כולנו חיים מוקפים באנשים, משתפים איתם את שמחותינו וצערנו. אך לא כולם רוצים לציית לנורמות וחוקים חברתיים. לצורך התייעלות מסוימת של החברה, הוצג המושג "שליטה חברתית". תופעות חדשות אלה בחברה יעילות מאוד. כולנו זוכרים את הנטייה החברתית שהתפתחה בתקופת השיא של ברית המועצות. כשאדם לא רצה לעבוד או לחטוף חזה, הוא הובא בערבות, אך גינו אותו על ידי כל החברה בגלל התנהגות כל כך פסולה. וזה עבד! גבר, אולי לא מרצונו החופשי, אך החל להשתנות. כתוצאה מכך החברה השיגה את מטרתה. שליטה חברתית הוצג לאותה מטרה - לייעל יחסים בין אישיים וחברתיים.
שליטה חברתית: מושג, סוגים, פונקציות
ניתן לכנות חברה מאורגנת ובטוחה יחסית רק אם ישנם מנגנונים של שליטה עצמית של אזרחים ושליטה חברתית במדינה. ככל שמפתח הרעיון הראשון גבוה יותר, כך הרשויות ידרשו פחות מעקב חברתי. שליטה עצמית היא התנהגות אחראית של מבוגר שפיתח את כישוריו של מאמץ רצוני על עצמו ברמה של מודעות עצמית, שליטה בהתנהגותו בהתאם לתקנים המקובלים בחברה.
זה קפריזי, אימפולסיבי, ספונטני לפעול בילדים. אדם מבוגר הוא בעל שליטה עצמית פנימית כדי לא ליצור קונפליקט או סיטואציות שליליות אחרות לעצמו ולחברה. אם חברה מורכבת מאנשים עם תחושת אחריות לא מפותחת, אז יש להכניס אותה סוגים רשמיים של שליטה חברתית על ידי גופים מיוחדים. אך אל לנו לשכוח כי דיכוי קשה מתמיד הופך את השליטה העצמית בהדרגה לפחות ופחות משמעותית, וכתוצאה מכך החברה משפילה, מכיוון שיש פחות ופחות אנשים שיכולים לחשוב באחריות ולנהל את רצונם.
מהם הסוגים העיקריים של בקרה ציבורית?
סוגים קיימים של ניהול התנהגות חברתית מחולקים לשני חלקים גדולים, המכונים פורמליים ובלתי פורמליים.
תמצית השליטה הרשמית היא יישום רגולציה חקיקתית ורציונאלית על ידי גופי ממשל ממלכתיים ופיקוח על התנהגות האזרחים. במקרה של הפרת התקנים, המדינה מיישמת סנקציות.
קדמה שליטה פורמלית על ידי שליטה בלתי פורמאלית, שעדיין מתקיימת בחברה. מהותה טמונה בארגון העצמי של קבוצה חברתית מסוימת, שבה הכללים אינם נכתבים, אלא מוסדרים על ידי דעת חברי הקבוצה, אישים סמכותיים, זקנים.
כיצד מיושמת בקרה רשמית?
השליטה הפורמלית שורשיה בתקופה ההיסטורית של היווצרות צורות של התארגנות חברתית שהיא מעבר לפשוטה, כלומר מדינה. כיום צורת ההתארגנות הממלכתית של החברה הגיעה לרמת התפתחות כזו שסוגי שליטה חברתית, כמו פורמאלית, פשוט מחויבים להיות מאורגנים מאוד. ככל שהמדינה גדולה יותר, כך קשה יותר להתארגן סדר ציבורי. שליטה פורמאלית היא ארגון הסדר בשטחה של המדינה כולה, כלומר יש לה סולם עולמי. תפקידיו מבוצעים על ידי אנשים מיוחדים המקבלים שכר מדינה (שופטים, שוטרים, פסיכיאטרים). השליטה החברתית המתפתחת בחברה, על סוגיה הובילה לארגון מוסדות, מבנים וגופים מורשים שלמים. אלה המשטרה, התובעים, בתי המשפט, בתי הספר, התקשורת וכדומה.
תכונות של שליטה לא רשמית
ניהול התנהגות בלתי פורמלי ברמת חברה גדולה אינו יעיל. הוא מקומי ומוגבל לחברי הקבוצה. בגין הפרת הנורמות שנקבעו בקבוצות חברתיות כאלה, עונש הוא בצורת איומים או פעולות אמיתיות: השפעה גופנית על האדם, דחיית תקשורת, תוכחות, לעג, סוגים שונים של צנזורה ... סוגים בלתי פורמליים וצורות שליטה חברתית אינם מזניחים סנקציות בצורה חריגות מהקהילה, מה שמכונה נידוי. עבור אדם שקבוצה זו חשובה, פעולה כזו היא מוחשית מאוד. הוא חש ריקנות וחוסר תקווה. זה מעודד אותו לנקוט בפעולות שונות כדי לחזור לקבוצה כזו, או להפך, להחליף אינטרסים ולהעריך מחדש ערכים.
