ביישום בקרת המכס בחלק מהמקרים ישנן שאלות לפיתרון שדרוש ידע מיוחד. זה המקרה, למשל, כאשר אתה צריך לקבל הבהרות לגבי מטען כלשהו, מידע בתיעוד או רכב. במקרים כאלה, מונתה בדיקת מכס. בעת ביצוע בקרת מכס על סוגים מסוימים של מוצרים, הליך זה הוא חובה. שקול עוד יותר מה הוא מייצג.
מידע כללי
בדיקת מכס במהלך בקרת המכס היא מחקר המתבצע על ידי מומחים בעלי ידע מדעי. יש להתייחס לנושאים בתחום הובלת סחורות חוצה גבולות. יש להדגיש את התכונות הבאות של בדיקת המכס:
- יישום הנוהל מבוסס על יישום ידע מיוחד בתחומים שונים של טכנולוגיה, אמנות, מדע או מלאכה.
- מינוי בדיקת מכס, כמו גם הכנתה וביצועה הישיר, חייבים להתבצע בהתאם לתקנות החוקיות שנקבעו. היא מגדירה את חובותיהם וסמכויותיהם של מומחים ובעלי עניין אחרים, כמו גם את השלבים העיקריים של המחקר עצמו.
- בסיום הבדיקה ניתנת מסקנה. הגורמים המוסמכים שוקלים מעשה זה בעת קבלת החלטות לגבי גורל העתיד של המטען.
מושאי לימוד
נתונים בפועל שנקבעו ונחקרו במהלך בקרת המכס נשואים לבדיקת המכס. לרוב נתונים אלה מתייחסים לאימות מטען בכדי לקבוע אם המידע הכלול בהצהרה ובמסמכים אחרים תואם את השם, העלות, הכמות, מקורם של המוצרים שהועברו מעבר לגבול. המומחים המבצעים את המחקר צריכים להיות בעלי ידע לא רק בתחום הפיקוח, אלא גם בתחומים אחרים. אחד התעשיות הללו הוא מדע הסחורות. גם בדיקת המכס וגם אמצעי בקרה אחרים מחייבים בהירות בקיום הנורמות שקובעות החוק. מושאי המחקר עשויים להיות:
- תיעוד ובו מידע על המטען והרכב שהובלו.
- מוצרים ורכבים הנמצאים תחת בקרת מכס.
- תיעוד המכיל נתונים על ביצוע פעולות (פעולות) בנוגע לסחורות ורכבים.
כך, ניתן לבצע בדיקת מכס בכל מה שקשור בדרך זו או אחרת להובלת כלי רכב ומוצרים מעבר לגבול. 
יעדי מחקר
המטרה העיקרית של בדיקת המכס היא להגן על השוק הרוסי מפני מוצרים באיכות נמוכה. הישגו דורש ריכוז מאמצים שונים, מכיוון שצריך לערוך מחקר מפרספקטיבות שונות. בהקשר זה, מספר משימות חשובות מתעוררות בפני מומחים. ראשית כל, יש לבצע מחקר מעמיק בתיעוד. כדי לקבוע את איכות המוצרים, אישורים ופרטים נלמדים. מסמכים אלה משמשים כתיעוד תומך והם נושא האימות החשוב ביותר.
יחד עם מומחים אלה, תמיד יש להקפיד על תנאי בדיקת המכס. לעתים קרובות, סחורות הכוללות מזון מועברות למעבר מעבר הגבול. מרבית המוצרים הללו הם מוצרים מתכלים. במקרים כאלה, מומחים צריכים לבצע את עבודתם במהירות האפשרית.לעתים קרובות בדיקת המכס של התיעוד פועלת רק כשלב ראשון, והתעודות לא תמיד תואמות את האיכות הממשית של המטען. בהקשר זה, סוגים מסוימים של מוצרים עוברים בדיקות אפידמיולוגיות. זה מאפשר לך לזהות פוטנציאל מטען מסוכן ואל תחמיץ את זה בשטח המדינה. כל זה תקף לא רק לאוכל. מטען המכיל תרכובות רעילות ביותר, שנבדקות גם כן, עובר מעבר לגבול. במיוחד עבורם ניתנת בדיקת מכס כימית.
אגרה
בדיקת מכס מבטיחה תשלום כל ניכויי החובה. עבור הספק החובה פועלת כעלות נוספת. בהקשר זה, ספקים מסוימים מנסים להתחמק מתשלומים. כדי לזהות עובדות כאלה, מבוצע מלאי מעמיק של מוצרים ותיעוד נלווה. במהלך הליך זה מחושבים גם חובות תוך התחשבות בשווי השוק של המוצרים. בעבר, הפתרון לבעיה נקלע לחוסר הציוד הנדרש במחסומים. עם זאת, לאחרונה הנוהל היה מפושט מאוד. כעת, במחסומים, הותקן ציוד הבודק את משקל המטען ומציג את כמותו הלא מוסכמת. 
