סדר ציבורי: קונספט. שוטרים

כל אדם, במודע או שלא במודע בפעילותו, מונחה על ידי כללים מסוימים. הם פועלים כדפוסים, כדפוסי התנהגות. כל הכללים הללו שונים מבחינת התוכן ושיטות ההתרחשות. עם זאת, מטרה אחת מאחדת אותם. מודלים אלה מונעים את הפעולות ההורסות את שלטון החוק והסדר הציבורי.

סיווג התקנים

על פי נושא הרגולציה שלהם, ניתן לחלק את הכללים לשתי קטגוריות גדולות. הראשון הוא נורמות חברתיות. בזכותם נוצרת שלטון החוק והסדר הציבורי. הם מתאמים את היחסים בין אנשים לקבוצות שלהם. הקטגוריה השנייה כוללת תקנים טכניים. הם מווסתים את האינטראקציה בין האדם לעולם סביבו - טכנולוגיה וטבע.

נורמות חברתיות

הם פועלים כחוקי התנהגות שלאחריהם נוצר סדר ציבורי. דפוסי התנהגות קיימים ממחישים כיצד לנהוג במקרים מסוימים. נורמות חברתיות מסדירות יחסים בחברה, פועלות כאמצעי שליטה, תנאי הכרחי להתפתחות ולחיי האנושות. לפיכך, שמירת הסדר הציבורי תלויה בפעולתם הישירה.

תקנים טכניים

דפוסים אלה מציינים כיצד להתנהג כנגד מגוון של חפצים טבעיים התקנים מורכבים ופשוטים, כיצד ליצור ערכים חומריים. בהתאם למגמות ההתפתחות של העולם המודרני, במיוחד בשתי המאות האחרונות, חלה החמרה של חומרי גלם סביבתיים, גרעיניים, אנרגיה ומספר בעיות גלובליות אחרות. בעניין זה, יותר ויותר תקנים טכניים הופכים לחברתיים, ויוצרים רובד חדש מבחינה איכותית. מודלים חדשים אלה מאפשרים לך לווסת את האינטראקציות בין אנשים בתהליך יישום הוראות טכניות וכללים. כך הם גם מסדירים בעקיפין את הסדר הציבורי. תקנים כאלה, למשל, כוללים מרשמים הקיימים בתחום המשפט המהותי, תקנות תעבורה, תקנים להפעלת ציוד שונה ותקנות טכניות לאחסון, הובלה ושימוש בתרכובות נפוצות, רעילות ואחרות, וכן הלאה.

סדר ציבורי: קונספט

הצורך לקבוע תנאי חיים ראויים נקבע על פי טבעה של החברה. הוא זקוק למערכת יחסים יציבה ויציבה, משמעת, כללים המונעים עבירות כאלה. הסדר הציבורי אינו קיים בעולם בו יש שלטון, חסינות וחוסר מוסריות. בתיאוריה של המדינה והחוק נקבע כי עבור כל שיטת ייצור של טובין חומריים יש צורך בחיזוק האינטראקציות החברתיות והקשרים. בלי זה, לא ניתן להעלות על הדעת את הפעילות התכליתית והמשותפת של האנושות. מהי סדר ציבורי? התפיסה בחברה לפני הכיתה הציעה שלאנשים יהיו מסורות ומנהגים מסוימים. על בסיס אוכלוסייתם התקשרו במערכת יחסים, ביצעו פעילות מסוימת. לאחר כניסת הרכוש הפרטי, חלוקת העבודה, גיבוש המעמדות, שמירה על הסדר הציבורי מובטחת באמצעות נורמות מוסריות ומשפטיות שקבעה המדינה.

