רגולציה נגד מישורית נגד המדינה של המשק

הסדרה הנגדית-נגד-כלכלית של המשק, בקיצור, היא קומפלקס של פעולות תכליתיות ומודעות של הרשויות ושל חברות גדולות בחלקן ועמותות ציבוריות בתהליך התעשייתי. אמצעים אלה מבטיחים צמצום בעומק תופעות המשבר והתייצבות שיעורי הצמיחה במשק והתנאים הכלכליים.

ויסות מחזורי כלכלי ומדיני נגד המשק

אחרי ממשלת העולם השנייה של רוב מדינות מפותחות הרחיב משמעותית את מגוון האמצעים נגד משבר. הם התווספו בשיטות שונות לוויסות נגדי מחזורי של הכלכלה של התקופה שלאחר המלחמה. תכונותיהם נקבעות במידה רבה על ידי הדומיננטיות של מונופולים במערכת הכלכלית. כפי שהוכיחו חוקרים מערביים מובילים, גם בהיעדר הסכם בכתב או בעל פה, מחירי השוק האוליגופוליסטי גבוהים מהמחירים התחרותיים, עם נפח ייצור נמוך יותר של הקודם.

המחברים הפנו בצדק את תשומת הלב לחוסר הגמישות, הניידות של עלות הסחורות לעומת המצב בסחר חופשי. תחת שליטת המונופול, המחירים במשבר לא רק שלא יורדים, אלא נשארים באותה רמה ואפילו במקרים מסוימים עולים. זה נובע מהעובדה שאוליגופולים מפחיתים משמעותית את נפחי הייצור כדי למנוע שחרור טובין של סחורות ולהוריד את ערכם. מצב שלילי כזה יכול להתנגד רק באמצעות צעדים ממשלתיים לעידוד הביקוש הכספי באמצעות מדיניות פיננסית ואשראי מתאימה. אירועים כאלה, למעשה, נערכו בתקופה שלאחר המלחמה.

הרחבת אמצעים נגד משבר

ההפחתה בתנודות המחזוריות בשנים שלאחר המלחמה הושגה על ידי:

• עליות ברכש הציבורי של שירותים וסחורות.
• גירוי התפתחות מלאי הדיור (הממשלה מבטחת ומתן הלוואות לבנייה, מסדירה את הנוהל והתנאים להחזרם, ריביתם וכן הלאה).
• ביצוע תוכנית פחת מואצת.
• מתן הטבות מס להכנסת ציוד חדש.
• ניכויים מופחתים לרווחי חברות ודברים אחרים.

חלק העלויות בתמ"ג ובעיקר רכישת שירותים וסחורות נחשב לאינדיקטור כללי להשפעת הממשלה על המחזור הכלכלי. באמצע שנות ה -90, ביפן, ההוצאות הממשלתיות בתוצר ביפן הסתכמו בכ -35% ובשוודיה - יותר מ -70%.

תקופת משבר

לוויסות נגד מחזוריות של הכלכלה הלאומית יש יתרון אחד שאי אפשר להכחיש. ניתן להשתמש במדיניות כזו די מהר מבלי לאמץ חוקים רלוונטיים. במקרה זה, הנקודה החשובה היא רק הקביעה המדויקת של זמן הירידה או העלאת הריבית בהלוואות. כדי להרחיב את הביקוש הכולל בשלבי המשבר ובמהלך השפל, הממשלה פותחת בתוכנית "כסף זול".

יחד עם זאת, רגולציה נגד מחזורית של המשק מרמזת על הפחתה בשיעורי מס הכנסה, שכר ומתן הטבות עם מחיקות מואצות של רכוש קבוע. פעילויות אלה מעוררות השקעות במגזר הפרטי. במהלך תקופת המשבר, הממשלה מגדילה את כמות ההשקעה הישירה במגזר הציבורי, בעיקר בתחום התשתיות החברתיות והכלכליות (תחבורה, מים, חשמל וגז, אנרגיה גרעינית, דיור וכו ').לדוגמה, בארצות הברית מדי שנה, מתוך כמעט 43 אלף מיילים של כבישים מהירים בין עירוניים, כאלפיים הופכים לא ראויים להפעלה. יש לתקן אותם על חשבון תקציב המדינה. בסוף שנות ה -40 של המאה שעברה הממשלה הכפילה את סכום ההשקעה כדי לצמצם את עומק המשבר.

שלב הרמה

בשלב זה, הוויסות הנגדי המחזורי של המשק נועד להאט את תהליך "התחממות יתר" מוגזמת של המערכת ולהחליש את הסתירות בין מגזרי הייצור לצרכן, להחליק את התנודות במהלך המעבר משלב לשלב. בתקופה זו חלה עלייה במיסים, בריבית, ביטול ההטבות, ירידה בהשקעה ישירה. חלף זמן די ארוך בין אימוץ אמצעים מתאימים בתחום מדיניות פיננסית ואשראי להשגת השפעה מסוימת. לדברי אנליסטים מערביים, תקופה זו בתנאי המיתון יכולה להימשך בין 5 ל -20 חודשים, ובשלב העלייה - בין 10 ל -24. איטי יותר הם מנגנוני ויסות המס. זה נובע ברובו משך ההליך החקיקתי הממושך. בהקשר זה, יש צורך לקבל תחזית ברורה לגבי מהלך המחזור הכלכלי.