הנוהל לביצוע בדיקת מכס: דרישות בסיסיות
יש להסכים על המחקר על ידי הבכיר עם ראש או סגן ראש המפקח. הדבר מובטח על ידי אימוץ החלטה מתאימה. הבכיר, בתורו, מקבל החלטה כי תבוצע בדיקת מכס (מוצג במאמר מסמך לדוגמא). המעשה יציין:
- הסיבות למחקר.
- שם הסמכות או השם המלא המומחה האחראי על ביצוע בדיקת המכס.
- שאלות שכדאי להיפתר במחקר.
- רשימת המסמכים והחומרים העומדים לרשות המומחה.
- התקופה בה תבוצע בדיקת המכס של הטובין ויש לספק חוות דעת.
ההחלטה צריכה להצביע גם על אזהרה למומחה לגבי אחריות לביצוע מעשה כוזב ביודעין על בסיס תוצאות המחקר. בהחלטה יתכן כי השאלות אינן מאפשרות פרשנויות שונות ויכולות לחרוג מיכולתו של המורשה. כל עובד שיש לו את הידע המיוחד הדרוש לצורך עריכת חוות דעת יכול להתנהג כמומחה. מומחה שאינו פקיד בגוף המוסמך עשוי להיות מעורב במחקר בהתאם לחוקי המדינות החברות באיחוד המכס. יש לספק את חפצי הבדיקה וחומרים אחרים הנחוצים להכנת הבדיקה בצורה אטומה וארוזה. מטען רחב מימדים נחקר במיקומו. 
ישויות מורשות
מומחיות המכס עשויה להתנהל על ידי המינהל המרכזי או השירות הפלילי (CECTU או EX). אם הרשויות המצוינות אינן יכולות לבצע את המחקר, אז הוא מופקד על מוסדות המדינה. הם גופים מיוחדים בעלי כוח (פדרלי) בכיר של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית. משימותיהם כוללות הבטחת יישום סמכויותיהם של גופי החקירה, השופטים, התובעים והחוקרים על ידי ארגון וביצוע בדיקה.
הגשות
על מנת לבצע את המחקר, מומחה או גורם מורשה צריכים להשיג:
- החלטה או פסיקה לגבי מטרת הביקורת. יש לשלוח את המסמך לראש ה- ECS, או ל- CECTU, או למוסד אחר בו יבוצע המחקר, עם מכתב כיסוי.
- מעשה (פרוטוקול) לדגימה. מסמך זה נדרש במיוחד במקרים בהם מתבצעת בדיקת מכס כימי.
- העתק של ההצהרה ומסמכים אחרים המכילים מידע הקשור לנושא המחקר והכרחי להבהרת הנושאים שעלו.
- מושאי מומחיות. אלה כוללים כלי רכב, תיעוד, דוגמאות, ראיות פיזיות וכן הלאה.
- דוגמאות לניתוח השוואתי.
זמן להוביל
תקופת הבחינה נקבעת באמנות. 378 לחוק המכס של איחוד המכס. אסור לו לעלות על:
- תקופת האחסון הזמני (חודשיים) במקרה בו הייצור לא מתבצע עד לתום המחקר.
- שישה חודשים, אם הבדיקה מתבצעת ביחס לרכב.
- שנה - במקרים אחרים.
ניתן להאריך את תקופת הבחינה בהתאם לכללים שנקבעו בחוקי המדינות החברות של ה- CU. ניתן להשעות את משך המחקר לבקשת רופא מומחה לגוף, על ידי החלטתו שהוחל בה, על מתן דגימות וחומרים נוספים, או במקרים אחרים שנקבעו בתקנים. 
חוק תוצאות
בסיום הבדיקה מסקנת מסקנה. זה מבוצע בכתב בשכפול. אחד מהם נשאר במוסד שערך את המחקר, והשני לגוף שעל פי החלטתו מונה. המסקנה תציין את מקום ושעת הבדיקה, על ידי מי ועל בסיסה בוצעה, את השאלות שהוצגו, וכן את תוצאותיו ותכניו, מסקנותיו והצדקותיו.
מסמכים וחומרים הממחישים את המידע הקיים במעשה מצורפים אליו ומשמשים כחלק בלתי נפרד מהם. אם במהלך המחקר, רופא מומחה קובע נסיבות בעלות חשיבות משמעותית, אשר לא הועלו בפניו שאלות, הוא עשוי לכלול מסקנות עליהן לסיכום. בעת עריכת בדיקה על ידי מספר מורשים נחתם המעשה על ידי כל המומחים. במקרה של אי הסכמה, כל עובד מסיק את חוות דעתו בנפרד. רשות המכס מעבירה להצהיר או לבעלי עניין אחרים (אם ידוע להם), אשר להם הסמכות לגבי המוצרים או הרכבים, עותק של מסקנת המומחה או הודעה על אי האפשרות למסור אותו.
אימות חוזר ונוסף
הנוהל ליישומן נקבע בחקיקה של איגוד המכס. עם השלמות או בהירות מספקת של המידע שנמצא במסקנה, ניתן בדיקה נוספת. ניתן להפקיד בידי אותו מומחה (ארגון) זה או אחר. אם מסקנת המומחה אינה סבירה, ניתן בדיקה שנייה. יישומה מופקד על ידי מומחים (ארגונים) אחרים.