תמצית התופעה

הסדר הציבורי נוצר מיחסים רצוניים בין אנשים, המתבטאים בהתנהגותם ובמעשיהם.הם פועלים כתוצאה מפעילותם המודעת. למדינה ולמערכת הפוליטית השפעה פעילה על היחסים בין אנשים. ארגון הסדר הציבורי פועל כאחד מתפקידיו העיקריים של הכוח. יישום משימה זו מתבצע באמצעות אימוץ חוקים מסוימים, בקרה על קיומם ויישומם. לפיכך, הסדר הציבורי במדינה הוא קטגוריה חברתית-משפטית המבוססת על היחסים בין אנשים כאשר הם פועלים לפי נורמות מוסריות, מוסריות ואחרות. הפגיעות של מערכת זו מובטחת על ידי הרשויות. תמצית התופעה נוצרת על ידי קשרים פנימיים יציבים יחסית, רגילים, הכרחיים הטמונים בסדר ומשלבים את כל מרכיביה למתחם אחד.

תסתכל על הבעיה

הסדר הציבורי כמערכת יחסים חברתיים ויחסים בספרות וחקיקה נחשב במובן הרחב והצר. במקרה האחרון, אנו מדברים על כך שהכללים שנקבעו אינם חלים על כל האינטראקציות הקיימות, אלא רק על חלק מסוים מהם. הצורך בהפרדה כזו נקבע על ידי הגיוון והגיוון הרב-תכליתיים של היחסים בין אנשים בכל תחום מסוים, נוכחות נורמות משפטיות מיוחדות שמטרתן להסדיר יחסים אלה.

בנוסף, יש לקחת בחשבון את סוגי האחריות שנקבעו בעבירות מסוג זה בחקיקה. לא תהיה סדר ציבורי אלא אם כן המדינה תספק מכשירים רגולטוריים מסוימים. לא כל מוסדות הכוח מורשים להשתמש בהם. לצורך בקשתם, נוצרים גופים רלוונטיים לסדר ציבורי. יכולתם, חובותיהם ויכולותיהם מוסדרים בקפדנות על ידי החוק. יחד עם זאת, ניתן מקום מיוחד לאזרחים במערכת. במידה כזו או אחרת, כל האנשים החיים במדינה יכולים להשתתף בהגנה על הסדר הציבורי. עם זאת, לאוכלוסייה אין סמכויות כאלה המוקנות במקרים שונים. בעניין זה, הבטיחות וההגנה על הסדר הציבורי על ידי אנשים מיושמים על ידי שמירה על הדרישות שנקבעו בחוקים ובנורמות.

מטרות עיקריות

בהתחשב בסדר הציבורי כקטגוריה סוציו-חוקית, יש לציין כי המערכת מותנית בצרכי האוכלוסייה, שביעות רצונה מתרחשת בתהליך האינטראקציה בין אנשים שונים. מערכות יחסים נוצרות במקומות מתאימים במהלך התקשורת. מטרת המערכת כולה היא להבטיח סביבה רגועה בחיי אדם, תנאים תקינים למנוחה ועבודה, פעילויות של ארגונים, מוסדות, שירותים, רשויות, מוסדות כוח.

מקומות ציבוריים

אין הגדרה ברורה למונח זה בחקיקה. עם זאת, הנורמות מספקות רשימה משוערת של מקומות השייכים לקטגוריית הציבור. זה כולל, במיוחד:

• כבישים מהירים.
• פארקים.
• שדות תעופה
• תחנות רכבת.
• המרינה.
• הרחובות.
• ריבועים וכן הלאה.

בספרות, מקום ציבורי מוגדר כטריטוריה עליה מתקיימת תקשורת בין אנשים כדי לספק צרכי חיים שונים. אז מונח זה קשור לשהייה באזור אחד בקבוצת אנשים. הפרת הסדר הציבורי, אפוא, תשפיע על האינטרסים של אנשים אחרים הנמצאים עם האדם האשם באותו שטח. נסיבה זו מסבירה את קביעת העונש על אותו מעשה שנעשה במקומות הומי אדם ומחוצה להם. במקרה הראשון, זה ייחשב כהפרה של הסדר הציבורי ויהיה כרוך באחריות. לדוגמא, החוק קובע עונש על שתיית אלכוהול בפארק, ברחוב וכו '.

