סמכות בית הדין לבוררות: מושג וסוגים

הליך בוררות זה צריך להתבצע בהתאמה מלאה להוראות החקיקה של הפדרציה הרוסית, שקובעות, קודם כל, את סמכות השיפוט של מחלוקות כלכליות שונות. רק בתנאי שהצדדים לדיון הם גורמים המסווגים לפי הקריטריונים הבאים לידי ביטוי במתחם החקלאות של הפדרציה הרוסית, וכן בנושא המחלוקת, שיקול התביעה מתבצע בבוררות. בנוסף, תחום השיפוט קשור קשר הדוק לקטגוריה משפטית אחרת - תחום השיפוט. מה המשמעות שלהם בהליך הבוררות? כיצד מוגדרים תחומי שיפוט ותחומי שיפוט בהוראות סוכנות RF?

מהי תחום השיפוט?

מה מהות תופעה כזו הסמכות של בית המשפט לבוררות?

מונח זה תואם את היקף הכישורים, אשר בהתאם להוראות החוק מוקצים למוסד מסוים. במקרה זה, לבתי משפט לבוררות. בדרך כלל, תחום השיפוט הוא קריטריון לתחום הכישורים בין בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית, בתי משפט לסמכות הכללית וכן בוררות.

סמכות השיפוט קובעת אילו מחלוקות ספציפיות יש למוסד הזכות לשקול. המונח המדובר עשוי להתאים למגוון הזכויות הסובייקטיביות, כמו גם לאינטרסים של אזרחים וארגונים, אותם יש להגן על ידי החוק באמצעות שימוש במנגנונים המיוחסים לסמכות השיפוט של הבוררות.

תחום שיפוט הבוררות: הוראות קוד נוהל בוררות RF

המעשה הנורמטיבי העיקרי השולט בסמכותו של בית המשפט לבוררות הוא ה- RF APK. בהתאם להוראותיה, נושא השיפוט העיקרי של המוסדות הרלוונטיים הוא סכסוכים כלכליים, אשר לצדיהם מעמד של יזמים או גופים עסקיים יחידים. בנוסף, בחלק מהמקרים, בתי הדין לבוררות מתייחסים למקרים בהם התובעים או הנתבעים הם רשויות מדינה ועיריות, נציגים, ולעתים גם אזרחים שאינם רשומים כיזמים בודדים. ועדת הוועדה של הפדרציה הרוסית מודה כי סמכותו של בית המשפט לבוררות, באופן עקרוני, עשויה להיות כרוכה בשיקול מקרים כלשהם אם המנגנון המתאים ייקבע על ידי חוק פדרלי נפרד.

מאפייני שיקול של בתי הדין לבוררות

אנו בוחנים את הפרטים העיקריים של שיקול המקרים הכפופים לבוררות. ה- APK של הפדרציה הרוסית קובע כי המוסדות הרלוונטיים:

• לקבל תביעות על ייצור כדי לעמוד בכללים שנקבעו ביחס לסמכות השיפוט של מקרים;
• יש לשקול סכסוכים לגופם, גם אם אזרח שאינו IP רשום ואינו טוען מעצמו המחלוקת מעצמו יהפוך למשתתף בהליך.

סמכותו של בית המשפט לבוררות כרוכה בהתחשב בתיקים שעניינם:

• ישויות משפטיות ואזרחי הפדרציה הרוסית;
• חברות ואזרחים זרים, חברות בינלאומיות;
• אנשים ללא אזרחות ועוסקים בפעילות יזמית.

הסוגים העיקריים של המחלוקות שנפתרו בבוררות

המחלוקות העיקריות שבוררות נפתרות במסגרת סמכות שיפוטן:

• ענייני פשיטת רגל;
• על סרבנות של גופים ממלכתיים ברישום ישויות משפטיות ויזמים שנקבעו בחוק;
• על פעילויות המפקידים;
• על פעילויות של חברות עסקיות, חברות ממלכתיות;
• מאת הגנה על קניין רוחני;
• בנושאי מוניטין עסקי.

בוררות עשויה גם לפתור מחלוקות אחרות אם, שוב, היא נקבעה בחוק פדרלי נפרד.

