כותרות
...

גופי החקיקה של הפדרציה הרוסית. כוחה המחוקק של הפדרציה הרוסית

רוסיה נחשבת מדינה פדרלית. במדינה מכשיר ניהולי מיוחד. תפקודה מתבצע בהתאם להוראות החוקה. גופי חקיקה של הפדרציה הרוסית

מושג כללי של מערכת מנהלית

על פי האמנות. 11 לחוקה, יישום כוח המדינה באזורי הארץ מתבצע על ידי גופים מורשים שהוקמו בגופים. מוסד זה גיבש בבירור תחומים. למדינה יש את העיקרון של הפרדת הרשויות. בהתאם לו, פועל מוסד מתאים בכל תחום. לפיכך, מוקצים פונקציות ניהוליות ומנהליות גופי ביצוע שיפוטית - לבתי המשפט, לביצוע החוק - למבני החקיקה. יתר על כן, סניפים אלה הם יחסית עצמאיים ועצמאים. בשלב הבא, שקול מה מהווה את גופי המחוקקים של כוח המדינה של הפדרציה הרוסית.

יכולת

גופי החקיקה של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית מנהלים את אזורם בעיקר באמצעות אימוץ תקנות רלוונטיות. יחד עם זאת, כשירותם כוללת היווצרות של מבנים אחרים בתחום השיפוט ובקרה על תפקודם. עם זאת, כוח החקיקה של אזורים שונים מקיים אינטראקציה שונה עם המבנה הביצועי. הבדלים נמצאים גם בצורות הארגון של תהליך קבלת הכללים, כמו גם בנוהלי בחינת סוגיות מסוימות. הרשות המחוקקת

מציאויות מודרניות

באזורים מסוימים מתקיימים מעת לעת יחסי עימות בין ההנהלה לסניף שלטון הכללים. יחד עם זאת, הרשות המחוקקת, בדרכים שונות המעכבות את פעילותו של מוסד מינהלי, בדרך מסוימת עולה לידי ביטוי ובכך מדגישה את עצמאותה. בתנאים יציבים להתפתחות יחסים חברתיים, נסיבות אלה לא נראות כה בולטות. זה נובע בעיקר מהעובדה שהנושאים העיקריים הקשורים לחיים הציבוריים מוסדרים על ידי החוק הפדרלי. בהתייחסות לנושאים הדוחקים העומדים בפני האזור, המערכת המבצעת מעורבת. יחד עם זאת, הטיעונים לעיל אינם מחלישים את המשמעות העקרונית שיש לגופי המחוקקים של הפדרציה הרוסית בתנאי דמוקרטיזציה.

תכונה

כוח נציג (חקיקתי) נוצר בתהליך מימוש של זכות בחירה שוויונית, ישירה ואוניברסלית במהלך ההצבעה הסודית. כתוצאה מכך נוצר מוסד הוליסטי וקבוע. גופי החקיקה של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית תופסים תפקיד מסוים בכל מערכת המנגנון המינהלי. מעמדן נקבע על ידי מעשי הרגולציה הרלוונטיים. הגוף המחוקק העליון של הפדרציה הרוסית מסדיר סוגיות הקשורות לחיים במדינה כולה, כמו גם באזורים שלה. המוקד העיקרי הוא פעילויות הגדרת הנורמה. גופי חקיקה של גורמים בוחרים בפדרציה הרוסית

הפרלמנט

היא מייצגת את המחוקקים העליונים של הפדרציה הרוסית. מועצת הפדרציות ודומאת המדינה מהווים את האסיפה הפדרלית. בהתאם להוראות החוקה הנוכחיות, במדינה יש רק לגוף מדינה אחד תפקיד חקיקתי. לדומא המדינה הזכות לאמץ את טיוטת המעשה הנורמטיבי ברוב קולות. מועצת הפדרציות רשאית לדחות (וטו) חוק שכבר אומץ בבית התחתון של הפרלמנט. כך, מועצת הפדרציה מרכזת ומפקחת על עבודת הגדרת תקן.מטרת פעילות זו היא להפחית את רמת המחלוקת הפוליטית ולאשר את הגרסה האופטימלית של מעשה נורמטיבי כזה או אחר.

חינוך

גופי החקיקה של הפדרציה הרוסית נוצרים בדרכים שונות. יצירת הדומא הממלכתית מתבצעת באמצעות פתק סודי בבחירות לפרלמנט (הכללי). משמש כרגע מערכת פרופורציונאלית. הוא קובע הצבעה ברשימות המפלגה. חלוקת המשנה למושבים מתבצעת על פי תוצאות ההצבעה הרשמיות. הגוף המחוקק העליון של הפדרציה הרוסית [

מבנה המכון

גופי המחוקקים באזורים נקראים אחרת. בפרט יש דומאס (עיר, מחוז, וכו '), סובייטים, קוראלים, קורולטיי וכו'. בפרסומים המדעיים התואמים, גופי החקיקה של הפדרציה הרוסית נקראים באופן קולקטיבי על ידי פרלמנטים או אסיפות מקומיות. ברוב המקרים הם מורכבים מחדר אחד. כוח חקיקה במדינה יכול להיות מיוצג על ידי מבנים דו-תאיים. לדוגמא, זה מאפיין את אזור סברדלובסק, הרפובליקה של סכחה, קברדינו-בלקריה.

