בשנת 2014 הוכנסו שיפורים רציניים בפעילותם של מפעלים. לעיתים קרובות מאוד החלו בתקשורת לשאול: "מה זה PAO במקום OJSC?" במאמר זה ננסה לענות עליה, ונבחן גם את החידושים הקשורים בה.
משתנה מאז ספטמבר 2014
מאז ספטמבר 2014 אומצו תיקונים לחוק האזרחי של הפדרציה הרוסית. הם עשו חידוש בשמות, כמו גם כמה התאמות לתפקוד צורות הבעלות השונות. לרוב בתחום היזמות, השאלה החלה להישאל: "מה זה PJSC במקום חברה ציבורית?"
עם הצגת השינויים הללו, ביטול OJSC ו- CJSC קשור, כלומר שינוי שמותיהם, כלומר מושג חברות המניות המשותפות הסגורות והפתוחות מבוטל.
במקום זאת, חברות יהיו עכשיו ציבוריות ולא ציבוריות. למעשה, אלה יהיו אותם אגודות בעלי מניות, אך כמה נקודות בעבודתם עדיין ישתנו.
אז על פי הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, הארגונים הבאים יפעלו בשטח הפדרציה הרוסית:
• ציבורי.
• לא ציבורי.
חברות שאינן ציבוריות, בתורן, יחולקו ל:
• חברות מניות משותפות (שם מקוצר AT).
• חברות בערבון מוגבל (שם מקוצר של LLC).
כלומר, מהותם של ארגונים תישאר זהה, אך יהיה צורך לשנות את השם.
תמצית השינוי
ננסה לענות על השאלה: "מהי PAO במקום חברה ציבורית?"
לאחר שינוי השם, פעילות חברות המניות המשותפות צריכה להיות פתוחה יותר. למעשה, מסתבר שחברות ציבוריות יצטרכו להצדיק את שמם.
בעבר, לצורך התפקוד התקין של חברה או חברה, די היה בכדי להציב את מניותיה ואגרות החוב שלה במסחר בבורסה ולהנגיש אותן לכולם. בדרך כלל זה נעשה על ידי מחלקות משפטיות או אפילו חברות שכורות.
אך כעת רשם המניות יצטרך להיות רשום על ידי רשם מיוחד.
יתר על כן, כל הישיבות שקיימת המיזם צריכות להיות יותר פומביות. וגם קבע ניטור חובה של כל ההחלטות שהתקבלו. אישור מסמכים על ידי הרשם מותר אף הוא.
שינויים משמעותיים מורגשים גם בצורך בביקורת שנתית. בעבר הוקמה רק עבור חברות OJSC, כעת כל חברות המניות המשותפות כפופות לביקורות שנתיות חובה ללא יוצא מן הכלל.
מה זה OJSC?
OJSC, או כמו שהיו אומרים חברת מניות משותפת פתוחה - מיזם שההון הקבוע שלו נוצר באמצעות הנפקת מניות ואגרות חוב רלוונטיות. עד 1 בינואר 1995 כונו מפעלים כאלה "חברת מניות משותפת פתוחה".
ברמה החקיקתית, הפרסום של חברה כזו כבר נקבע, כלומר כל המידע עליו היה צריך להיות זמין לכל שכבות האוכלוסייה.
למעשה, OJSC היא חברה שיש לה בעלים רבים, כלומר בעלי מניות או בעלי (מחזיקי) מניות. דוגמה לכך היא Sberbank OJSC (כיום Sberbank PJSC).
כדי לנהל חברה זו, נשכרו דירקטור או אפילו כמה דירקטורים, אשר בתורם הקימו דירקטוריון.
ל- OJSC, יחד עם מפעלים אחרים, הייתה הזכות לעסוק בכל סוגי הפעילויות שאינן אסורות בשטח הפדרציה הרוסית.
מדוע PJSC במקום OJSC?
PAO (תמלול נשמע כמו חברת מניות משותפת ציבורית) היא חברה שיש למקם את מניותיה באופן רשמי בשוק ניירות הערך.
בתורו, שינוי זה (שינוי שם החברה ל PJSC) הטיל מספר חובות על החברות.חברת מניות משותפת ציבורית בפנקס המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות צריך להכיל מידע שהוא ציבורי.