סמכות שיפוט בסכסוכים בעניינים אזרחיים

סמכות השיפוט של תיקים לבתי משפט לבוררות יכולה להיקבע על סמך ייחוסם לאלו שמתעוררים במסגרת יחסי אזרח. באופן עקרוני, את המחלוקות התואמות לתקשורת כזו ניתן לייחס לעיקריות המאפיינות את פעילות הבוררות. ככלל, בתחום יחסי האזרחים בהשתתפות גורמים עסקיים שונים מתעוררות מחלוקות המחייבות פתרון בבית המשפט.

יחד עם זאת, ישנם קריטריונים מוגדרים כחוק לסמכות השיפוט בבית משפט לבוררות גם ביחסי מנהלה.

סמכות שיפוט במחלוקות ביחסים משפטיים מינהליים

צד לתקשורת מסוג זה יכול להיות, בתורו, לא רק גורמים עסקיים, אלא גם אזרחים וארגונים. סכסוכים הנוגעים לאנשים מסוימים עשויים להתעורר בעיקר בגלל אי-חוקיות - לדעת אזרח או ישות משפטית, פעולות של רשות ממלכתית. בנוסף, ניתן לקבוע את סמכות השיפוט של בתי הדין לבוררות של הפדרציה הרוסית במסגרת יחסים משפטיים מינהליים גם בהיבט של שיקול דעתם בעבירות רלוונטיות.

אפשרות נוספת בה נקבע בחוק תחושת סמכות השיפוט היא הליך השבת תשלומי חובה שונים מאנשים או גופים משפטיים, אם מנגנונים אחרים במסגרת הליך זה אינם נקבעים על ידי חוק פדרלי נפרד. על פי הוראות החוק, ניתן לקבוע סמכות שיפוט של תיקים לבתי משפט לבוררות בתחום היחסים המשפטיים המינהליים ביחס לתקשורת אחרת בהשתתפות אזרחים, ישויות משפטיות ורשויות.

סמכות שיפוט עובדתית

הוועדה לפדרציה הרוסית כוללת את הכללים לפיהם ניתן לקבוע את סמכות השיפוט של בוררות בתחום שיקול המקרים הנוגעים לקביעת עובדות שיש להן ערך משפטי. במקרה זה, אנו מדברים על יישום של מנגנון ייצור מיוחד. התחום העיקרי של יחסים משפטיים, במסגרתו מעורבת סמכות השיפוט הנדונה, הוא התרחשות, שינוי או סיום זכויותיהם של ישויות משפטיות ואנשים פרטיים בתהליך פעילות כלכלית.

סמכות שיפוט בתחום הבוררות

ניתן לקבוע את סמכות השיפוט של בית הדין לבוררות בהתאם לוועדה לפדרציה הרוסית ביחס להקל על עבודתם של בתי הדין לבוררות, כמו גם למימוש השליטה בה הקבוע בחוק. בפרט, בתי משפט לבוררות עשויים לשקול מקרים הכרוכים ב:

• לערער על ההחלטות שהתקבלו על ידי בתי הדין לבוררות בשיקול סכסוכים כלכליים;
• עם הוצאתם, בדרך הקבועה בחוק, כתב הוצאה לפועל על מנת לאכוף החלטות המתקבלות על ידי בתי משפט לבוררות בשיקול מחלוקות בתחום הפעילות היזמית;
• עם מתן סיוע נחוץ לבתי הדין לבוררות במסגרת שיקול סכסוכים כלכליים.

סמכות שיפוט בבוררות בביצוע החלטות של בתי משפט זרים

סוג אחר של משימות שנפתרות בבוררות הוא הכרה ואכיפה של החלטות שהתקבלו על ידי בתי משפט זרים ברוסיה. במקרה זה הקריטריונים לסמכות השיפוט של תיקים לבתי משפט לבוררות קשורים גם לשיקול מקרים הקשורים לסכסוכים כלכליים. הנוהל לפיתרון בעיות מסוג זה על ידי בוררות מוסדר על ידי פרקים פרטניים של סוכנויות RF.

