בירור וחקירה ראשונית. השעיית החקירה המקדמית והשלמתה

בירור וחקירה ראשונית מבוצעים על ידי גורמים ואנשים מורשים. מטרת אירועים אלה היא לזהות את האחראי לפשע, להבהיר את נסיבות האירוע.

מאפיין כללי

בירור וחקירה ראשונית הם הליכים פרוצדורליים. הם מבוססים על העקרונות הכלליים והדרישות של העל"ל. גורמים מורשים בפעילותם מיישמים משימות משותפות. חקירות ראשוניות וחקירות נוגעות לשלב ייצור אחד - חקירת פשעים. למרות הדמיון של הנהלים, עם זאת, ישנם מספר הבדלים משמעותיים ביניהם.

נושאים

החקירה המקדימה מתבצעת על ידי גורמים ואנשים מורשים. עבורם, יישום נוהל זה משמש כאחריות העיקרית היחידה. החקירה מתבצעת על ידי גופים המפורטים בחוק, כמו גם עובדיהם. עבור גורמים אלה זו רק אחת האחריות שמתממשת בביצוע משימות הקשורות לניהול או שמירה על סדר בתחום מסוים בחיים הציבוריים. החקירה המקדמית הופקדה על 4 מכונים:

1. משרד התובע (צבאי ואזרחי).
2. חלוקות משנה של משטרת המס.
3. ATS.
4. יחידות FSB.

בירור מתבצע על ידי גופים שונים, שמספרם עולה משמעותית על מספר מבני החקירה.

שיטות

במהלך החקירה המקדימה מבנים מורשים ועובדים מבצעים מגוון מצומצם של פעולות. בפרט אלה כוללים אמצעים פרוצדורליים המוגדרים בחוק. בביצוע תפקידם, החוקרים משלבים פעולות חקירה ואחרות עם חקירות מבצעיות. האחרונים מבוצעים באמצעות ציוד מיוחד, באמצעות חקירה, באמצעים מדעיים, טכניים ואחרים. פעולות אלה מספקות את הגילוי המהיר ביותר של הפשע, זיהוי הגורמים האחראים לו, אנשים המתחמקים מתביעה, ענישה.

כשירות

החוקרים אחראים למקרים של פשעים מתונים וקטינים. ככלל, הם מתרחשים בתחום ההגנה והניהול של הסדר הציבורי. מעשים כאלה נחשבים פחות מסוכנים ולא כל כך קשים ללימוד. הם נחשפים בתהליך ביצוע תפקידים מנהליים והבטחת שלומם וסדר הציבור. החקירה המקדימה היא חובה בעבירות הקשורות חמורות ובעיקר חמורות. מעשים אלה מהווים איום רציני על החברה, הם עתירי עבודה וקשים לגלותם.

מצב תהליך

אם יש צורך בחקירה ראשונית בעבירה, מתבצעות פעולות דחופות תוך עשרה ימים. החוק אינו קובע את הארכת תקופה זו. אם די בחקירה כדי לפתור את הפשע, אזי צעדים מקדימים מבוצעים תוך 15 יום. פרק זמן זה עשוי להאריך על ידי התובע, אך לא יותר מעשרה ימים. חקירה ראשונית (חקירה ראשונית) יכולה להימשך לא יותר מחודשיים. כל תובע יכול להרחיב אותו (מהמחוז לתובע הכללי).

הכרות עם החומרים

השלמת החקירה המקדמית כוללת מסירת המידע שנאסף לנתבעים ותובעים אזרחיים, כמו גם לנציגיהם לבקשה. אנשים אלה רשאים גם לכתוב את המידע הדרוש מהחומרים.עם סיום החקירה, הממצה את גילוי הפשע, ניתנות רק לקורבן, הנאשמים ונציגיהם היכולות המצוינות. כדי להכיר את החומרים ולחלץ מהם את המידע הדרוש עליהם להגיש גם עתירה. השלמת החקירה המקדמית קובעת גם הכנת כתב אישום. יחד עם החומרים שנאספו, מסמך זה נשלח לתובע.