תוכן חומרי

אלמנט זה של הסדר הציבורי כולל יחסים חברתיים אמיתיים.כבסיס החומר הם:

1. המשטר הכלכלי במדינה.
2. המבנה הפוליטי של מנגנון המדינה.
3. סוג הדמוקרטיה.
4. הצרכים והאינטרסים בפועל של האוכלוסייה (חברי החברה).
5. מערכת היחסים בין אנשים והצורך בוויסותם.

אלמנט מרצון

זה בא לידי ביטוי בהתנהגותם של אנשים שלוקחים חלק בהגנה על הסדר הציבורי, היווצרותו, תחזוקתו. מעשים מכוונים של אדם, הפועלים כפונקציה של נפשו, מקיימים קשר הדוק עם המציאות ותלויים במציאות. פעולות אלה או אחרות שאותן מבצע הפרט בתחום הסדר הציבורי עשויות לעמוד בדרישות החוק. בשל כך מתחזק המצב החברתי במדינה. התנהגות אנושית עשויה גם להיות מנוגדת לתקנים הקבועים. במקרה זה, מעשיו בנסיבות מסוימות נחשבים כפשעים נגד הסדר הציבורי.

הסובייקטיבי יבוא לידי ביטוי בייצור המודע של פעולות ההתנהגות הנחוצות לאדם כדי להשיג יעדים כלשהם. במקרה זה, חשיבות מיוחדת היא חינוך יחסו המכבד של האדם לנורמות חברתיות מבוססות, דרכם מבוצעת שמירה והגנה על הסדר הציבורי. רצון המדינה בא לידי ביטוי במעשי חקיקה. זה חובה לכולם. חוקים ותקנות קובעים דפוסי התנהגות אנושית, מסדירים את היחסים בינם לבין היבטים חשובים אחרים בחיי החברה. בשל השפעה רגולטורית כזו על פעולות, התנהגות, כלומר הרצון, של המשתתפים באינטראקציות, מתבצעת הגנה על המדינה על הסדר הציבורי.

היבט משפטי

הנורמות החלות בתחום יחסי הציבור מרכזות את התנהגותם של האזרחים באמצעות:

• הנהגת איסורים על ביצוע פעולות הגורמות לתוצאות שליליות על החברה.
• קביעת כללים הקובעים את התנהגותם האפשרית או התקינה של אנשים.
• הגדרות מסוגלות ורגולציה של פעילויות מורשים להגנה על סדר הנושאים.
• קביעת אחריות בגין אי ציות לתקנות ואיסורים.

כך, הרגולציה הנורמטיבית מכסה מגוון רחב למדי של יחסים שמתפתחים בין אנשים במסגרת הסדר הציבורי.

הוראות חוקתיות

נורמות החוק הבסיס תופסות מקום מוביל בתחום הסדרה המשפטית של יחסים במסגרת הסדר הציבורי. מרשמים חוקתיים לא רק מבטאים את העקרונות הבסיסיים של מבנה המדינה ואינטראקציה בין נושאים. הם מטילים חובה על אזרחים ועמותות, פקידים, גופים ממלכתיים וטריטוריאלים לעמוד בכללים שנקבעו. בפרט, הקמתה ותפקודם של ארגונים שמטרותיהם ופעילותם נועדו לשנות ולהכניע בכוח את שלמות המערכת במדינה, להסית אי הסכמה דתית, לאומית, גזעית וחברתית אסורה בשטח הפדרציה הרוסית.

חקיקה ותקנון

הם גם ממלאים תפקיד חשוב בשמירה על הסדר הציבורי. תקנים שמטרתם ליצור תנאים נורמליים ורגועים לחיי האוכלוסייה והארגונים נקבעים בקודים פליליים, מנהליים ואחרים. הם נוכחים גם בגזרות ממשלתיות ובגזרות נשיאותיות, מעשים שאומצו על ידי גופים אחרים בעלי סמכות מבצעת ומייצגת של נושאים ועיריות.

