הרך על שטח המדינה. הם נוצרים על ידי יחידים וגופים משפטיים ומפצים חלקית על היעדר המספר הדרוש של DOW עירוני. הבה נבחן עוד יותר מהם מוסדות התקציב.
מאפיין כללי
מוסד תקציבי טריטוריאלי או מדינה פדרלי אשר אין לו רווח כמטרה העיקרית בעבודתו ואינו מחלק את הכספים שהתקבלו בין המשתתפים. ארגון כזה עשוי לבצע פעילויות מסחריות התואמות את המטרה שלשמה הוא נוצר. מוסד תקציבי מוקם מבלי להגביל את משך עבודתו, אלא אם כן נקבע אחרת בתיעוד המרכיב (אמנת).
תכונות גיבוש
מוסד תקציבי עשוי להיווצר על ידי הפדרציה הרוסית, הגורם המכונן שלה או אזור מוסקבה. המייסדים הם רשויות מדינה, מבנים ביצועיים של אזורים או ממשלות מקומיות. מוסד לתקציב מדינה רשאי שלא להתנכר או להיפטר בדרך אחרת מרכוש שהוקצה לו על ידי הבעלים או שנרכש על חשבון הכספים שהוקצו לו. הארגון ממומן כולו או חלקו על ידי בעליו.
שלטים
למוסד התקציבי הטריטוריאלי (הממלכתי) יש בעל יחיד. כפי שהוא יכול לפעול:
- RF
- אזור
- מו.
במקרה הראשון נוצר מוסד תקציבי פדרלי. המטרה של הקמת ארגון היא יישום פונקציות חברתיות-תרבותיות, ניהוליות או מועילות חברתיות אחרות שלא למטרות רווח. מוסד התקציבים אחראי על התחייבויותיו שלו עם הכספים העומדים לרשותו. במקרה של מקורות לא מספיקים, החבות הבתית מוטלת על בעל הנכס. האמנה משמשת כמסמך המכונן של הארגון. החברה מחויבת לפרסם מדי שנה דיווחים על השימוש ברכוש המופקד עליה. התוכנית הפיננסית העיקרית היא הערכת עלות והכנסה.
מסקנות
על סמך התסמינים לעיל, ניתן לציין כי המוסד התקציבי:
- זה לא יכול להיווצר על ידי קואופרטיבים, חברות במניות משותפות וגופים עסקיים אחרים.
- נוצר ליישום יעדים ללא מטרות רווח. עם זאת, העובדה שהפעילות העיקרית אינה מיועדת למטרות רווח וחלוקת הכספים בין המייסדים אינה פועלת כאיסור מתן שירותים בתשלום.ארגון רשאי לעסוק בעסקים אם הוא תואם את יעדיו.
- הכנסות חינוכיות ממתן שירותים בתשלום צריכות להפנות כספים, בהסכם עם המנהל הראשי, אך ורק לפיתוח והרחבת הפעילות שלשמה היא נוצרה.
- בעל רכוש שנוצר מנכסים מהותיים שהופקדו בידי הבעלים, כמו גם שנרכשו על ידי הארגון עצמו. המוסד התקציבי העוסק בניהול תפעולי משתמש בבעלות המתקנים במסגרת המוגדרת בחקיקה ובהתאם למטרות שלשמן נוצר. אם לא נקבע אחרת בחיקוקי רגולציה, הארגון מסלק את הנכס בהסכמת הבעלים.
- לפני תחילת שנת הדיווח היא מחויבת לערוך אומדן של הוצאות / הכנסות, ובתום התקופה - דוח על יישומה.
מאפייני מימון
כאמור לעיל, הכספים לתמיכה בפעילויות מגיעים מהתקציב המקביל. זה תלוי ברמה בה הארגון נוצר. כך למשל מוסד תקציבי עירוני ממומן על ידי קרן מקומית. עם זאת, כאשר שוקלים סוגיה זו, יש לקחת בחשבון ניואנס אחד. עצם קבלת הכספים הללו עדיין לא מעידה על כך שהמוסד הוא תקציבי. מימון מכספים כאלה ניתן גם לארגונים אחרים, לרבות ארגונים מסחריים. זה מתבצע בצורות שונות. לדוגמה, זו יכולה להיות רכישה של מוצרים העונים על צרכים מדינה (טריטוריאלית), מתן סובסידיות, סובסידיות, תת-חפצים ודברים אחרים. 
