אפילו ברומא העתיקה הוכנס מס קפיטציה לחידוש האוצר. אין זה אלא גביית מס שווה בערך מכלל האזרחים, ללא קשר למצבם הכלכלי. החריג היה רק חלקים מיוחסים במיוחד בחברה. פיטר אהבתי את הרעיון, ובשנת 1724 הוא הציג צורה זו של חידוש תקציב ברוסיה. ידוע שבמאה ה- XVIII היא הביאה למדינה כמעט מחצית מההכנסה השנתית שלה.
צורת מיסוי חדשה
לפני שהוצג מס הקפיטציה, רוסיה חידשה את תקציבה במס המכונה חצר, בו קבעה הממשלה את הסכום שגובה עיר או כפר ספציפיים, והקהילות המקומיות חילקו אותו באופן שווה לכל חצר. פיטר הראשון הורה לקבוע את המס שלא על פי מספר משקי הבית אלא על ידי מספר התושבים, ורק אזרחים גברים היו צריכים לשלם אותו. החריג נעשה על ידי נציגים של מעמדות חסרי כלכלה - אצילים וכמורה.
הכנסת מס הסקר נגרמה בגלל העלויות הגבוהות ביותר של תחזוקת הצבא, ולכן ההנחה הייתה כי סכום האגרות הכולל צריך להיות שווה לאותו חלק מהתקציב העומד לצרכים צבאיים. הסכום הזה ידוע, לפיכך, כאשר חלוקתו במספר הנישומים ניתן היה לקבוע בקלות את חלקו של כל אחד מהם.
מפקד משלמי המסים העתידיים
למעשה, התברר כי ללא פעולות כאלה מבוצעות פעולות כאלה בשום מקום, אך לא ברוסיה, עם מרחבי הכפרים הגדולים שאבדה בין יערות וביצות בלתי עבירות. רק אדם בעל רצון ברזל, כמו פיטר הגדול, יכול היה להתמודד עם משימה כזו. על מנת לקחת בחשבון את סך האוכלוסייה החייבת במס (חובה לשלם מס) בשנת 1718, נערך ברוסיה מפקד כללי לנפש על פי צוו.
מבקרי הצאר, שנשלחו לכל אזורי הארץ, נאלצו להתגבר על קשיים לא מבוטלים הקשורים לא רק לרחוק של מקומות ותנאים טבעיים, אלא גם במקרים תכופים של אי ציות ומרד ישיר. קושי מיוחד היה המפקד באזורים שבהם הייתה השפעה חזקה של סכיזמטיקה שהכריזו על הצאר פטר האנטיכריסט, וכל מעשיו (ומיסים, על אחת כמה וכמה) היו פעולות שטן.
חישוב גודל המס המתוכנן
כך או אחרת, אך הנשמות האורתודוכסיות נספרו, ובסופו של דבר התברר שכל אחת מהן היוותה שמונים קופיקות של אוסף שנתי. זה חל רק על גברים, נשים לא חויבו במס לפי החוקים של אותה תקופה, ואפילו עצם נוכחותן של נשמתן הועלתה לרוב בספק.
אולם עד מהרה עלו נסיבות שבגללן הופחת קצב זרימת האוויר שנקבע בעבר. זה קרה מהסיבה שלאחר סיום מפקד המפקד, הגיעו מידע (והגינויים, כמובן) על כפרים שלא נכללו בדוח הביקורת, שתושביהם גם הם נישומים, לבירה במשך זמן רב. נעשה חישוב מחדש שהראה כי ניתן לגבות את הסכום הדרוש לצבא על ידי לקיחה מידי שנה מנשמות איכרים רק שבעים וארבעה קופיקות, ואז הופחת סכום זה לשבעים.
מאפייני המס ביחס לקבוצות אוכלוסייה שונות
הצו על מס המשאלים קבע הבחנה מסוימת במיסוים של איכרים ממלכתיים ואלה שהיו נחלתם של בעלי האדמות. העובדה היא שהאחרונים, בנוסף למס המדינה, חויבו גם הם לשלם את שכר הדירה לבעליהם. כך, הם נפלו תחת מיסוי כפול, מה שהביא אותם למצב גרוע יותר בהשוואה לאיכרים שהיו שייכים למדינה.כדי לא להעליב אף אחד ולהעמיד את כולם על שווה שווה, הוחלט להוסיף ארבעים קופיקות מס היטל לכל יקיר רשמי.