מוסר, מנהגים ומסורות

אלמנטים אלה קיימים בחברה מאז ימי קדם. הם מטילים על אנשים חובות מסוימות, פועלים כאמצעי למניעת פשע כלשהו נגד הסדר הציבורי. מוסר מחנך אדם ברוח קיום קבוע ומדויק של החוק, כבוד לכבודם של אנשים אחרים וכבודם.זה תורם להתפתחות של חוסר עקביות לגילויים אנטי-חברתיים, ליצירת ביצוע מצפוני של חובות, אחריות ודברים אחרים. עם זה סטנדרטים מוסריים הם הבסיס לפעולה נגד מי שאינו עומד בחוק. פעולות אנטי-חברתיות עשויות להיות נושא לדיון בישיבות בית משפט ידידותי, קולקטיב עובדים וכן הלאה. קיום העקרונות והכללים המוסריים של ההוסטל קובע במידה רבה את מצב הסדר בחברה, את עוצמתה בתוך המדינה.

ביטויים אנטי-חברתיים: איום פוטנציאלי

ככל שחברה מתפתחת ומתורבתת יותר, כך לא מתבטא בה חוסר סובלנות לפעולות שונות המכשילות אותה. במובן זה, קיומם של כל האנשים על נורמות התנהגות קבועות הופך לחשוב יותר ויותר עם הזמן. הצורך בחיזוק ושמירה על הסדר הציבורי נקבע על פי האינטרסים של המדינה, האוכלוסייה כולה וכל אדם באופן פרטני. הנורמות שנקבעו משקפות את רצונם של רוב האנשים החיים במדינה, תורמים לפיתוח ושיפור היחסים בין ישויות. התקנות מגנות אינטרסים לגיטימיים חירות וזכויות של אנשים, ארגונים, ארגונים, מוסדות.

מעורבות המדינה

נושאים הקשורים לחיזוק ושמירה על הסדר בחברה הם נושא הדאגה של הרשויות. המדינה, בעיקר בתנאים מודרניים, שמה לב בעיקר לחינוך האוכלוסייה בכבוד לחוקים, להתייחסות הנכונה לסטנדרטים המקובלים ולכללים הקיימים. החשיבות העיקרית בפעילות הרשויות היא ביטול הפרות בתחום משמעת העבודה, מניעת שוחד וגניבה, חוליגניות, שכרות וגילויים אנטי-חברתיים אחרים. תשומת לב מקרוב מופנית לשמירה על האדם, לייצוב מעמדו במדינה, שמירה והבטחת מימוש זכויות וחירויות כלכליות, פוליטיות ואחרות. יחד עם זאת, האחריות של אנשים להתנהגותם כלפי הקולקטיב, הכוח ואנשים אחרים גדלה. השגת המטרות מבוצעת על ידי המדינה על ידי יישום עקבי של צעדים חינוכיים, ארגוניים וחקיקתיים. הם מכוונים לחיזוק חוזק הבסיס המשפטי של החיים, המשמעת והמאבק נגד גילויים אנטי-חברתיים.

כלי חשיפה

אמצעים לחיזוק הסדר בחברה נקבעים בחוק הפנים. בשנים האחרונות הוא עבר מספר שינויים משמעותיים. בפרט, בשנת 1991 ובשנים שלאחר מכן, ננקטו פעולות חקיקה המתמקדות ישירות בהבטחת הסדר במדינה ובחברה, בשמירה על הביטחון במדינה. בפרט אלה כוללים את החוק הפדרלי בנושא:

• על המשטרה;
• מצבי חירום;
• פעילויות חקירה מבצעיות;
• אבטחה;
• חיילים פנימיים של משרד הפנים של הפדרציה הרוסית ורבים אחרים.

ביסוס ושמירה על יציבות חברתית

הגנה על הסדר הציבורי היא יישום על ידי מוסדות המדינה בשיתוף עם עמותות חברתיות של צעדים שונים שמטרתם להגן על החיים והבריאות, על כבוד ועל כבוד, על חירויות, של אינטרסים של אנשים, ארגונים, מוסדות, פקידים, ארגונים. מטרת היישום שלהם היא יצירת סביבה רגועה בהתנחלויות, שתורמת להרגעה ועבודה, עבודה יציבה של עמותות חברתיות, מוסדות מדינה, קבוצות של מפעלים. מערכת האמצעים כוללת רגולציה חוקית - אימוץ על ידי גורמים מורשים של המעשים הרלוונטיים המתאמים את התנהגות האוכלוסייה, וכן יישום על ידי כל הגורמים בדרישות אלה.

