בפדרציה הרוסית, תפקידי החקיקה מבוצעים על ידי הפרלמנט. הוא מוסמך על ידי החוקה. הבה נבחן עוד אילו גורמים מחוקקים עליונים נכללים בו.
מבנה
הפרלמנט הוא גוף שנבחר או ממונה חלקית במכללה. זה מייצג את הריבונות של כל אוכלוסיית המדינה, מבטא את רצונו בצורה של חוקים. מבנה הפרלמנט כולל את גופי החקיקה העליונים הבאים של רוסיה: מועצת הפדרציה ודומא המדינה. יתר על כן, האחרון משמש כנציג של האומה כולה. מועצת הפדרציה משקפת את אופייה הפדרלי של הממשלה. הפרלמנט הוא מוסד קבע. זה פועל כאורגניזם יחיד. עם זאת, אין פירושו זה גבוה יותר גופי חקיקה של הפדרציה הרוסית, להיכנס לתוכו, לפעול יחד. החוקה קובעת כי ישיבות מועצת הפדרציה ודומאת המדינה מתקיימות בנפרד. יחד עם זאת, תאים אלה יכולים להתכנס כדי לשמוע את מסרי ראש המדינה, בית המשפט החוקתי, כמו גם דיווחים של נציגי מעצמות זרות.
תנאי קדם לחינוך
גופי החקיקה העליונים של הפדרציה הרוסית הפועלים היום החליפו את המוסדות לשעבר. הם היו קונגרס סגני העם והמועצה העליונה. גופי חקיקה אלה לא יכלו להפוך לפרלמנט האמיתי של המדינה. זה נבע מכך שהסמכויות שהוקנו להם על ידי החוקה הקודמת היו מנוגדות לעקרונות השלטון כיום.
תעודות
לגופי החקיקה העליונים של הפדרציה הרוסית יש את הזכות הבלעדית לאמץ מעשים נורמטיביים. לא ניתן לאמץ שום חוק פדרלי ללא התחשבות במועצת הפדרציה ובדומא המדינה. יתר על כן, החוקה אוסרת על הקמת מבנים אחרים שיש להם סמכויות כאלה. גופי החקיקה העליונים של הפדרציה הרוסית, במסגרת סמכותם, יכולים להשפיע על מדיניות החוץ והפנים במדינה. השפעה זו מיושמת באמצעות אימוץ החוק הפדרלי. בביצוע תפקידם מוסדות אלה אינם תלויים בנשיא ובתי המשפט. עם זאת, נוצר קשר הדוק בין כל המבנים הללו.
עצמאות
גופי החקיקה העליונים של הפדרציה הרוסית אינם כפופים לשום שליטה במוסדות הביצוע. הם עצמאיים כלכלית וקובעים באופן עצמאי את עלויותיהם. האחרונים רשומים בתקציב. האסיפה הפדרלית (מועצת הפדרציה ודומאת המדינה) מנהלת באופן עצמאי משאבים כספיים. חדרי הפרלמנט מהווים מכשיר עזר. מבני מנהלים אינם יכולים להתערב בפעילותו. גופי החקיקה הגבוהים ביותר של הפדרציה הרוסית עצמם קובעים את ארגון וסדר הפעילות שלהם, בהנחיית הוראות החוקתיות. לאף אחד אין את הזכות להתערב בעבודת הפרלמנט. זה מבטיח את האומניפוטנטיות האמיתית של האסיפה הפדרלית, את עצמאותה ועצמאותה.
מגבלות
עם כוחות רחבים למדי, ישנם מנגנונים מגבילים. הם באים לידי ביטוי בצורות החוקתיות הבאות:
- וטו של הנשיא.
- משאל עם (כאשר הוא מכונס ניתן לאשר חוקים ללא השתתפות הפרלמנט).
- זכותו של ראש המדינה לפזר את דומא המדינה במקרים מסוימים.
- דרישת החוקה להעביר חוקים פיננסיים רק לאחר הסכמה עם הממשלה.
בנוסף, הסכמים בינלאומיים שאושרו, אשר כוחם החוקי גבוה מהחוק הפדרלי, משמשים כמגבילי סמכות החקיקה בפדרציה הרוסית.
מועצת הפדרציה
זה מורכב מחברים המייצגים את כל נתיני המדינה. מועצת הפדרציה נועדה להביע את האינטרסים של אזורים קיימים. מכל נושא הפדרציה הרוסית במועצת הפדרציה ישנם שני נציגים. מועצת הפדרציה נוצרת על ידי בחירת חבריה. מועמד עשוי להיות אזרח הפדרציה הרוסית מעל גיל 30. יתר על כן, עליו להיות בעל זכות בחירה. נציגים מהאזורים הם פקידי הגופים המחוקקים והמבצעים בנושא.
דומא מדינה
למועצת הפדרציה יש קשר בלתי ניתן לניתוק עם הפרלמנט השני. פעילות דומא המדינה ומועצת הפדרציות בנושא אימוץ חוקים, משמשת כתפקידם העיקרי של גופים אלה. הדומא הממלכתית נוצרת באמצעות בחירות כלליות. בגוף זה ישנם 450 צירים. בן דומא המדינה יכול להיות אזרח במדינה שגילה בן 21 לפחות. הוא, כמו מועמד לחברות במועצת הפדרציה, צריך להיות בעל זכות בחירה.
אדם ואותו אדם לא יכולים בו זמנית להיות חבר במועצת הפדרציה ובדומא המדינה. בחירת צירים מתבצעת על פי רשימות המפלגה. כדי להבטיח הכנה מתאימה ושיקול עוקב אחר הנושאים תחת דומא המדינה, נוצרת מועצה מיוחדת. הוא מתכנן את העבודה ומשלים את גיבוש הצעות החוק שיידונו בישיבות.