זכויות מומחים
במהלך ביקורת, עובד רשאי:
- השתתף בפעולות ספציפיות במהלך בקרת המכס ברשות הגורם המוסמך.
- התוודע לחומרים שקשורים לנושא הלימוד.
- כלול מומחים אחרים בבדיקה בהסכמת הגורם המוסמך.
- בקש מידע נוסף הדרוש להפקת המחקר.
- מסרבים לתת חוות דעת אם החומרים שהוצגו לביקורת אינם מספיקים, או אם למומחה אין את הידע המתאים לביצוע הבדיקה.
נקודה חשובה
מידע שהושג על ידי מומחה בתהליך הכנת וביצוע ביקורת מיידית עשוי להוות סוד בנקאי, מסחרי או אחר או להוות מידע סודי. אין לחשוף נתונים אלה, להשתמש בהם למטרות אחרות או להעברתם לצדדים שלישיים, אלא כאמור בחוק.
זכויות המצהיר או בא כוחו
החקיקה של איגוד המכס קובעת את היכולות החוקיות של בעלי עניין. בפרט, יש למצהיר או לנציגו:
- להכריז על אתגר מנומק למומחה.
- הגש בקשה להציב שאלות נוספות לקבלת תשובות ממומחה.
- הגש בקשה למינוי קצין ספציפי לביצוע המחקר.
- להיות נוכח בתהליך האימות (ברשות הגורם המוסמך).
- קח דגימות ודגימות של מוצרים.
- להכיר את המסקנה שהסיק המומחה על סמך תוצאות המחקר, או הודעה על אי האפשרות למסור אותה וקבלת עותק מהמעשה.
- הגש בקשה נוספת או אימות מחודש.
עם סיפוק בקשתו של המצהיר או בא כוחו, האדם שמינה את הבדיקה ייתן החלטה מתאימה. אם הבקשה נדחתה, על העובד המוסמך להודיע באופן סביר למבקש.
דוגמאות
עובד מורשה במהלך בקרת המכס רשאי לקחת את החומרים הדרושים לבדיקה. יש לערוך פעולה נאותה בעניין זה. צורתו נקבעת על ידי הגוף המנהל הפדרלי, המוסמך בתחום ענייני מכס. המעשה נערך בשני עותקים, שאחד מהם מועבר למצהיר או לנציגו. במקרים מסוימים הדגימה מתבצעת בנוכחות רופא מומחה. ניתן ליטול דגימות בכמויות מינימליות מספיקות לביצוע הבדיקה. אישור לנקודה מונפק אם נוהל זה:
- לא ישנה את מפרטי המוצר.
- לא יהיה קשה לבצע בקרת מכס.
- זה לא יכלול התחמקות מתשלום חובות, מיסים או אי עמידה במגבלות ובאיסורים שנקבעו על ידי החקיקה הרוסית המסדירה סחר חוץ.
בעת הדגימה, לא מוגשת הצהרה נפרדת, בתנאי שהן מצוינות במסמך משותף לכל המוצרים. מעוניין יכול להפחית את ערך המכס של מוצרים במאה דגימות אם הם נבחרו על ידי גורם מורשה ולא הוחזרו בזמן מוגדר. הצהרים ונציגיהם עשויים להיות נוכחים במהלך תהליך הדגימה ומחויבים לסייע לעובדים, לרבות ביצוע פעולות הובלה ואחרות על חשבונם. אם נלקחו דגימות ודגימות על ידי סוכנויות ממשלתיות אחרות, עליהן להודיע לרשויות המכס. הכללים שעל פיהם מתבצעת נטילת החומרים הדרושים נקבעים על ידי הגורמים המבצעים של הממשל הפדרלי בהתאם לקוד המכס ומעשי רגולציה אחרים של הפדרציה הרוסית. לאחר המחקר, יש להחזיר לבעלים דגימות ודגימות, למעט כאשר יש לסלק או להשמיד את החומרים, או שמחיר השבתם גבוה מערכם. 
מסקנה
לפיכך, מהמידע לעיל מתברר כי בחינת המכס היא מחקר מדעי ופרקטי מסובך למדי. זה מתבצע על ידי מומחים וגופים מורשים עם ידע רלוונטי. האימות כולל מחקר של לא רק המוצר עצמו, אלא גם התיעוד הנלווה אליו. בהתאם למושא המחקר, מפתחים שיטות שונות לבדיקת מכס, מוצגים אמצעים וטכניקות טכניות, ציוד, מכשירים, מכשירים להשגת התוצאות המדויקות ביותר. בבדיקה מתקבלת החלטה. זמן הבדיקה נקבע על ידי הגורם תוך התחשבות במורכבות התהליך ובהסכמה עם ראש הרשות המוסמכת. תוצאות המחקר פורמליות במעשה מיוחד - מסקנה. סמכויותיו של מומחה מוסדרות באמנות. 378, 141 ו- 140 TC TC.
