חובות זכות: סוגים והליך תשלום

צבירה ותשלומי מכס הם אחד הנושאים הדוחקים ביותר הקשורים לתחום הפעילות הכלכלית הזרה. ברוב המדינות, קרנות אלה מוכרות כמרכיב חשוב בהכנסות מתקציב. בהתאם, גביית הסכומים הללו משמשת כאחד מתפקידי המפתח של רשויות המכס.

מהות התשלומים

רשויות המכס מבצעות חישוב וגביית מיסים, אגרות, חובות. החשיבות הכלכלית של אלה טמונה בשימוש שלהם ככלי רגולטורי. מכס משפיע על התחרותיות של מפעלים מקומיים בשוק העולמי, על הדינמיקה של שווי המוצרים המיובאים הנמכרים בשטח רוסיה. אופיו המשפטי של התשלום נחקר בפירוט מספיק.

בתוך כך, הוראות החקיקה הנוגעות ליחסים הקשורות להקמת ואיסוף חובות, והשקפות מדעיות בשאלת אופיו מתנגשות זו עם זו. זה נובע מהעובדה ששולטי השלטון שינו שוב ושוב את גישתם לקביעת מקום ושווי התשלום הזה. כדאי להסכים עם הכותבים, הסבורים כי מכס אינו פועל כמס, אלא נמצא בעמדה מיוחדת במערכת הפיסקלית. חובת התשלום מוטלת על הגוף הטוען לממש זכות מסוימת כתנאי אינטגרלי למתן ההזדמנות המשפטית הנדרשת. ניכוי החובות קשור ביישום תנועת החפץ מעבר לגבול רוסיה.

תכונות עיקריות

המאפיינים העיקריים של המכס צריכים לכלול:

1. תרומה חובה. יתר על כן, הצורך בתשלום לא אמור לפגוע בזכות החוקתית לפעילות מסחרית חופשית.
2. תגמול. למעשה החובה משמשת כאגרה למתן הזכות להובלת סחורות מעבר לגבול.
3. חוסר סדירות. מאפיין זה נובע מהעובדה שהתשלום מחויב רק אם הנבדק מתקשר בקשר המשפטי הרלוונטי.

נקודה חשובה

ראוי לציין כי החזר החובה אינו מורכב בכך שמי שנושא את הסחורה מעבר לגבול מפצה בכך את הוצאות רשות המכס. גביית התשלומים אינה מיועדת לכסות את עלויות המדינה הקשורות למתן הזדמנות זו להעברת החפץ. אחרת, החובה תזהה עם העמלה. ערכו, בתורו, מוגבל על ידי המחיר המשוער של השירותים הניתנים כחלק משחרור מכס, אחסון ומלווה של טובין.

סובסידיות וחובות מתנגדות

ברוסיה הוקמה מערכת מכס שמוסדרת על ידי חקיקה בענף. הכיוון העיקרי לפיתוח הוראות רגולטוריות הוא הרצון לקרב תקנים לאומיים ככל האפשר לתקנים בינלאומיים שנקבעו על ידי ההסכם הכללי לסחר ותעריפי ארגון הסחר העולמי. זה מגדיר את מושג הסובסידיות. היא פועלת:

1. כל השפעה כספית של המדינה. זה יכול להיות העברת כספים ישירה לארגון, מתן הטבות וכן הלאה.
2. תמיכה מדינה במחירים בכל צורה שהיא. זה מכוון להגדיל את היצוא של קטגוריה מסוימת של מוצרים או להפחית את היבוא.
3. כל סוג של הטבות המהוות סוג של סיוע כספי ממלכתי או תמיכה ממלכתית בהכנסה ובמחירים.

אמצעי נטרול

החקיקה הקיימת בפדרציה הרוסית משקפת גישות המקובלות בדרך כלל בפרקטיקה בינלאומית להפחתת ההשפעה השלילית של סובסידיות ספציפיות ממדינות זרות. חובות זיכוי מיושמות אם נקבע כי מכשירי תמיכה פיננסיים המשמשים מדינה אחרת עלולים לגרום נזק כלכלי ליצרנים הרוסים, ליצור איום כזה או להאט משמעותית את פיתוח / יצירה של הענף בעת ייבוא ​​המוצרים המקבילים. ניתן לסבסד שחרור ישיר של טובין, הובלתם או ייצואם.

תכונות החישוב

חובות זכות הן למעשה אמצעים להגנת היצרנים המקומיים מפני פעולותיהן של מדינות זרות. כדי לקבוע את גודלם, מחושב סכום הסבסוד ליחידה (חתיכה, טון, מעוקב וכו ') של הסחורה המיובאת. הכללים שעל פיהם נקבע האינדיקטור המקביל מאושרים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. בעת קביעת חובות פיצוי, הגורמים המוסמכים כמושג מפתח משתמשים בכך בסבסוד הספציפי של מדינה זרה.