דרישות ובקרה
העמותות הנבחנות מספקות מגוון רחב של שירותים שימושיים חברתיים שונים ומבצעים פונקציות שאינן משולמות על ידי הצרכנים, אך ממומנות מהקרנות המתאימות על בסיס בלתי חוזר. על פי תכנית כזו, למשל, המוסד התקציבי הממלכתי לבריאות, תרבות, ספורט וכו 'עובד, מודל פעילות שכזה מחד גיסא מחליש את השליטה על איכות הפונקציות שמבצע הארגון ומצד שני על השימוש היעיל בכספים שהתקבלו. התמחור עבור השירותים מתבצע בעיקר בשיטת ההנחיה. זה לוקח בחשבון לא רק את כמות העלויות האמיתית, אלא גם את היכולות של קרן התקציב. לפיכך, מצבן הכספי של הארגונים הנדונים, הסדרים עם נושים וחייבים אינם תלויים באופן משמעותי באיכות ובכמות השירותים, אלא בשלמותם ובזמינותה של הקצאת הכספים. הכנסות שמוסד התקציבים העירוני מקבל ממכירת שירותיו חייבות להוציא ולהפיץ אותם בהתאם לדרישות החוק. עובדה זו משפיעה לרעה על גמישות הניהול הכלכלי, על היכולת לבצע תמרון מבצעי בתנאים כלכליים המשתנים במהירות. יש לקחת בחשבון שרק עם שילוב של כל המאפיינים לעיל ניתן לומר שהארגון הוא מוסד תקציבי.
סיווג
בין הסוגים העיקריים של ארגונים תקציביים, כדאי להדגיש:
- רשויות מקומיות ומדיניות.
- מבני אכיפת החוק.
- מוסדות תרבות, חינוך, מדע, הגנה חברתית, טיפול רפואי וכן הלאה.
סיווג ארגונים יכול להתבצע על רקע שונה. בהתאם לפונקציות המבוצעות (כלומר מטבע פעילותן), מוקצים מוסדות המדינה הממומנים בהתאם לסעיפים בסיווג התקציב. ביניהם:
- שלטון מקומי וממשל. מערכת זו כוללת, בפרט, את משרד הביטחון, לשכת החשבונות, משרד האוצר וכו '.
- רשויות שיפוטיות (בית משפט לחוקה, EAC, כוחות צבא, בתי משפט לסמכות כללית).
- משרדי נציגויות ושגרירויות הפועלות בחו"ל.
בהתאם למקורות המימון, מוקצות סוכנויות המקבלות כספים מהתקציבים הפדרליים, האזוריים או המקומיים. כאמור, ארגונים יכולים לבצע פעילויות עסקיות. לדוגמא, מוסד חינוך תקציבי גבוה יותר במדינה רשאי לספק שירותי לימוד בתשלום לסטודנטים בהיעדרם. בהתאם למקורות ייצור ההכנסות, הבחינו בארגונים כך:
- מתן שירותים לגורמים משפטיים ולאזרחים בתשלום.
- ביצוע פעילויות בחינם. לדוגמה, מוסדות חינוך לרוב הם בחינם.
שירותים נוספים
מוסדות תקציביים לחינוך, תרבות, ספורט וכדומה, מספקים שירותים מועילים חברתית המשמשים כפעילותם העיקרית. עליה, בתורו, יש לציין בתיעוד המרכיב. פעילותם מתבצעת על פי המטלה, שממנה הם לא יכולים לסרב. מימון העבודה נעשה על ידי מתן סובסידיות. הכנסות אלה מתייחסות לקרנות מימון ייעודיות שלא נכללו בבסיס חישוב מס הכנסה. בנוסף למשימה ספציפית, במקרים המפורטים בחוק הפדרלי, במסגרת המשימה, הארגון יכול לספק שירותים, לבצע עבודות המתאימות לעסקי הליבה שלו, תמורת תשלום באותו תנאים לכל. לכן, מוסד בריאות תקציבי יכול לבצע הליכים רפואיים מסוימים, לקחת כסף מהמטופלים עבורם. הארגון יכול גם לבצע פעילויות שאינן העיקריות רק במידה והוא ישמש כשיטה להשגת המטרות שלשמן הוא נוצר. במקרה זה, תנאי המפתח הוא אינדיקציה לשירותים נוספים בתיעוד המרכיב. מלבד העיקרית, פעילויות, למשל, יכולות להתבצע על ידי מוסד חינוך מקצועי תקציבי על ידי הכנסת קורסים בתשלום עזר לתכנית. 
מיסוי
הרווח המתקבל מפעילות בתשלום נוסף, וכן רכוש שנרכש על חשבונה מועבר לרשותו העצמאית של הארגון. הוראה זו נקבעה באמנות. 298, פיסקה 3 לחוק האזרחי. מוסד חינוך תקציבי המקבל הכנסות משירותים בתשלום חייב לבצע ניכויים מרווחים באופן הקבוע בחוק. הם נדרשים רק לבצע מקדמות רבעוניות של המס שצוין. באופן שנקבע, מע"מ משולם על שירותים בתשלום שניתנו, כולל השכרה. תקציבית מוסד חינוכי בדומה לדברים אחרים, הוא מנכה את העמלה בגין השימוש בשם "RF" בעת רישום התיעוד המרכיב, מיסוי מקרקעין וארנונה.
