המערכת והסמכות של בתי הדין לבוררות של הפדרציה הרוסית. כשירותם של בתי משפט בעלי שיפוט כללי ובתי משפט לבוררות

בוררות היא סוג מיוחד של גופים המפעילים כוח שיפוטי. הם מאפשרים סכסוכים כלכליים ושקול מקרים אחרים המוקצים לתחום שיפוטם. המבנה והסמכות של בתי משפט לבוררות נקבעים על ידי החקלאות. סדר הייצור במקרים אלה כולל מספר תכונות ספציפיות. הבה נבחן בהרחבה את מאפייני ההליכים בגופים אלה.

בתי משפט לבוררות של הפדרציה הרוסית: מערכת, כשירות

במשך תקופה ארוכה, המקרים שנחשבו היו שייכים למבנים מיוחדים כחלק מגופים אזרחיים. בשנת 2002 אומץ מתחם אגרו-תעשייתי חדש. במסגרת הרפורמה תוקנה יכולתם של בתי המשפט לסמכות שיפוט כללית ובוררות. כתוצאה מכך הורחבה משמעותית סמכות השיפוט של האחרון. בנוסף, הנוהל המובחן והמסובך לשקול תיקים.

סמכותם של בתי משפט בעלי שיפוט כללי ובתי משפט לבוררות מעוגנת בחוק הפדרלי. החוקה קובעת כי שיקול המקרים צריך להיעשות רק על ידי מקרים שנוצרו במיוחד. בתי משפט לבוררות נחשבים לפדרליים. משמעות הדבר היא כי ברמה האזורית לא ניתן להקים גופים עם הזכות לשמוע סכסוכים הקשורים לתחום שיפוטם. הסמכויות והסמכויות של בתי הדין לבוררות מבוססים על עקרונות אחידים. הם חלים על מקרים אחרים המטפלים בתיקים. נכון לעכשיו הרשויות פועלות בארבע רמות. מערכת בתי המשפט לבוררות כוללת:

• אתה.
• מקרים פדרליים של מחוזות.
• גוף ערעור.
• AU של הרפובליקות, האזורים, הערים של הפד. ערכים, אזורים / מחוזות אוטונומיים, קצוות.

רגולציה נורמטיבית

המערכת והיכולת של בתי משפט לבוררות מעוגנת בחוקה ובחוקים הפדרליים. תהליך בדיקת המקרים מבוסס על עמידה בכללי הייצור הקבועים הקיימים במתחם האגרו-תעשייתי ומעשי רגולציה אחרים. מוסדות משתמשים בפעילותם בהוראות החוקה, החוק הפדרלי והדרישות החוקיות של הנושאים. כשירותם של בתי משפט לבוררות מסחריות בינלאומיות נקבעת על ידי אמנות בינלאומיות. תוקפם של מסמכים כאלה, אם הם אושררו, חל על הרשויות המקומיות.

החלטות שנכנסו לתוקף ומופיעות כתוצאה משיקול המקרים מחייבות את כל שטחה של המדינה. כשירותו של בית המשפט לבוררות בינלאומי נקבעת על פי החוק הפדרלי מס '5333-1. גוף קבוע זה שוקל סכסוכים הנובעים מיחסים חוזיים ומשפטיים אזרחיים אחרים. הם מתעוררים בתהליך של פעילות כלכלית זרה אם המפעל של לפחות אחד מהמשתתפים נמצא בחו"ל.

כשירותו של בית המשפט לבוררות העליון של הפדרציה הרוסית

ל- YOU יש מעמד משפטי מיוחד בהשוואה למקרים אחרים. בעניין זה הוא מפקח על פעילותם ומספק הסברים על כל סוגיות העיסוק המתעוררות. אתה רואה את המקרים כמופע ראשון. מחלוקות עקב נסיבות שהתגלו לאחרונה מיושבות בדרך של פיקוח. כחלק מכם יש:

• מליאה.
• נשיאות.
• שתי מכללות. האחד שוקל סכסוכים הנובעים מינהליים, השני מיחסים משפטיים אזרחיים ואחרים.