אל תשכח להזכיר את הסכמטיות - הם היו כפופים לסכום כפול עבור עקשנות. אנשי פוזד, כלומר תושבי ערים, חויבו לתרום מאה ועשרים רובל בשנה לאוצר. סכום זה כלל גם את דמי הקיטרינט ששילמו בשווי ערך עם האיכרים במדינה. ידוע כי הנהגת מס קפיטציה בסדר גודל זה הביאה לאוצר כארבעה מיליון רובל בשנה, שכיסויו בעצם את עלות הצבא.
בקרת אוכלוסייה כפרית
ראוי לציין שתפקיד הסטטיסטיקה המשקפת את כלל האוכלוסייה במדינה גדל באופן דרמטי מאז הקמת מס הקפיטציה. זה קרה מכיוון שכל נשמת עדכון רכשה כעת את המשמעות של יחידה מתקפלת.
בדיקות בוצעו באופן קבוע ועל בסיס תוצאותיהן הותאמו סכומי המס, ואם האיכר גווע, היה על בעל המקרקעין לשלם עבור נפשו המתה לפני הביקורת הבאה. ובכן, איך לא ניתן להיזכר בפאבל איבנוביץ צ'יצ'יקוב, שניצל בחוכמה את הפער הזה בחוק?
עלייה בגודל המס
עם הזמן התיאבון של האוצר גבר. זה הפך למנהג להשתמש בכספים שהתקבלו ממס הגיוס לא רק לצרכים צבאיים, אלא גם כדי לחבר את כל חורי התקציב בהם. בנוסף, שער הרובל השתנה. זה הביא לעלייה בכמות שגובה האוכלוסייה. בשנת 1794, המסים שנמדדו בעבר בשבעים קופיק לשנה עלו לרוב.
הפחתת מיסים ברוסיה היא תופעה נדירה, לרוב הם משתנים בכיוון הצמיחה. מס הסקר לא היה יוצא דופן, שגדל בגודלו משנה לשנה. בשנת 1796 הגיע לרובל אחד של עשרים ושש קופיקות, ובשנת 1867 בחלקים מסוימים של המדינה גודלו עלה על שניים וחצי רובל.
צעדים ראשונים לרפורמה כלכלית
הרפורמה במערכת הפיננסית הלאומית, שהביאה לביטול מס הסקר, החלה בתקופת שלטונה של הקיסרית קתרין השנייה. בתקופת שלטונו צץ במדינה סוג חדש לחלוטין של כלכלה, הדורש טרנספורמציות מסוימות. הצעד הראשון שכזה היה שינוי במדיניות המס ביחס לבורגנות שהתרבה באותה תקופה.
בשנת 1775 הונהגה עבורם טופס מס חדש, אשר קבע ניכוי שנתי לטובת האוצר של אחוז מסוים מההון המוצהר. כמעט תשעים שנה לאחר מכן, נינה, אלכסנדר השני, הוסיף לביטול מס המס על הפלסטינים ובעלי המלאכה.
סוף עידן מס הגלישה
בסוף המאה ה -19 התברר למדי שמס הגיוס הוא סוג מיושן של מיסוי. החיסרון העיקרי שלו היה עקרון השוויון, לפיו הוטלו סכומים שווים על כולם, מבלי לקחת בחשבון את המצב הכלכלי של האזרחים. גישה זו לא הייתה מועילה לאף אחד. המדינה הפסידה כספים משמעותיים בגלל העובדה שהיא יכולה לגבות סכומי כסף גדולים מנציגי המגזר הקפיטליסטי המתפתח במהירות באותן שנים, ועבור חלק מהאיכרים המסכנים שכר טרחה כזה היה גבוה מדי.
כתוצאה מכך, קרה משהו שקורה תמיד כשהחוק מתנגש עם החיים - הם מנסים לא לבצע אותם. אם בזמנים קודמים העלמות המס היו מאופיין של התרחשות בלתי רצויה אך נדירה, כעת היא נקטה בהיקף כל רוסיה. הפיגורים השנתיים הגיעו ל -15% וצומחו ללא הרף. בנוסף, היו מקרים מאסיביים של סירוב להפגנת תשלומים, שאיימו להסתיים בפיצוץ חברתי. התוצאה של זה הייתה ביטול מס הסקר שביצע אלכסנדר השלישי בשנת 1887 בשטחה של רוסיה האירופית, ובשנת 1899 על ידי בנו ניקולאס השני בסיביר.