סמכות שיפוט מיוחדת בהליך הבוררות

קיימת סמכות שיפוט מיוחדת של בתי הדין לבוררות, הכרוכה בשיקול מקרים בהשתתפות צדדים כלשהם, אם נושא הדיון:

• פשיטת רגל;
• סירוב לרישום עסק;
• תוצאות פעילות של מפקדים, תאגידים ממלכתיים, נושאי בעלות על קניין רוחני;
• הגנה על המוניטין העסקי;
• קטגוריות מסוימות של סכסוכים שהוקמו על ידי ה- APK של הפדרציה הרוסית.

המשימות העיקריות של הבוררות

הבה נבחן ביתר פירוט את הפרטים של עבודתם של מוסדות כגון בתי משפט לבוררות. המשימות העיקריות שלהם:

• הגנה על זכויותיהם ואינטרסיםיהם של אזרחים וגופים משפטיים במסגרת יחסים כלכליים ואחרים,
• יישום אחיד ונכון של הוראות החוק,
• קידום הרצון של נושאים שונים ביחסים משפטיים לעמוד בנורמות המשפטיות במסגרת תקשורת כלכלית.

הסדרה משפטית בתחום השיפוט: ניואנסים

סמכות השיפוט של בתי משפט של שיפוט כללי ובתי משפט לבוררות מוסדרת ברמה של החוק הפדראלי, עם זאת, כפי שמציינים עורכי דין, בנורמות המשפטיות הרלוונטיות ישנם לא מעט ניסוחים, שעיקרם אינו מאפשר לדבר על רצונו של המחוקק להסדיר באופן יחסי יחסים משפטיים מסוימים. כך, למשל, ישנם כללים במתחם האגרו-תעשייתי של הפדרציה הרוסית לפיהם לא ניתן לקבוע את סמכות השיפוט רק ברמת הקוד המקביל, אלא גם בחוקים פדרליים אחרים. לפיכך, קריטריונים לסמכות השיפוט שניתנו בחקיקה לא צריכים להיחשב ברוב המקרים כממצים. ניתן לאמץ נורמות המרחיבות משמעותית את הרשימה שלהן.

לצד תחום השיפוט, בתחום המשפט ישנה קטגוריה משפטית נוספת - תחום השיפוט. הבה נבחן זאת ביתר פירוט.

מהי תחום השיפוט?

תחום השיפוט הוא למעשה תיחום של סמכותו של בית המשפט (בית משפט לבוררות) מבחינת חלוקת מחלוקות מסוימות בין מוסדות ספציפיים. בהתאם ל- APC של הפדרציה הרוסית, תחום השיפוט הוא:

• גנרי;
• טריטוריאלית (שגם היא מסווגת כחלופה, בלעדית, חוזית).

שקול ביתר פירוט את התכונות שלהם.

סמכות שיפוט בבוררות

סמכות שיפוט כוללת תיחום סכסוכים בין מוסדות שיפוט המבצעים פעילויות ברמות שונות. בהתאם לכלל היסוד המעוגן ברמת החקיקה של הפדרציה הרוסית, עיקר המחלוקות הם באחריותם של בתי הדין לבוררות בגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית. היוצא מן הכלל הוא קיום דיונים המתייחסים ישירות לתחום השיפוט של כוחות הצבא של הפדרציה הרוסית, אשר בשנת 2014 השתלטו על סמכויות בית הדין לבוררות העליון של הפדרציה הרוסית.

אז, יכולת הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית היא:

• סכסוכים כלכליים בין רשויות פדרליות לגורמים בוחרים של הפדרציה הרוסית, בין ישויות בוחרות בודדות של הפדרציה הרוסית;
• דיונים על הכרה במעשים משפטיים של נשיא הפדרציה הרוסית, דומא המדינה, מועצת הפדרציה והממשלה כלא הולם.

תחום שיפוט טריטוריאלי

הקריטריון הבא לתחום השיפוט הוא תיחום סמכות השיפוט של בית המשפט (בית משפט לבוררות) על בסיס שטח הפעילות על ידי בוררות השייכות לקישור אחד. אלה עשויים להיות, למשל, בתי משפט לטריטוריות, רפובליקות, אזורים וגופים אחרים בעלי מעמד שווה.