ה- EAC מוסמך לפתח הצעות שמטרתן לשפר מעשים משפטיים וליישם יוזמות חקיקה הנמצאות בסמכותה. בית המשפט מנהל סטטיסטיקות כלליות ומארגן עבודה דומה בדוברים אחרים. משימותיו כוללות גם נקיטת צעדים ליצירת תנאים מתאימים לתפקודן של רשויות אחרות, לרבות בכל הקשור לתמיכה ארגונית, כוח אדם, חומרית וטכנית. כשירותו של בית המשפט לבוררות העליון משתרעת על סוגיות הנובעות מהסכמים בין-עירוניים. המוסד מבצע גם תפקידים אחרים המוגדרים בחוקה.

מקרים פדרליים של מחוזות

סמכותם של בתי משפט לבוררות ברמה זו כוללת סקירת חסימה על חוקיותן של החלטות שונות של רשויות אזוריות. בפרט נבחנות החלטות שהתקבלו בדרג הראשון ובערעור. תחום השיפוט שלהם כולל משפט בנסיבות העניין. במדינה יש 10 רשויות פדרליות של מחוזות. סמכותם של בתי משפט לבוררות ברמה זו חלה על מספר מסוים של אזורים.

כך, למשל, שירות האנטימונופול הפדרלי של מחוז אוראל בודק את ההחלטות שקיבלו רשויות הקורגן, אורנבורג, צ'ליאבינסק, פרם, אזורי סברדלובסק, הרפובליקות של אודמורטיה ובשקורטוסטאן, וה- Komi-Perm AO. לכל FAS יש נשיאות ושתי קולגות. הקמתם מתבצעת בהתאם למאמר ה -24 של ה- FCL, המסדיר את פעילות בתי הדין לבוררות של הפדרציה הרוסית.

רשויות אזוריות

על שטחם של מספר ישויות, סמכות אחת יכולה להפעיל כוח שיפוטי, כמו שבתוך יישוב אחד יכולים לפעול כמה מחוזות. שיקול המקרים מתבצע בסדר הערכאות הראשון והערעור. כשירותם של בתי הדין לבוררות של הנבדקים משתרעת גם על מחלוקות שעובדו עובדות שהתגלו לאחרונה. לרשויות יש נשיאות. החקיקה קובעת גם הקמת מכללות. הם שוקלים סכסוכים הנובעים מיחסים משפטיים מנהליים, אזרחיים ואחרים.

משימות מוסדיות

המערכת והיכולת של בתי הדין לבוררות נוצרים בהתאם לצרכים החברתיים והממלכתיים הקיימים. בעניין זה, משימות ספציפיות מוגדרות בפני הרשויות. אלה כוללים:

1. הגנה על זכויותיהם ועל האינטרסים של אנשים, המדינה, נתיני המדינה, העיריות, הגופים הממלכתיים, המבנים הטריטוריאליים, גורמים רשמיים בתחום העסקים והפעילות הכלכלית במחלוקת או שהפרו אותם.
2. הבטחת זמינותם של הליכים משפטיים.
3. הליכים הוגנים וציבוריים, עצמאיים ונטולי משוא פנים, בתוך המגבלת שנקבעה בחוק.
4. חיזוק שלטון החוק ומניעת הפרות בתחום העסקים והפעילויות הכלכליות האחרות.
5. סיוע בהקמת ופיתוח שותפויות עסקיות, אתיקה ונהלים עסקיים.
6. הבטחת כבוד למשפט ובית המשפט.

משימות אלה נקבעות על ידי יעדי הרשויות, אשר מנוסחות בהתאם לחוקה, לחוק הפדרלי ולחובות בין-עירוניות. כולם מתמקדים במתן הגנה, ומשמשים כתוצאה סופית של תפקוד מערכת הבוררות. הוראה זו נובעת באופן הגיוני מהמאמר ה -18 לחוקה. בה נחשב הצדק כתנאי שמבטיח מימוש ישיר של חירויות וזכויותיהם של אזרח ואדם. לרוב משימות הייצור במקרים יש אופי מסורתי. זה נובע מהעובדה שבצורה כזו או אחרת הם באים לידי ביטוי בחקיקה לאורך כל תקופת קיומה של המערכת.