דרכים לצאת מהמשבר

הרגולציה הנגדית של כלכלת השוק מתבצעת בכלים שונים. מצד האוליגופול הוא בא לידי ביטוי באמצעות פיתוח ותיאום עוקב של מדיניות לביצוע תוכניות מדינה. במקביל, פעולותיהם של חברות גדולות מנוגדות למהלך הפוליטי של הממשלה. רגולציה נגד-נגד מתבצעת בשיטות אדמיניסטרטיביות, משפטיות וכלכליות.

מאפייני המצב ברוסיה

נכון להיום, הפדרציה הרוסית עוברת מעבר רחב היקף מניהול מרכזי לכלכלת שוק שקיימת על פי החוקים הספציפיים שלה. אחד המנופים החשובים ביותר בתהליך זה הפך להפרטה. באמצע 1995 הסתיים שלב ה"שובר "הראשון שלה. נכון לעכשיו, הפרטה כספית בעיצומה. זה מייצג רכישה של מפעלים ממדינות לשעבר על ידי אנשים פרטיים. המנגנון שבאמצעותו מבוצע כיום הרגולציה האנטי-מחזורית של המדינה על הכלכלה ברוסיה טרם נוצר במלואו. בתהליך יישום אמצעים מסוימים יש להיזהר ממצבים קיצוניים. בפרט, זה מצד אחד הנסיגה המוחלטת של המדינה מהתחום הכלכלי, אשר תמיד תוליד אנרכיה כלכלית, ומצד שני, להפך, הדומיננטיות בהשפעת השלטון ודיכוי יוזמתם של בעלי פרטיות.

הוראות עדיפות

למרות מורכבות המצב, הרגולציה הנגדית של המשק עברה כבר שלושה שלבים עיקריים:

1. הפסקת התמוטטות המערכת הכלכלית והעברת נקודת המפנה מירידת ייצור סוחף לתחייה.
2. צמיחה כלכלית. בשלב זה, תחומי העדיפות של מדיניות הממשלה הם ארגון מחדש של מבנים של המערכת לטובת מגזר הצריכה ושימור המשאבים. תוכנית זו מיושמת בעיקר על בסיס שימוש במזומן, בטכנולוגיות השקעה מתקדמות מספיק.
3. פיתוח בקנה מידה גדול של תעשיות היי-טק.

מדיניות מוניטרית

בביצוע רגולציה מישורית נגד הכלכלה, הממשלה מציבה את המאבק באינפלציה במספר משימות עדיפות. לשם כך, מינואר 1995 הופסק השימוש בהלוואות ישירות מהבנק המרכזי למימון הגירעון בתקציב הפדרלי, עם כמה יוצאים מן הכלל. הוא תוכנן לגייס כספים רק כהלוואות לזמן קצר עם הפחתה במספרם והפחתה, בסופו של דבר, לאפס.הצמיחה של אספקת הכסף והיצע המזומנים נקבעה על ידי מדיניות הבנק המרכזי בנושא הלוואות לבנקים מסחריים, פעולות עם ניירות ערך המוחזקים בהצעות פתוחות, וכן התערבויות (מכירה וקנייה של מט"ח). גידול המסה היה אמור להתבצע על ידי קביעת מגבלות על הנכסים הפנימיים (נטו) של ארגוני פיננסים ואשראי, וכן מגבלות על דרישות חברות אלה לממשלה המורחבת והפדרלית (רשויות מקומיות ומדיניות, קרנות מחוץ לתקציב).

מדיניות תמחור

ויסות נגד כלכלי כולל גם משימה חשובה כמו פיתוח תוכנית תמחור. זה נכון במיוחד לקבוצות מסוימות של סחורות ושירותים. כך, ברמה הפדרלית, מחירי הדלק מוסדרים, בחלקם עבור נפט ומוצרים מעובדים, תעריפים להובלת רכבת, חשמל וכן הלאה. חשיבות רבה היא עבודת הממשל המקומי בתחום זה. אז בהתאם לאזור, רגולציית המחירים מתבצעת ביחס ל 3-50 קבוצות טובין.

רכש ממשלתי

יש להן השפעה משמעותית גם על מהלך הוויסות נגד המעגליים. הממשלה קונה כ -30% מהתמ"ג. במקרה זה, המחירים נקבעים בחוזים הרלוונטיים. הממשלה תתאם רכישות עבור רשימת מוצרים ספציפית ליישום התחייבויות המדינה. נפחים גדולים מצויים בתחום הנפט. חומרי גלם ומוצרים מעובדים נרכשים לייצוא עוקב. בנוסף, רכישות של מוצרים חקלאיים שונות בהיקפים גדולים.

תחום פיסקאלי

זה גם מזהה את הכלים החשובים ביותר לוויסות נגד-נגד. התקציב הפדרלי מאחד את כל הכספים החוץ-תקציביים שנוצרו מתרומות חובה של מפעלים הפועלים במדינה, למעט FIU, קופות הביטוח החברתי והרפואי. בהבטחת השגת התוצאות המרביות בתחום הפיננסי והמיסי, ננקטים צעדים להגדלת סעיפי ההכנסות והפחתת עלויות ולמניעת מחסור בכספים.