מגבלות
המוסד החינוכי התקציבי הממלכתי, כמו גם אחרים המספקים שירותים בתשלום שירותים מועילים חברתית, אינם יכולים להשתמש במשטר המיסוי המיוחד הפשוט. איסור זה נקבע על ידי אמנות. 346.12, עמ '3, עמ'. 17 קוד מס. כמו כן, ארגונים לא משלמים UST. הוראה זו נקבעה באמנות. 346.2, עמ '6, עמ'. 4 קוד מס.
ארגונים אוטונומיים
הם מסווגים גם ללא כוונת רווח. מוסדות אוטונומיים הם אותם מוסדות שנוצרו על ידי אזור, הפדרציה הרוסית או אזור מוסקבה כדי לספק שירותים / לבצע עבודות על מנת ליישם את סמכויות רשויות המדינה והשלטון העצמי המקומי בתחומים הבאים:
- מדע.
- של ספורט.
- חינוך.
- ביטוח לאומי.
- שירותי בריאות.
- תעסוקה וכו '.
תכונות של סילוק נכס
מוסד אוטונומי אינו רשאי לבצע פעולות כלשהן עם חפצים בלתי נדירים ובעלי מטלטלין יקרי ערך במיוחד ללא הסכמת הבעלים.את שאר הרכוש, שיש לארגון על זכות הניהול התפעולי, ניתן להיפטר על פי שיקול דעתו, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק. יחד עם זאת, מוסד אוטונומי רשאי, בהסכמת הבעלים, להפקיד חפצים בלתי נדירים, בעיקר חפצים מטלטלין יקרי ערך, להון מורשה (מורשה) של ישויות משפטיות אחרות. יוצא הדופן הוא מושאי מורשת תרבותית והיסטורית RF, חומרים הכלולים במוזיאון, הארכיון והספריה הלאומית של רוסיה. הנוהל שלפיו נחשב רכוש מוסד לבעל ערך במיוחד, מאושר על ידי הממשלה.
שנה את סוג הארגון
נוהל זה מתבצע על ידי החלטת הגורם הממשלתי המבצע בדרגה המתאימה:
- עבור מוסדות פדרליים, מוסד כזה הוא הממשלה.
- עבור ארגונים אזוריים - גוף הביצוע הגבוה ביותר של כוח המדינה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.
- למוסדות עירוניים - המינהל המקומי או המינהל העירוני.
נוהל זה מעוגן בחוק הפדרלי מס '83, סעיף 6, עמ '6 ו -10. שינוי בסוג המוסד הטריטוריאלי או התקציבי המדינה אינו נחשב לארגונו מחדש. בעת קבלת ההחלטה המתאימה, נעשות התאמות לתיעוד המרכיב. כפי שהוגדרו על ידי מחוקקים, הנוהל להעברת מוסד תקציבי לסוג אחר צריך לכלול כמות מינימלית של צעדים ארגוניים הקשורים לשינוי סטטוס (רישום מחדש של הזכות לחלקה אדמתית, הקצאת מחדש של נכס להנהלה וכו '). ממשלת הפדרציה הרוסית אימצה צו המאשר המלצות מתודולוגיות. יש להשתמש בהם בקביעת הקריטריונים להעברת מוסד תקציבי לסוג אחר בהתאם לפרטי פעילותו. בנוסף אושרו המלצות על תיקונים בחוזי עבודה עם ראשי ארגונים. על מנת להביא את המסמכים המשפטיים של מוסדות תקציב בדרישות החוק שאומצו, נקבעה תקופת מעבר. הוא הותקן במשך שנה וחצי - החל מה -1 בינואר 2011 ועד ה- 1 ביולי 2012. 
מסקנה
התכונה המאחדת העיקרית עבור כל מוסדות התקציב היא העובדה שמייסדם יכול להיות רק הפדרציה הרוסית, הישות המכוננת בה או אזור מוסקבה. עמדה זו נקבעת בחוק הפדרלי 83 ובחוק הפדרלי מס '174. המאפיין הנפוץ המהותי השני הוא רשימה של אותם סוגים של פעילויות שיש למוסד התקציבי הזכות לבצע בהתאם למטרות שלשמן הוקמה. יש לתת רשימה זו באמנת הארגון. בנוסף, התכונה המאחדת של מוסדות מסוג זה הינה הגבלות על סילוק הנכס. בשל העובדה שמימון מתבצע בעיקר באמצעות סובסידיות, ליצירת ארגונים צריכה להיות הצדקה כלכלית וכדאיות מעשית. כל מוסד תקציבי נדרש לדווח על ניהול הנכסים המופקדים עליו מדי שנה.