לאחר הצטרפותה של המדינה למועצת אירופה, הצטרפו למשימות המסורתיות פונקציות הקשורות למילוי ההתחייבויות שקיבלה רוסיה על פי הסכמים בין עירוניים. על פי האמנות. 6 (סעיף 1) לאמנה האירופית, במקרה של מחלוקת בדבר חובותיו וזכויותיו האזרחיות או במקרה של אישומים פליליים נגדו, ניתנת לכל אדם את הזכות לשקול את הנושא תוך זמן סביר על ידי בית משפט בלתי משוחד ועצמאי שהוקם בהתאם להוראות חקיקה. החלטת בית המשפט מוכרזת בפומבי. יחד עם זאת, יתכן כי זרים ועיתונות לא יורשו להשתתף בישיבה זו מסיבות מוסריות, על מנת להבטיח ביטחון, וגם אם הדבר נדרש על ידי האינטרסים האישיים של המשתתפים בתהליך.

סיווג מחלוקת

החקיקה קובעת את תיחום סמכותם של בתי משפט לבוררות כללים. ה- APK לא מקים רשימה סגורה של סכסוכים הכפופים לרשויות. עם זאת, באמנות. 28-32 מספקים קטגוריות מפתח של מקרים שיש לקחת בחשבון. לנוחיות תיחום יכולותיו של בית הדין לבוררות, מחלוקות מחולקות.

כך, נבדלים מקרים הנובעים מיחסים משפטיים אזרחיים, אדמיניסטרטיביים ואחרים. על פי האמנות. 28 ל- APC, כשירותם של בתי משפט לבוררות משתרעת על סכסוכים כלכליים ואחרים הקשורים להתנהלות של פעילויות כלכליות יזמיות ואחרות של יזמים בודדים וישויות משפטיות. ובמקרים הניתנים בחוק - על ידי אזרחים וארגונים אחרים. אופי הקשר המשפטי, המשמש במאמר זה כקריטריון לשיפוט, מדגיש כי יש לרשויות הזכות לשקול סכסוכים המתעוררים בתחום האזרחי.

קטגוריות עניינים

סמכותם של בתי הדין לבוררות של הפדרציה הרוסית משתרעת על סכסוכים על פי הסכמים, שסכמתם נקבעה בחקיקה או בהעברתם סוכנות המכרז על ידי הצדדים. עימותים בעלי אופי טרום חוזי נחשבים על ידי הרשויות במקרה בו חובה לחתום על המסמך נקבע בחוק הפדרלי או בהסכמת הצדדים למערכת היחסים. על פי סעיף 4 לאמנות. 445 לחוק האזרחי, אם אחד הצדדים, שנקבע על ידי הנורמות לכריתת הסכם, מתחמק מכך, האדם השני רשאי לבקש כפייה לעשות זאת. בהתבסס על האמור לעיל, סמכותם של בתי הדין לבוררות של הפדרציה הרוסית משתרעת על סכסוכים סביב הסירוב:

• חברות מחתימה על הסכם ציבורי. נוהל זה מוסדר על ידי סעיף 3 לאמנות. 426 GK.
• מכריתת החוזה העיקרי בנוכחות הסכם ראשוני. תהליך זה מוסדר על ידי סעיף 5 לחוק. 429 קוד אזרחי.