רמת העצמאות הפרוצדורלית של מורשים

חקירה ראשונית בתיק פלילי מרמזת על הזדמנויות רבות יותר לפקידים שמבצעים אותה. בפרט, עובדים רשאים:

1. להורות על תחילת הרדיפה.
2. תיאמו את התהליך בעצמכם.
3. החלט על יישום פעולות חקירה ופרוצדורליות אחרות.

אולם במקרה האחרון מסופקות מספר מגבלות. על מנת לבצע פעולות מסוימות, על מורשה לקבל סנקציה של תובע או בית משפט. דרישה זו נקבעת באמנות. 38 סדר הדין הפלילי. לחוקרים אין זכות להחליט באופן עצמאי על תחילת התביעה. יש להם מעגל כוחות צר למדי. לדוגמא, כשירותם אינה כוללת את השעיית החקירה המקדימה, סיומה או חידושה. ביחס לפעילות שהם מבצעים במסגרת סמכותם, זכות כזו שייכת בדרך כלל למנהיגיהם ולתובע.

ערעור על הוראות מצד רשויות ואנשים עליונים

ייתכן שהחוקר לא יסכים עם החלטת התובע בדבר:

1. לערב את הנושא כנאשם.
2. הפסקת התביעה או שליחת חומרים לבית המשפט.
3. הכשירות של המעשה.
4. היקף החיוב.
5. בחירה, תיקון, ביטול אמצעי מניעה.
6. סילוק החוקר או הרחקתו מהחקירה שלאחר מכן.
7. סירוב ליתן הסכמה להגשת עתירה בבחירת אמצעי מניעה או ביצוע אמצעים פרוצדורליים אחרים.

במקרים אלה סמכותו של העובד כוללת את השבתת החקירה המקדמית עם הגשת התובע העליון לתביעותיו הכתובות יחד עם חומרים אודות הפשע. האחרון, בתורו, עשוי גם לא להסכים עם הוראות מסוימות שניתנו לפקיד המתנגד. לחוקרים החוק קובע נוהל אחר, לפיו כל ההוראות, כולל ההוראות המופיעות ברשימה לעיל, הן חובה. ערעורם אינו מהווה מכשול ביישומם.

סדר כללי

מהות החקירה המקדמית היא זיהוי וגיבוש עקבות הפשע, קביעת זהות מבצע העבירה ונסיבות אחרות של האירוע. עם קבלת הודעה או הצהרה על פעולה בלתי חוקית שהוכנה או כבר בוצעה, גורמים רשמיים מורשים:

1. הישאר בזירה מייד לאחר קבלת המידע שצוין.
2. הקנו הגנה על זירת הפשע.
3. במידת הצורך, יש לספק עזרה ראשונה לקורבן ולבסס את זהותו.
4. הם נוקטים באמצעים כדי להבטיח שהמצב יישאר שלם עד הגעתו של החוקר.
5. הם אוספים את המידע הדרוש על הנסיבות באמצעות סקר עדים, אנשים המתגוררים בסביבה, קובעים את זהותם של עדי ראייה.
6. במידת האפשר, גלה מידע אודות העבריין לכאורה, נקט באמצעים למעצרו.

פעולה דחופה

החקירה המקדימה של המקרה כוללת יישום מספר צעדים אשר עיכוב יכול להוביל ל:

1. אובדן / נזק לעקבות פשע.
2. קשיים באיתור ותיקון סימני מעשה.
3. הופעת העבריין הזדמנות להתחמק מתביעה.

העל"ל הנוכחית אינה מספקת רשימה מלאה של פעולות דחופות. באופן מעשי, הם בדרך כלל כוללים:

• סקר.
• חריץ.
• פיקוח
• חקירת הקורבן.
• חיפוש וכו '.

נהלים פרוצדורליים

לאחר נקיטת צעדים דחופים, אך לא יאוחר מעשרה ימים מיום תחילת התביעה, יש להעביר את גוף החקירה לתובע. מרגע זה יש לאשר את ביצוע כל פעולה לפיתרון הפשע. פעולות חקירה ראשוניות וביצוע חיפוש מבצעי מתבצעות תוך הודעה של הרשויות הגבוהות יותר על תוצאותיהם. זה נכון במיוחד במקרים בהם החשודים לא זוהו במהלך פעולות דחופות.