מעתה, לחברות בעלות מניות משותפות פתוחות יש זכות קיום, אך עליהן לתקן את אמנתן, לספק את פרוטוקול אסיפת בעלי המניות וכן הצהרות בטופס המאושר לרשות הרישום.
לאחר ביצוע שינויים כאלה, הפעילות של החברות הציבוריות לשעבר תותאם מעט, מכיוון שהיא תהפוך לציבורית.
שינויים מקבילים כבר בוצעו במסמכי החוק שלהם על ידי מפעלים כמו PJSC Sberbank, PJSC Gazprom, PJSC VTB. 
ללקוחות ארגונים אלה אין סיבות משמעותיות לדאגה, מכיוון שלמעשה הם נשארו אותם מפעלים עם אותה פעילות, רק הם שינו את שמם, על פי הנורמות של הקוד האזרחי הנוכחי של הפדרציה הרוסית.
ההבדלים בין PAO ל- OJSC
ההבדלים העיקריים בין PAO ל- OJSC מוגדרים כדלקמן:
1. בעלי מניות יכולים להיות אזרחים רגילים וגם מפעלים מכל סוג של בעלות.
2. מספר בעלי המניות אינו מוגבל.
3. ניתן להעביר מניות לצדדים שלישיים ללא הסכמת בעלי מניות אחרים. זכות רכישה מקדימה אסורה.
4. יש לפרסם דיווח.
5. החלטות שהתקבלו ב- PJSC חייבות להיות מאושרות על ידי נוטריונים או רשמים.
6. ביקורת שנתית. כלל זה נקבע עבור כל חברות המניות המשותפות ללא יוצא מן הכלל.
ההבדל העיקרי בין JSC לפאו הוא שמם. OJSC הקיים צריך לעבור את הליך הרישום מחדש, אם כי אין מסגרת זמן ברורה בעניין זה.
אם, מסיבה זו או אחרת, החברות לא יבצעו את השינויים המתאימים באמנתן, יחולו עליהן הוראות הקוד האזרחי הנוכחי של הפדרציה הרוסית המסדירות את פעילות ה- PJSC (פענוח - חברת מניות משותפת ציבורית) החל מיום 01.09.2014.
כיצד לבצע שינויים?
על מנת לעבור את רישום המדינה, בהתאם לתיקונים, יש להגיש לרשות המסים:
1. בקשה בטופס P 13001.
2. פרוטוקול האסיפה הכללית בעלי מניות.
3. המהדורה החדשה של השכר בסכום של שני חלקים.
עם זאת, אין צורך לשלם אגרות מדינה. לאחר מסירת המסמכים לרשות הרישום, לאחר 5 ימי עבודה הוא מקבל החלטה ברישום או שולח סירוב מנומק. מסמכים כאלה יכולים להגיש גם על ידי ראש המפעל וגם על ידי אדם על ידי מיופה כוח.
לאחר רישום השינויים הרלוונטיים, ה- OJSC ששמה שונה ב- PJSC יצטרך לבצע את הפעולות הבאות:
1. שנה את השם המתאים בכל חותמות הבולים של העסק.
2. דווח על השינוי לכל המוסדות הבנקאיים והנפקות חוזרות.
3. הודע לכל הצדדים האחרים על השינויים.
4. שנה את שמך בכל המקורות הזמינים.
חידושים נוספים
בנוסף, תוספות ושינויים בוצעו החל מה -1 בספטמבר 2014:
1. לארגון יכולים להיות שני דירקטורים או יותר. הם יכולים לעבוד בשיתוף ובנפרד, אך יחד עם זאת, יש לקבוע את סמכויותיהם של כל אחד מהם באמנת החברה. אך רואה החשבון הראשי עדיין נותר לבד.
2. החידוש נוגע לתרומה להון המורשה. כעת נדרש שמאי עצמאי. עבור חברות מניות משותפות זהו חובה.
בתשובה לשאלה: "מה זה PAO במקום OJSC?", אנו יכולים לומר שמדובר למעשה באותו מפעל, ששמו בלבד. OJSC היא חברת מניות משותפת פתוחה, ו- PJSC הינה חברת מניות משותפת ציבורית. הפעילות העיקרית שבוצעה על ידי ה- OJSC נותרה זהה, עם זאת, באזורים מסוימים בוצעו שינויים משמעותיים המחייבים.