תחומי השיפוט הנדונים שומעים גם מקרים הנוגעים לשינויים בתנאים או סיום הסכמים. בפרט, אנו מדברים על הדרישות שנקבעו בסעיף. 29 קוד אזרחי. יחד עם זאת, לפי האמנות. 452 לקוד, לתביעות מסוג זה הליך תביעת חובה. כשירותם של בתי הדין לבוררות של הפדרציה הרוסית נמשכת גם לסכסוכים הנובעים מאי מילוי או מילוי לא נכון של חובות. מקרים מסוג זה כוללים, אך אינם מוגבלים, תביעות לפיצויים, החלת סנקציות שנקבעו בחוזה או בחוק. מחלוקות אחרות שנחשבות על ידי הרשויות צריכות לכלול:

• הכרה בבעלות.
• תביעת בעל הזכות לנכסים מהותיים משימוש של מישהו אחר.
• הפרת זכויות קניין שאינן קשורות לנישול.
• שיפוי. מקרים כאלה כוללים לא רק תביעות מצד הצד לחוזה, אלא גם על רשויות מדינה או מקומיות.

יחסי ציבור מנהלים ואחרים

בהתאם לאמנות. 29, בית הדין לבוררות עוסק בתיקים:

1. על התמודדות עם מעשי רגולציה הנוגעים לאינטרסים וזכויותיו של המבקש בתחום פעילות יזמית וכלכלית אחרת. התחשבות בסכסוכים כאלה מתבצעת אם הם מוקצים על ידי החוק הפדרלי לתחום שיפוטו.
2. בערעור על מסמכים לא נורמטיביים של רשויות מדינה, מקומיות, אזוריות, פעולות / חוסר מעש, החלטות של מבנים אלה ופקידיהן המשפיעים על האינטרסים והזכויות של התובעת בתחום יזמות או פעילויות כלכליות אחרות.
3. על הפרות מנהליות. מחלוקות כאלה נחשבות גם אם הן מוקצות לבית הדין לבוררות.
4. על הבראת הסנקציות ותשלומי חובה מאזרחים וגופים משפטיים העוסקים בפעילות כלכלית יזמית ואחרת, אם החקיקה לא קובעת נוהל אחר.
5. מחלוקות אחרות הנובעות מיחסי ציבור מינהליים ואחרים, אם הם מופנים לתחום השיפוט.

קריטריוני שיפוט

בתחום ההליכים המינהליים נחשבים מחלוקות עם מאפיינים מסוימים. בפרט:

• הסכסוך צריך לנבוע מיחס מתאים. לדוגמה, זה יכול להיות מכס, סכסוכי מיסים.
• תוכן המקרה צריך להתייחס לפעילות כלכלית יזמית או אחרת, גישה אליו או הערכת חוקיותו של מסמך משפטי (נורמטיבי או לא נורמטיבי).

בהליכים מנהליים, בשונה מהליכים אזרחיים, דרישות מיוחדות למעמד החוקי של המשתתפים. במקרה זה, ככלל, התובע פועל כישות משפטית או כיזם יחיד. זה יכול להיות גם תובע או סוכנות ממשלתית, מבנה של השלטון המקומי. הנתבע יכול להיות הנשיא, המכון הפדרלי המבצע, הממשלה, המוסד החינוכי העירוני, הפקיד, כולל עובדי ה- FSSP וכן הלאה.

ספציפיות

על פי האמנות. 118 לחוקה, הצדק במדינה מתבצע אך ורק על ידי גורמים מורשים. בפעילותם גופים משתמשים בהוראות חקיקה אזרחית, מינהלית, אזרחית. המערכת והסמכות של בתי משפט לבוררות נוצרים בהתאם לדרישות רגולטוריות שאומצו על פי החוקה והסכמים בין-עירוניים. פעילות AU היא סוג מסוים של הפעלת כוח בתחום המשפט המינהלי והאזרחי. יתר על כן, הבוררות עצמן הינן חלק ממערכת גופי השיפוט הכללי.

בהתחשב ברשויות בהיבט זה, יש לציין כי הן פועלות במקביל כמוסדות המשפט הציבורי והפרטי. בתחום שיפוטם נמצאים, אפוא, מקרים הנובעים מיחסים משפטיים ספציפיים. מושג הסמכות של בתי משפט לבוררות נוצר בהתאם למגמות העכשוויות בפיתוח המוסד כולו. היישום המעשי של כללי השיפוט קשור לרכישת הרשויות במעמד מיוחד על ידי הרשויות. גופים אלה מפעילים כוח שיפוטי בתחום העסקים והפעילויות הכלכליות האחרות של גורמים עסקיים. המגמה המשקפת את התפתחות המכון מאושרת על ידי הרחבה משמעותית של יכולות המוסד לאחר הרפורמה ואימוץ גרסאות חדשות לקוד סדר הדין האזרחי ומתחם אגרו-תעשייתי.