שימוש מעשי במדדים

זה בא לידי ביטוי בפעילותם של גורמים מורשים לדכא ולמנוע פעולות אנטי-חברתיות, לתת דין וחשבון על מבצעי פעולה. אמצעים מיושמים גם על ידי סיוע לאיגודים ורשויות מוסמכים ביצירת ושמירה על תנאים תקינים לתקשורת ויחסים הדדיים של אנשים במהלך עבודתם, ייצורם ופעילויות אחרות המותרים על פי החוק, וכן בסיפוק צרכיהם הרוחניים והחומריים. חשוב לא פחות בשימוש במכשירי השפעה הוא מתן ערבויות לביצוע חובות ומימוש זכויות על ידי כל הגורמים.

דרכים לשמירה על יציבות

אופיו המורכב והמורכב של תחום הסדרת הסדר הציבורי מחייב יצירת שיטות שונות להגנתו. בהתחשב בפרטי הרגולציה הרגולטורית ואופי האמצעים הנהוגים, ישנן מספר דרכים לשמירה על היציבות במדינה. אלה כוללים:

1. שיטת חיפוש תפעולי. שיטה זו כוללת שימוש באמצעים שמטרתם גילוי ומניעה של פשעים בתחום. פעילויות מסוג זה ממוקדות גם בחיפוש ומעצר של אנשים המסתתרים מאחריות, חקירה ומשפט.
2. שיטת הגנה ניהולית. זה כרוך בשימוש באמצעים ארגוניים וקובעי כללים. כלי ניהול מאפשרים לך למנוע ולמנוע עבירות. האחריות במקרה זה באה לידי ביטוי בצורה של החלת העונשים המתאימים למבצעים.
3. רגולציה פלילית. שיטה זו מיושמת באמצעות העמדה לדין ועונש של מבצעי עבירה על פי הנוהל שנקבע בחוק הפלילי ובקוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית.
4. השיטה המשפטית האזרחית להבטיח את הסדר הציבורי מאפשרת שימוש באמצעים להגנת האינטרסים של אנשים, ארגונים, ארגונים מפני פגיעות הקשורות בגרימת נזק מהותי או מוסרי.

אינטראקציה עם תחומי חיים אחרים

לסדר הציבורי יש קשר הדוק עם ביטוח לאומי. זה, כפי שצוין בכתבי-עת משפטיים, מורכב ממערכות יחסים הנוגעות בלוקליזציה (מניעה) שליליות לבריאותם ולחייהם של אנשים ומעשיהם והתופעות הרכושיים שלהם, אשר בתורם, פועלים כתוצאות של התנהגותם של אנשים או פעולותיהם של כוחות הטבע. ליחסי ביטחון יש פרט משלהם. עם זאת, הוא אינו יוצר מכשולים לעמידה בנורמות וכללי ההתנהגות בחברה.

יתרה מזאת, חיזוק הסדר הציבורי משפר את ביטחון הפרט ושל האוכלוסייה כולה. כדי להבהיר את מהותן של תופעות אלה חשיבות מיוחדת היא שאלת הקשר ביניהן עם תחום חיים אחר. במיוחד זה קשור לשלטון החוק. זה נחשב למכשיר הנכון, המותאם ומצב של משהו. החוק והסדר והסדר הציבורי הם שתי קטגוריות קשורות זו בזו. הראשונה משמשת לאפיון מצב היחסים בחברה, אשר נוצר במהלך ויסות האינטראקציות על ידי נורמות משפטיות ויישומן. חוק וסדר וסדר ציבורי מבצעים תפקידים משותפים - מייצרים יציבות בתחום החברתי.