פעילות מבצעית-חיפושית

החקירה המקדימה מכוונת לזהות מידע אודות:

1. עדים, עדי ראייה לפשעים, כולל המוכנים.
2. אובייקטים של התעללות ואנשים אשמים בהם.
3. מקומות האחסון של רכוש, מסמכים וחפצים שנתפסו שלא כחוק הרלוונטיים לחשיפת המעשה.

החקירה המוקדמת כוללת אמצעי חיפוש שמטרתם לאתר אנשים החשודים בפשעים. בתהליך ביצוע פעולות מסוימות נקבעת זהותו של הנבדק, נבדק מיקומו. תוצאות אמצעי החקירה המבצעית משמשות להכנה וביצוע פעולות חקירה אחרות. הם משמשים גם כעדות לאחר אימות וגיבוש מתאימים. התמיכה בחיפוש המבצעי ממונה לאחר שנשלחו החומרים לתובע במטרה למצוא את האדם אשם בפשע, אך ורק מטעם הרשות החוקרת.

כתב אישום

החקירה המקדימה מסתיימת במסמך הקובע:

1. מקום ותאריך ההרשמה.
2. פ. I.O., עמדת העובד שמבצע את המעשה.
3. מידע על הנושא האחראי.
4. זמן ומקום המעשה, מניעים, שיטות, מטרות, השלכות ונסיבות אחרות בעלות חשיבות משמעותית.
5. נוסח האישום תוך התייחסות לפסקה, חלק, מאמר של החוק הפלילי.
6. רשימת ראיות המאשרות את אשמתו של המעורב, רשימת עובדות שצוינו על ידי ההגנה.
7. נסיבות מקלות ומחמירות.
8. מידע על הקורבן, כמות ואופי הנזק שנגרם לו.
9. רשימת האנשים שצריכים לזמן לבית המשפט.

אישור כתב האישום הוא בסמכותו של ראש הגוף שניהל את החיפוש-המבצעי ואמצעים פרוצדורליים אחרים. מסמך זה, יחד עם החומרים שנאספו, נשלח לתובע. האחרון צריך ללמוד אותם תוך יומיים.

החלטות התובע

הבכיר שצוין, לאחר שבחן את כתב האישום והחומרים שהתקבלו, מקבל את אחת ההחלטות הבאות:

1. עם החזרת התיק במקרה של אי עמידה בדרישות סעיף. 225 קוד סדר הדין הפלילי. במקרה זה, על הגוף שביצע את האמצעים הדיוניים לערוך את כתב האישום כראוי ולשלוח אותו שוב לתובע. האחרון רשאי להאריך את תקופת החקירה ללא יותר משלושה ימים.
2. על אישור המעשה והגשת חומרים לבית המשפט להתייחסות לגופם.
3. אודות הפסקת התביעה בעילה שנקבעה בסעיף. 24-28 קוד סדר הדין הפלילי.
4. על כיוון החומרים לחקירה המקדימה.

אם התובע מאשר את כתב האישום, יש לו את הזכות להחריג ממנו כמה נקודות, להעפיל מחדש באישום. יש לעגן מעשים כאלה בגזירה הרלוונטית.

בית משפט וחקירה מקדימה

אחת הערובות החשובות ביותר לקיום החוק במהלך העמדתם לדין וגילוי של פשע היא פיקוח על פעילויות העובדים המבצעים חיפוש מבצעי ואמצעים פרוצדורליים אחרים. רק לבית המשפט זכות לקבל החלטות:

1. על הארכת תקופת המעצר.
2. על חיפוש או התקף בבית.
3. על בחירת אמצעי מניעה בדמות מעצר בית, מעצר, ערבות.
4. בבדיקת הבית ללא הסכמת האנשים המתגוררים בו.
5. על השבת חשוד שאינו במעצר במיון רפואי פסיכיאטרי או אחר לבדיקה.
6. על חיפוש אישי, למעט המקרים שנקבעו באמנות. 93 קוד סדר הדין הפלילי.
7. על תפיסת ההתכתבויות, אישור לתפיסה ובדיקה במוסד תקשורת.