דומא המדינה ומועצת הפדרציות

זה מורכב מ- 450 צירים. הם נבחרים ל -4 שנים. בחירת צירים מתבצעת על פי השיטה (ביחס מעורב) לרוב היחס. מועצת הפדרציות מונה 178 חברים. הם מוזמנים מהגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית (שניים מכל אזור). במקרה זה, עקרון העבודה חל. הצירים הם ראשי נושאים ויו"ר גופי המחוקקים שלהם. ל פונקציות דומא מדינה ו- SF כוללים:

  • הקמת סוכנויות ממשלתיות אחרות (מינוי פקידים מסוימים).
  • אימוץ חוקים ברמה הפדרלית.

בעלי התפקידים החשובים ביותר שמונו על ידי דומא המדינה כוללים:

  • יו"ר הבנק המרכזי.
  • נציג מורשה לזכויות אדם.
  • יו"ר הממשלה.
  • ראש לשכת החשבונות ומחצית מבקרי החשבונות המרכיבים אותה. סמכויות של גופי החקיקה של הפדרציה הרוסית [

מועצת הפדרציות ממנה:

  • היועץ המשפטי לממשלה.
  • שופטי הבוררות העליונה, בתי המשפט העליון והחוקה.
  • סגן ראש לשכת החשבונות והמחצית השנייה של רואי החשבון.

תכונות

גופי המחוקקים של הפדרציה הרוסית באזורים פותרים באופן עצמאי את כל הנושאים הנוגעים לתמיכה כספית, חומרית, טכנית, הסברה, משפטית וארגונית בפעילותם שלהם. העלויות של משימות אלה מאושרות גם הן בתוך המבנים. עלויות אלה ניתנות בשורה נפרדת מהתקציב האזורי.

סמכויות של גופי החקיקה של הפדרציה הרוסית

היקף מכון זה נרחב למדי. הסמכויות העיקריות של גופי החקיקה באזורי רוסיה, בפרט, כוללות:

  • קביעת הנוהל שעל פיו יתקיימו בחירות במבני השלטון המקומי, וכן פעילותן של יחידות אלה במסגרת הכשירות המוגדרת בחוקה.
  • אימוץ תוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי שהוצעו על ידי נציגי המבנה הביצועי.
  • קביעת אגרות ומיסים המוקצים, בהתאם לתקנות הפדרליות, לתחום השיפוט של האזור, כמו גם לנוהל גבייתם.
  • קביעת משטר הסילוק והניהול של רכוש בשטחי השיפוט.
  • אישור סיום והסכמת הסכמים ברמה האזורית.
  • קביעת נוהל ניהול וארגון משאל עם.
  • הקמת הארגון הניהולי-טריטוריאלי של אזורים והליך שינויו.
  • אישור תכנית הניהול לגופים, קביעת ההרכב המבני של המכון הביצועי הגבוה ביותר לשלטון. מחוקק מייצג

יוזמת קבלת חוק

היא שייכת לסגנים ובכירים, גופים ייצוגיים בעלי כוח טריטוריאלי.ניתן להעניק זכות זו בהתאם להוראות החוקה ואמנת האזורים למבנים ומוסדות אחרים, לרבות עמותות ציבוריות, ארגונים, כמו גם אזרחים החיים במדינה.

סקירת פרויקט

הצעות חוק המוגשות על ידי בכירים בגופים מטופלות כעדיפות. התחשבות במעשים נורמטיביים המספקים הוצאות שיכסו מתקציב האזור מתבצעת לפחות 14 יום (לוח שנה).

נוהל לאימוץ מעשים

זה נקבע בהתאם לחוק החל. יש לציין נקודות חשובות כל כך בתהליך כמו:

  • אימוץ אמנת האזור, תיקונים בו מתבצעים ברוב של לפחות 2/3 מכלל הצירים.
  • התחשבות בהצעת החוק מתבצעת בשתי קריאות לפחות. ההחלטה בדחייתה או אימוצתה מתקבלת בהחלטה.
  • חוקי הנבדקים מאושרים ברוב מהמספר שנקבע לסגנים, החלטות - במספר הנבחרים.
  • תנאי הכרחי לכניסתו של מעשה נורמטיבי לתוקף הוא הכרזתו (פרסום) על ידי בכירים. סמכות חקיקה במדינה
  • אם החוק נדחה, ניתן להתגבר על הווטו המוטל על ידי הגורמים הבכירים ברוב של לפחות 2/3 מקולות הצירים המסודרים שנקבעו.
  • מעשי האזורים, מעשים נורמטיביים נכנסים לתוקף לאחר פרסומם הישיר הרשמי. חוקים ותקנות בנושאים הקשורים להגנה על חירויות וזכויות אדם ואזרח מוקנים לתובענה לא לפני עשרה ימים לאחר פרסומם.


הוסף תגובה
×
×
האם אתה בטוח שברצונך למחוק את התגובה?
מחק
×
סיבת התלונה

עסקים

סיפורי הצלחה

ציוד