לאור האמור לעיל, לא ניתן לקרוא לבתי משפט לבוררות גופים מיוחדים. הם מבצעים את פעילויותיהם בהתאם לכללי הייצור האחידים, החלים על מקרים אחרים. יתר על כן, כשירותם כוללת סכסוכים הנוגעים אך ורק ליזמות או לפעילות כלכלית אחרת. כדי ליישם את המשימות שהוטלו לרשויות הם מבצעים פונקציות הקשורות באופן אורגני. בין העיקריות יש לציין:

1. יישוב סכסוכים הנובעים במסגרת פעילות יזמית.
2. מניעת עבירות על החוק.
3. חשבונאות סטטיסטית, הכללת מידע וניתוח תוצאות עבודתם.
4. יישום אינטראקציה בין-עירונית באופן הקבוע בחוק.

מסקנה

לרשות השופטת בפדרציה הרוסית חשיבות מרכזית בתחום הבטחת יישום זכויותיהם וחובותיהם על ידי נושאים. האפשרות להגיש תביעות במסגרת התביעה נקבעת על ידי החוקה והחקיקה. בהתאם לתחום בו התגלע סכסוך מסוים, התיק נוגע לסמכות השיפוט של בתי משפט מסוימים. AU פותר סכסוכים הקשורים לנושאים עסקיים או כלכליים. במקרה זה, בתי המשפט לבוררות שוקלים במסגרת הליכים מנהליים ואזרחיים. בעבודתם מונחות הרשויות על פי הוראות החוקה, החוק הפדרלי, תחומי החקלאות והתעשייה התעשייתית. המשימות הנפוצות עבור כל בתי המשפט לבוררות הם:

• שמירה על האינטרסים והזכויות של ארגונים ואזרחים המוגנים בחוק.
• יישום תקין ואחיד של התקנות.
• סיוע בחיזוק שלטון החוק בתחום היזמות ובמסגרת יחסים כלכליים אחרים באמצעות שימוש באמצעים משפטיים קיימים.

הגוף העליון במערכת הוא אתה. סמכות זו פותרת בעיות רבות. הם נוגעים לא רק בשיקול ישיר של סכסוכים כלכליים. תחום השיפוט של ה- EAC כולל הכללת הנוהג של בתי משפט לבוררות אחרים, פיתוח הצעות לשיפור הוראות החקיקה. חשיבות מיוחדת הן פונקציות הפיקוח שלה. ה- SAC מוסמך לאמת את חוקיותן של החלטות שהתקבלו על ידי בתי משפט לבוררות אחרים. תהליך שיקול המחלוקות הכלכליות כרוך בהרכב מיוחד של משתתפי ההפקה. אחד הצדדים למקרים כאלה הוא תמיד מיזם או אזרח המקיים פעילויות כלכליות מסחריות או אחרות.

במסגרת הליכים כאלה, גופים יכולים לא רק להחזיר או לערער על הפרות זכויותיהם ואינטרסים שלהם, אלא גם לדרוש פיצוי בגין הפסדים, ביטול מעשים נורמטיביים או לא נורמטיביים, ולהכיר בחוקיות של מעשים / מחדלים של מבצעי עבירה. לכל זה חשיבות מעשית רבה בתנאים כלכליים מודרניים. עקרונות הליכי הבוררות אינם שונים מההוראות עליהן מתבסס משפט אזרחי או פלילי. בכל המקרים על הרשויות לדאוג לשיקול המחלוקת בזמן, חסר משוא פנים, עצמאי ואובייקטיבי. רק כאשר מתקיימים תנאים אלה תושג המטרה המשותפת של המשפט - שמירה על זכויותיהם ואינטרסים של ארגונים ואזרחים.