מידת הלכידות של חברי קבוצה חברתית, אחדות המטרה, הדעה קובעת עד כמה יעילים הסוגים והצורות הבלתי פורמליים של שליטה חברתית ורמת הארגון שלה. קחו למשל את הקהילה הכפרית של פעם, שמסורותיה נשמרו במקומות עד ימינו - לא היו כאן כללים מוגדרים בבירור, אך שימור טקסים וטקסים שונים מטפח התנהגות חברתית, נורמות והבנה עמוקה של הצורך לעמוד בהם.
סוציאליזציה כסוג של שליטה
בשעה החברה המסורתית עם כללים בלתי רשמיים לא כתובים, אופי וסוגי השליטה החברתית נבדלים באופן משמעותי מחברה מפותחת מודרנית, בה כל נורמות ההתנהגות של אנשים מפורשות בקפידה ומלבושות בקוד חוקים. סנקציות בקבוצת אנשים זו מוטלות בצורה של קנסות, עונשי מאסר, אחריות מנהלית, משמעתית ופלילית. כדי לצמצם את הפרות החוק, המדינה באמצעות מוסדותיה ומבניה נוקטת צעדים לחברתיות של החברה - באמצעות חינוך, עבודה תרבותית, תעמולה באמצעות התקשורת וכן הלאה.
כפייה של האדם
אם שיטות החיברות אינן עובדות, עליכם להחיל סוגים ושיטות שליטה חברתית ככפיה. אם אדם אינו רוצה להגיש מרצונו, החברה שלו מאלצת אותו לעשות זאת בכוח. כפייה כוללת את הסוגים העיקריים של שליטה חברתית, המתוארים בנורמות של כל מדינה, על סמך הנורמות והחוקים שלה. כפייה יכולה להיות מקומית, מונעת, למשל במקום העבודה, תוך שימוש בחוקי היסוד של המדינה. זה יכול להתבצע גם באופן מיידי ללא אזהרה, תוך שימוש בצורות השפעה קשות על האדם. צורה כזו של בקרה חברתית היא ההשפעה הפסיכולוגית על הפרט באמצעות מרפאות פסיכיאטריות באמצעות טיפול תרופתי.
צורות של אחריות אנושית
אם אדם אינו מראה אחריות בעבודה או בהתנהגות, המדינה מקבלת על עצמה את התפקידים של חינוך אזרח כזה בשיטות שונות. שיטות אלה אינן תמיד אנושיות כמו שהיינו רוצים. לדוגמה, פיקוח אינו סוג הומני ביותר של החדרת אחריות מצד המדינה. זה מתבצע בדרכים שונות.
פיקוח יכול להיות כללי כאשר הגוף הרגולטורי מפקח על יישום התקנים הכלליים, מבלי להיכנס לפרטים, תוך התבוננות רק בתוצאה הסופית. זה במקרה גם מפורט כאשר סוכן הבקר עוקב אחר כל דבר קטן, ומסדיר את היישום בכל שלב בסטנדרטים הנחוצים. מעקב בפריסה ארצית יכול לנקוט בצורה של ויסות לא רק התנהגות, אלא גם מחשבות וחיים פרטיים. כלומר, המדינה לובשת צורה של שליטה מוחלטת, מחנכת מלשינים, מיישמת צנזורה, מעקב ושיטות אחרות.
בחברה אזרחית-דמוקרטית מפותחת, השליטה החברתית (סוגי סנקציות) אינה מוחלטת. התנהגות אחראית שאינה מצריכה כפייה מעוררת אזרחים.האחריות יכולה להיות פוליטית, מוסרית, משפטית, כלכלית. אחריות קבוצתית וקיבוצית, המוחזקת יחד על ידי ערכים, מסורות ונורמות תרבותיות, חשובה מאוד. כאשר אדם נמצא בצוות, יש לו רצון להתכתב עם קבוצה משמעותית של אנשים. הוא עצמו, לא שם לב, משתנה, מנסה לחקות את חברי הצוות. שינוי התנהגות כזה אינו מרמז על לחץ והשפעה אלימה על האדם.
שליטה פנימית
ניהול התנהגות פנימי מרמז על המושג וסוגי הבקרה החברתית המסדירים אמצעים שמטרתם ליישם את האזרחים באופן יעיל של יחידות מבניות של המשימות שהוטלו עליהם. כך נוצר גוף ביקורת ובקרה לביקורת החלק הכספי, תיאורי העסקים והתפקידים, עמידה בתקנים סניטריים ואפידמיולוגיים וכדומה.
