זו לא תהיה הגזמה לומר ששכרם של עובדי המדינה הוא הנושא הכספי הדוחק ביותר. ירידות כלכליות מתמשכות, חוסר היציבות של המטבע הלאומי, שיעורי צמיחת תוצר נמוכים מביאים לתוצאות מסובכות למדי. בשנת 2015 הכניסה הפדרציה הרוסית לשלב חדש של המשבר הכלכלי. לאחר מכן הגיעה קיטון במימון המוסדות התקציביים, כולל ירידה ביציבות העובדים ושכרם.
חוסר עקביות של המצב
העלייה המתמדת במחירי המזון, הרפואה, הצרכים הבסיסיים וירידה בו זמנית בגודל הכנסות האזרחים מובילה לעלייה במתח הסוציו-אקונומי בחברה הרוסית. הממשלה מאשרת מדי שנה שכר מינימום. ככלל, השינוי מתרחש בכיוון של עלייה, אך זה לא מספק כיסוי של עלויות ריאליות. במצב זה, הפגיעים ביותר הם עובדי תקציב: מורים, רופאים, עובדי תרבות וכו '.
היחס בין שכר המינימום ליוקר המחיה
כל נושא קובע באופן עצמאי את הגודל שכר מינימום באזור, אשר בהתאם לחוק הפדרלי בנושא שכר מינימום, אינו יכול להיות נמוך יותר מהמדד הרוסי. על פי מידע רשמי, כרגע שכר המינימום ברוסיה נעצר על 6,204 רובל. העלייה האחרונה שלו התרחשה בינואר השנה. על פי הודעת ראש הממשלה של הפדרציה הרוסית ד מדבדב, שכר המינימום לאזרחים רוסים השנה עשוי להיות מוגבר ל -7.5 אלף רובל. אם ננקטים אמצעים מתאימים, שכרם של אזרחי ארצנו אמור לגדול בכמעט 21%. בינתיים, שכר המינימום של עובדי המדינה עדיין נשאר ברמה עצובה - מתחת לרמת הקיום.
תחזיות הדינמיקה של השכר במגזר הציבורי
מה שכר עובדי המדינה הממתין בשנת 2016? על פי חלק מהדיווחים, למרות המצב הכלכלי הקשה, פיחות המטבע הלאומי וגורמים לא טובים אחרים, באוקטובר השנה אנו יכולים לצפות לעלייה בשכרם של האזרחים המועסקים במגזר הציבורי. ידוע גם שמשרד האוצר של הפדרציה הרוסית מוכן להגדיל את שכר העובדים בסכום קטן, ולשמור ככל האפשר על כספים פדרליים תקציביים. במקביל, משרד העבודה וההגנה החברתית של הפדרציה הרוסית יתמוך בהעלאות שכר בהיקפים גדולים.
יחסם של רוב אזרחי רוסיה לחדשות מסוג זה מעורב מאוד. אנשים רבים חושבים שאם עליית השכר אכן מתרחשת, זה נובע אך ורק מהפחתה במספר העובדים. יש להכיר בכך שדווקא אמצעי כזה עומד משרד האוצר. בנוסף, ישנן גרסאות רבות לגבי האופן בו בכל זאת המשמעות של שכרם של עובדי המגזר הציבורי תוגבר ועד כמה זה יקרה. בפרט, מתוכנן שצפוי צמיחת שכר רק לקטגוריות מסוימות של עובדים, וביצוע הצעדים המתוכננים יבוצע במספר שלבים.
נושא שנוי במחלוקת
בסתיו 2015 אימצה ממשלת הפדרציה הרוסית מתודולוגיה חדשה לחישוב המדד אינדקס שכר. נמצא כי לשם כך יובאו בחשבון שכר העובדים המועסקים בעסק הקטן או שהם יזמים בודדים. עד לנקודה זו נלקחו בחשבון משכורות של עובדי מפעלים בינוניים וגדולים.בעבר תוכנן להגדיל את סכום השכר המשולם לעובדי המדינה בכ -4%, אך משרד האוצר של הפדרציה הרוסית דגל בחשד לנטוש לחלוטין את מדיניות ההצמדה. כך, מצפה המחלקה להשיג חיסכון של 6 מיליארד רובל. יש כל סיבה לצפות שממשלת הפדרציה הרוסית אפילו תחליט לשמור על השכר הנומינלי ברמה של 2015 האחרונה.
כקרנות שניתן להשתמש בהן להגדלת השכר, תומכי הרפורמה החדשה מציעים לארגוני תקציב למצוא אותם מנכסים כספיים מקומיים. הם, בתורם, חייבים להשתחרר על ידי ארגון מחדש של מבנה המוסד, שינוי רמות האיוש ועל חשבון הכספים שהתקבלו ליישום פעילויות מניבות הכנסה.
חוזה אפקטיבי
צפוי כי שכר עובדי המדינה בקרוב יהיה תלוי גם במילוי הקריטריונים של החוזה האפקטיבי כביכול. נכון לעכשיו, משרד העבודה וההגנה החברתית של הפדרציה הרוסית פועל באופן פעיל לפיתוח מערכת שכר חדשה באופן קיצוני עבור אותם אנשים העובדים במגזר הציבורי. כלומר, מובן שלכל אחד מהם תהיה הזדמנות להשפיע באופן עצמאי על רמת השכר שלהם. הכל יהיה תלוי בשיפור איכות ונפח העבודה שבוצעה, הישגים. ההנחה היא ששכר עובדי המדינה יהיה מורכב מחלק השכר (בסיס) והתעריף.
תוצאות צפויות
מומחים פיננסיים הגיעו למסקנה כי יישום מתודולוגיה זו יתרום לא לעלייה, אלא להפך - לירידה של כ- 12.5% בהכנסה הממוצעת של אזרחי רוסיה. כתוצאה מכך, "עלייה" כזו עשויה להשפיע קשות על עובדים במוסדות חינוך ורפואה. יש להכיר כי בחדשות על שכר עובדי המדינה, שהוכרזו ב -1 בינואר 2016, יש פרשנויות מעורפלות ועד כה רק מטעות את הרוסים. שכרם של עובדי המדינה של הפדרציה הרוסית נחות משמעותית מהמדדים האירופיים. עד כה, אזרחי רוסיה יכולים רק לחכות להחלטה הסופית של הממשלה בעניין זה, כמו גם לקיום ההבטחות הללו.