במסגרת הליכי קדם-משפט זכות בית המשפט לשקול תלונות על חוסר מעש / מעשים, החלטות חוקרים, התובע באופן ובמקרים שנקבעו במח"ש. אם בחינת החומרים במקרים הראשונים או לאחר מכן מגלה אי שלמות האמצעים שננקטו, מתגלה כישירות שגויה של המעשה או הפרות אחרות, בית המשפט ינקוט אמצעים מתאימים בכדי לחסלם. אם יש עילה, הוא יתן צו פרטי (קביעה). במסמך זה בית המשפט מפנה את תשומת ליבו לעובדות של הפרת דרישות החוק שנחשפו במהלך הסקירה, מחייב לאמץ אמצעים מתאימים לחיסולם ולמניעתן בעתיד.

אופציונלי

כמה אמצעי חקירה עשויים להתבצע רק באישור בית המשפט. באמנות. 165 מהמחיר לקליק הסדירו את הנוהל לקבלת הסכמה זו. זה כרוך בשלבים הבאים:

1. בהסכמה עם התובע, החוקר מגיש לבית המשפט בקשה ליישום אמצעי ספציפי המחייב אישור בית משפט. עליו להיות מלווה בצו מתאים של העובד.
2. בית המשפט דן בבקשה אך ורק בתוך 24 שעות מרגע אימוץ. בישיבה רשאים להשתתף עובד ותובע.
3. עם סיום הטיפול בבקשה, בית המשפט ייתן החלטה. בהחלטתו הוא יכול לאשר את ביצוע האירוע המבוקש או לסרב לו תוך ציון המניעים שהנחו אותו.

תפקידי פיקוח של התובע

זה הפקיד הבא אחרי בית המשפט המוסמך לפקח על עבודת החקירה. בפרט, יש לתובע את הזכות:

1. בדוק את הציות לדרישות החוק הפדרלי עם קבלת, רישום ופתרון הצהרות ודוחות פשע.
2. קבל החלטה מנומקת, לפיה החומרים נשלחים לרשות החוקרת שתחליט בסוגיית התביעה הפלילית על עובדות של הפרות החוק שגילה התובע.
3. לדרוש מגורמים מורשים לבטל את החסרונות וההשלכות של אי עמידה בדרישות התקנות הרגולטוריות.
4. שקול את המידע של החוקר שמסר ראשו על אי הסכמה עם הוראות התובע וקבל החלטה על כך.
5. החזר חומרים עם הוראות בכתב לביצוע פעולות נוספות, שנה את כשירות המעשה או את היקף האישום על מנת לתקן את כתב האישום או את המסקנה ולבטל את ההפרות שהתגלו.

פיקוח מחלקתי

זה מתבצע על ידי ראש גוף החקירה. בפרט, ראש הבודק בודק את זמינות פעולותיהם של פקידים לפתור ומניעת פשעים, נוקט באמצעים מתאימים ליישום המלא ביותר, האובייקטיבי והכולל של האמצעים והנהלים הקבועים. לראש המחלקה מוקנית הזכויות:

1. בדוק את התיק הפלילי.
2. תן הוראות לעובדים על ביצוע פעילויות מסוימות.
3. קבל החלטה להביא את הנושא כנאשם.
4. תן אינדיקציה לגבי כשירות הפשע.
5. לארגן אודות משלוח חומרים, ביצוע פעולות מסוימות במסגרת החקירה המקדמית, להעביר את התיק לעובד אחר, להפקיד את החקירה למספר מומחים וכו '.

ראש היחידה מאשר את ההחלטה לסיים את הרדיפה. הוא עשוי להחזיר את החומרים לחוקר עם הוראותיו הכתובות לחקירה נוספת.ערעור על הוראות הראש אינו מתלה את הוצאתם להורג, למעט מקרים הקבועים בקוד סדר הדין הפלילי. ראש יחידת החקירה סוקר את הדרישות שהתקבלו מהתובע לביטול הפרות החוק שבוצעו בשלב החקירה המקדמית. לראש המחלקה הסמכות לקבל התנגדות בכתב לתקנות אלה. במקרה זה, ראש היחידה שולח הודעה לתובע בדבר אי הסכמתו לדרישות, או נותן לחוקר הוראה למלאם. האחרון צריך להיות בכתב.