לעומת זאת, בשליטה פנימית מובנת האחריות של האדם. אדם משכיל ואחראי לא ירשה לעצמו לבצע עבירות או מעשים הנוגדים את הנורמות הבסיסיות של החברה. שליטה עצמית גדלה בילדות. אך גם בעזרת שיטות מסוימות של אדם ניתן לגרום לאחריות ולוויסות של התנהגותו, רגשותיו, מילותיו ומעשיו.
מהם התפקידים העיקריים של בקרה חברתית?
שליטה חברתית פנימית, הסוגים, הפונקציות עימם היא מאופיינת - זוהי השליטה בכוחות להימנעות מהתעללות במקום העבודה, אימות זרימת המסמכים ושמירה על ערכים חומריים. באשר לתפקידי השליטה החברתית באופן כללי, ניתן לחלק אותם ל:
- תקינה.
- שומר.
- מייצבת.
רגולציה - מספקת את הסדרת היחסים וניהולם בכל שלבי התפתחות החברה ורמותיה. מגן - נועד להגן על כל הערכים המסורתיים המקובלים בחברה, לעצור את כל הניסיונות לשבור ולהשמיד את המסורות הללו. ייצוב - נוקט באמצעים לשמירה על הסדר הציבורי בנורמות שאומצות על ידי החוק, מנבא התנהגותם של פרטים וקבוצות חברתיות, ומונע פעולות שמטרתן לערער יציבות של הסדר הציבורי.
חברה ללא ערכים נידונה לחורבן. זה מה שמאחד ומבטא את המטרות והשאיפות של החברה ואזרחיה האישיים. לערכים יש סיווג והיררכיה משלהם.
לפי תוכן:
- רוחני;
- חומר;
- כלכלי;
- פוליטי;
- חברתית.
על פי המיקוד:
- שילוב;
- הבחנה;
- מאושר;
- הכחיש.
הם גם מחולקים לפי הצרכים וסוג התרבות. באופן כללי ניתן לומר שערכים מסווגים ל:
- נוצר תחת השפעת מסורות ומודרניות;
- בסיסי ומשני ראשוני;
- ביטוי האידיאלים של החברה (סופניים);
- הבעת כלים להשגת המטרה (אינסטרומנטלית).
לא משנה איזה סוג של ערך הוא, המשימה העיקרית שלה היא להיות מדד לרמת החיברות של חברה וליישום חוקים ונורמות התנהגותיות שאומצו בה. בברית המועצות, למרבה הפלא, ערכים נבנו על עקרונות המקרא. האיש הורשע ביחסי מין מופקרים, חוסר כבוד להורים, גניבה, קנאה. לאחר המהפכות ההמוניות של החופש, המהפכות המיניות שנקראו, התהפכו ערכי החברה. מוסד המשפחה איבד את משמעותו הקודמת: ילדים החלו להפגין פחות כבוד להוריהם. בלי שום סיבה, קשה לטפח אחריות ולשלוט נכון בהתנהגותם של אנשים. כעת השליטה החברתית כבר לא מבצעת פונקציה חינוכית, אלא מענישה.
תפקידם של סוכני בקרה חברתית
בחברה המודרנית ישנם אנשים מסוימים - סוכנים המפעילים שליטה חברתית. אנשים אלה עברו הכשרה מיוחדת במטרה לארגן נכון את החברה.סוכני בקרה חברתית הם שוטרים, רופאים (פסיכיאטרים), שופטים, עובדים סוציאליים. הם לא עובדים על התלהבות, אלא מקבלים תשלום מסוים עבור עבודתם. קשה לדמיין חברה מודרנית ללא האנשים האלה, מכיוון שהם סוג של ערבים לגזירות, הוראות, חוקים ומעשי חקיקה של המדינה שאומצו בעבר.
השליטה החברתית כיום אינה מבוססת על העיקרון של "כך אמרה סבתא", עם אובדן היוקרה של זקנים, עלו שיטות שליטה אחרות אשר נקבעות על ידי המדינה. כרגע החברה מאורגנת על ידי מוסדות. מוסדות אלה מגוונים:
- משטרה
- בית משפט;
- משרד התובע;
- מקומות של שלילת חירות;
- התקשורת;
- בית ספר
- שירותים חברתיים.
גופים אלה מורשים על ידי המדינה לקיים, להסדיר ולשפר את הסדר הציבורי באמצעות יישום אמצעי ענישה או חינוך על אנשים ספציפיים. באופן טבעי, כל השיטות הללו משמשות אך ורק על פי הוראות הרשויות הגבוהות. אם אדם או קבוצת אנשים אינם מקשיבים להמלצות או להחלטות של גורמי בקרה חברתית, מופעלים עליהם סנקציות: ענישה פלילית, אחריות משמעתית או ניהולית.