כללים להקמה

חובות זיכוי מוצגות על פי החלטת הרשות המוסמכת. זה, בתורו, ניתן לקחת בתקופת הסבסוד הספציפי של מדינה זרה. התעריף, שעל בסיסו מחושבים מיסי האיזון, לא אמור להיות גבוה יותר מהתעריפים המשמשים מדינה אחרת בתמיכה כספית של הכנסות ומחירי יצרניה, שנקבעים ביחס ליחידת המוצרים המיוצאים. אם ניתנות סובסידיות במסגרת תוכניות שונות, יש לקחת בחשבון את הסכום הכולל שלהן.

תאריך תפוגה

חובות זיכוי מוחלות על בסיס החלטת ממשלה בתקופה ובסכום הדרוש לנטרול או ביטול נזק למשק המקומי שהתעורר בקשר ליבוא מסובסד. יתר על כן, משך הזמן המקסימלי של אמצעי זה מוגבל על פי חוק. אסור לו להיות יותר מחמש שנים מיום תחילת החובה. חישוב התקופה עשוי להתבצע גם מהיום בו תוקן לאחרונה ההחלטה על שימוש באמצעי זה.

חובות מנגד: דוגמאות

ראוי לציין כי הנוהג של שימוש באמצעי נטרול ברוסיה אינו כה נרחב כמו במדינות אחרות. על פי החלטת הממשלה מס '791 מיום 21 בדצמבר 2005, שמטרתה להגן על האינטרסים הכלכליים של ארגונים המייצרים סורגים לחיזוק מבני בטון מזוין, הוקמו חובות זיכוי עבור המוצרים הנקובים שיובאו משטח אוקראינה עד 14 באוגוסט 2007. על פי צו זה אושר צו 26 של ה- 01/19/2006 מס 'FCS מס' 26. על פי צו השירות, רשויות המכס היו חייבות להטיל חובות כספיים מאז 01/2003 עד 13/08/2007 כולל. סכום הנסיגה הסתכם ב 21% מעלות הייצור.

שימוש נוסף באמצעי נטרול

משרד הפיתוח והמסחר הכלכלי הציג טיוטת החלטה, שקבעה הנהגת חובה של 8.1% ממחיר הסוכר הלבן, אך לא פחות מ- 39.5 דולר לטון למשך שלוש שנים. קביעת תעריף כזה הכתיבה על ידי תוצאות החקירה שנערך על ידי משרד הפיתוח והסחר הכלכלי ביחס לסחורות שצוינו מיובאים מבלארוס. האירועים הושקו ב- 20 בספטמבר 2005. החקירה אושרה על ידי הצהרת איחוד יצרני הסוכר הרוסים. משתתפיו מהווים יותר מ 80% מהתפוקה הכוללת של מוצרים אלה במדינה.

המבקש שלח חומרים שעל פיהם ייבוא ​​הסוכר בבלארוס הצטמצם באופן משמעותי הייצור המקומי. אז בשנת 2004 הוא צנח ביותר מ- 21% בהשוואה לשנת 2002. במקביל, חלקם של מפעלי התעשייה ירד מ 92.5% בשנת 2002 ל 88.8% בשנת 2004.מחירי הסוכר הבלארוסי המיובאים היו נמוכים ב -10.3% מעלות הייצור בשוק הרוסי. במקביל עלה חלקן של הובלות זרות ל -7.6% (מ -5%). כתוצאה מכך, יבוא הסוכר מבלארוס הסתכם בשנים 2002-2004. בממוצע 67.6% מכלל היבוא של מוצר זה למדינה. כך, על מנת להגן על היצרן המקומי, איחוד היצרנים שלח בקשה למשרד הפיתוח הכלכלי.

מטרות נטרול אמצעים

בדומה לסוגים אחרים של תשלומי מכס מיוחדים, חובות הפילות נועדו להגן על הכלכלה המקומית ועל היצרנים הרוסים. הם אינם מכוונים לייצר רווח פיסקאלי. במילים אחרות, על ידי קביעת חובות שיווי משקל, המדינה לא מתכוונת לחדש את צד ההכנסות של התקציב. היא מבקשת לספק את תפקידה המגן העיקרי של אמצעי רגולציה שאינם מכסים ביישום סחר חוץ על ידי נבדקים. בעניין זה, שיעורי מסי הניטור עשויים להיות נמוכים מהסובסידיה הספציפית שמיישמת מדינה זרה אם תעריף כזה מספיק כדי לנטרל נזק לענף מסוים.

נסיבה זו פועלת כאחת מהטיעונים המאשרים את טבעם העונשין של שיטות ההגנה הנהוגות ומבדילות בין האמצעי הנבדק לבין מכשירי רגולציה אחרים. במיוחד אנו מדברים על מסי ייצוא ויבוא שגובים על ידי רשויות המכס. כמובן שלנטרול אמצעים נטולי חשיבות מעשית רבה בפתרון נושא התמיכה ביצרנים רוסים. יש צורך בניתוח מעמיק של המצב בכדי להכניס חובות משקל. זו הסיבה, כתנאי הכרחי להקמתם, מתנהלת חקירה של משרד הפיתוח הכלכלי.