סמכות שיפוט טריטוריאלית עשויה להיות כללית, על פיה נשלחות תביעות על ידי הצד במחלוקת למוסד הנמצא במקום רישום הנתבע או היחידה הנפרדת שלו - אם יש בידי הצד השני, ונושא המחלוקת עלה בדיוק בתהליך הפעילות הכלכלית של המבנה הרלוונטי.

בנוסף, כפי שציינו לעיל, תחום השיפוט הטריטוריאלי מסווג כחלופה, בלעדית, כמו גם חוזית. שקול את התכונות שלהם.

סוגי השיפוט הטריטוריאלי

אז, סוג השיפוט הטריטוריאלי הראשון הוא אלטרנטיבה.היא מניחה כי התביעה, אם מתרחשת סמכות שיפוט של מחלוקות עם בתי משפט לבוררות, נשלחת על ידי התובעת למוסד העובד בשטח רישום של אחד הנתבעים, או במקום בו נמצא רכושו. בחלק מהמקרים זה יכול להיות שטחה של מדינה אחרת.

הספציפיות של תחום השיפוט הבלעדי נעוצה בעובדה שהיא כרוכה בשיקול מקרים רק על ידי אותו מוסד, המוגדר בהוראות סוכנות ה- RF. לדוגמא, אם מהות המחלוקת היא מחלוקת גורמים עסקיים ביחס להכרה בזכות להחזיק בבניין, מבנה, אתר מסוים, הרי שהוא נחשב בבוררות, האחראית לטריטוריה עליה נמצאים חפצי הנדל"ן הרלוונטיים. אפשרות נוספת - אם התביעה נשלחת לכתובת חברת ההובלה, אז היא נחשבת במקום רישום הגוף השולט.

כפי שציינו לעיל, סמכות השיפוט של תיקים אזרחיים בבתי משפט לבוררות אינה סמכותם היחידה. מוסדות רלוונטיים עשויים גם לשקול סכסוכים במסגרת יחסים משפטיים מינהליים. אם אחד הצדדים לדיון הוא מדינה או רשות עירונית, אז התביעה בכל מקרה מופנית לבוררות, הפועלת ברמה של הגורם המכונן הרלוונטי של הפדרציה הרוסית. אם מדובר בשאלה של ביטול מעשה משפטי שהוצא בנושא מסוים של הפדרציה הרוסית, אז חל כלל דומה.

סמכות שיפוט חוזית כרוך בקביעת הבוררות בה ייבחן המחלוקת, בהסכמת משתתפיו.

סמכות שיפוט בהליך הבוררות: ניואנסים

סמכות השיפוט ותחום השיפוט שלהם לבתי משפט לבוררות מאופיינים במספר ניואנסים. ראשית, העברת התיקים בין בתי משפט אפשרית: אם יתברר כי סמכות השיפוט המקורית אינה נקבעת נכון, אם מוסד מסוים אינו מסוגל לשקול את המקרה. העברה זו היא חובה, מכיוון שלא ניתן להשאיר תביעה בבוררות ללא תמורה רק על סמך קביעה שגויה של סמכות השיפוט של המחלוקת.

מאפיין זה של הליך הבוררות נקבע על פי הפרטים של הנורמות המשתקפות באמנות. 47 לחוקה של הפדרציה הרוסית. בהתאם להוראותיו, לא ניתן לשלול מאזרח או ארגון את הזכות לשקול סכסוך מסוים. יתרה מזאת, אין להעביר את המחלוקת ממוסד למוסד ללא הסכמת הצדדים. יש לפרסם נוהל זה תוך שימוש במעשים הדיוניים הנדרשים, וכן בתנאי שחקיקת הרגולציה אינה מכילה רשימה מסוימת של עילות שלא ניתן לשקול את המחלוקת עליהן בערכאה המקורית - זו שבגינה הוקמה סמכות השיפוט על פי החוק.

סמכות שיפוט, סמכות שיפוט של בית המשפט לבוררות - קריטריונים שלא צריכים להיות נושא למחלוקות בין בוררות. אופן קביעתם נקבע אך ורק בהליך הבוררות של הפדרציה הרוסית.