אזורי בקרת מכס. חוק להסדרת המכס בפדרציה הרוסית

בקרת מכס היא קבוצה מסוימת של אמצעים המיושמים על ידי שירותים מורשים. הם נועדו להבטיח עמידה ויישום הוראות החקיקה הרוסית, הסכמים בינלאומיים הנוגעים לתנועת סחורות מעבר לגבול.

בקרת מכס

שירותים מורשים מבצעים את פעילותם בצורה של:

1. בדיקת מסמכים ומידע הקשור לתנועת סחורות.
2. בדיקת כלי רכב, טובין ואנשים המובילים אותם.
3. חשבונאות מטען.
4. סקר בעל פה על אזרחים, פקידים.
5. בדיקות של מערכת הדיווח והחשבונאות.
6. בדיקת חלל המחסנים ואזורי אחזקה זמניים של סחורות, נקודות סחר ללא מכס ומקומות אחרים שבהם עלולים להיות נוכחים רכבים ומטענים הנתונים לשליטה, או פעילויות מפוקחות על ידי שירות המכס.

המשימות

בהתאם לחקיקה, בקרת מכס ניתנת לביצוע רק בצורות המספיקות בכדי לעמוד בתקנות הרגולציה של הפדרציה הרוסית, כמו גם בהסכמים בינלאומיים. המשימות העיקריות של המערכת הן:

1. קביעת החוקיות של תנועת הובלה וסחורות דרך אזורי בקרת מכס.
2. זיהוי חפצים האסורים לייצוא וייבוא ​​אשר הובלתם מותרת רק בכפוף להוראות מיוחדות.
3. איתור כלי רכב וסחורות שהועברו ללא מסמכים.
4. קביעת שם התעריף של החפץ על פי ה- HS, איכותו, עלותו וכמותו.
5. אימות ציות של מטענים שנבדקו לנתונים המוצגים בהצהרה

היעדים של אזורי בקרת המכס

הובלת סחורות מעבר לגבול מתבצעת במקומות מיוחדים. אזורי בקרת מכס הם טריטוריה של אחסון זמני, מחסנים, נקודות סחר בדיוטי פרי. באזורים אחרים נוצרות נקודות כאלה לבדיקה, פריקה / טעינה ופעולות אחרות.

סיווג

החקיקה קובעת סוגים מסוימים של אזורי בקרת מכס. הפריט עשוי להיות מתוכנן כך שיוכל להכיל חפצים לתקופת הבדיקה, המטענים ופעולות אחרות. במקרים אלה היא פועלת כאזור זמני של בקרת מכס. ניתן להשתמש בפריטים גם לתחזוקה שוטפת של סחורה בכפוף לבדיקה וסילוק. שטחים כאלה רשומים כאזורי קבע של בקרת מכס.

סדר גיבוש

יצירת אזורי בקרת מכס מתבצעת בהתאם לתקנות המדינות החברות באיחוד המכס. החקיקה המסדירה את תנועת החפצים מעבר לגבול המדינה קובעת גם את מעמדם החוקי של שטחים אלה ואת נוהל ייעודם. ההחלטה על הקמת אזור בקרת מכס מתקבלת בהוראת השירות המורשה באזור בו הוא יהיה ממוקם. על מסמך זה להכיל את המידע הנדרש הבא:

1. מטרת החינוך והיסוד.
2. מיקום
3. גבולות וקטעי צומתם על ידי כלי רכב, אנשים וסחורות.
4. אמצעים המשמשים לייעוד.
5. נתונים על מי שהוסמך ביחס לסחורה או שבחזקתו הועברו השטחים / הנחות הפתוחים המשמשים להפעלה, אחסון חפצים ללא הצבתם במחסנים זמניים.

על נספח ההזמנה לכלול תצוגה גרפית של גבולות וטריטוריות בצורה של מפות או תוכניות.עותק מההחלטה על היווצרות אזור פיקוח המכס נשלח לצד המעוניין בתוך שלושה ימים מיום החתימה.

כללי ייעוד

אזורי בקרת המכס צריכים להיקבע במפורש. גבולות השטח מסומנים על ידי שלטים מלבניים. על רקע ירוק הכיתוב באנגלית וברוסית לבן. השלטים "אזור בקרת מכס" ו- "אזור בקרת מכס" משמשים כאמצעי העיקרי לייעוד שטחים.

שירות סחר חוץ

שירותי מכס הניתנים לבעלי עניין כוללים פעולות בסיסיות המתבצעות עם סחורות, רכבים ורכוש, הנחוצים לעיבוד ובדיקת סחורות המועברות מעבר לגבול. בתחום השירות לפעילות כלכלית זרה ישנם:

1. גופי פיקוח על יבוא ויצוא.
2. גופים עסקיים המעורבים ישירות בסחר חוץ (תושבים / תושבי חוץ).
3. אנשים המחזיקים במחסנים באחסון זמני וסדיר.
4. ארגוני שילוח.
5. סוכני מכס.
6. חברות ערב.

ישויות המספקות שירותי מכס חייבות להיות בעלות רישיון לביצוע פעילותן.

אימות מידע ומסמכים

זה מתבצע כדי לקבוע את אמינות הנתונים ואת אמיתותם, את נכונות הניירת. הביקורת כוללת לימוד חומרים, שבמהלכם נקבעת עמידתם בהוראות חקיקת המכס. המסמכים הנדרשים לצורך אישור מטען מחולקים לקטגוריות הבאות:

1. הובלה (הובלה).
2. מסחרי.
3. עמילי מכס

סקר בעל פה

זו סוג של שליטה. הסקר מתבצע במהלך רישום הרכבים והסחורות המועברים מעבר לגבול. היא מתקיימת עם אנשים פרטיים, כולל אלה המשמשים כנציגי חברות המספקות שירותי מכס. סקר בעל פה מתבצע ללא כתיבת המידע שהתקבל.

תצפית

גורם בשירות המורשה מבצע בקרה חזותית על תנועת חפצים מעבר לגבול. כמו כן, הוא מפקח על פעולות מטען ועבודות מטען אחרות. פעילות זו יכולה להיות חד פעמית או שיטתית, עקיפה או ישירה.

קבלת הבהרה

לעובדים מורשים יש את הזכות לברר מגורמים הממוקמים באזור בקרת המכס מידע הרלוונטי לתכנון חפצים שהועברו. עובדים עשויים לקבל הבהרות מכל מי שעוסק בהובלת סחורות מעבר לגבול. גופים כאלה, בפרט, הם משלחים, נשאים, הצהרים וכדומה.

פיקוח

עובדים מורשים רשויות מכס לבצע בדיקה חזותית באזור הבקרה:

1. מטען אזרחים.
2. טובין.
3. מיכלי מטען.
4. כלי רכב.
5. איטום, אטמים ואמצעי זיהוי אחרים.

ניתן לבצע בדיקה בהיעדר המצהיר, אנשים אחרים המוסמכים להעתיק חפצים, למעט כאשר הנבדקים מביעים רצון להיות נוכחים בבדיקה הויזואלית. הליך זה מתבצע מבלי להסיר את האטמים, לפתוח את הרכב או את שטח המטען עם הפרת אריזה.

הקרנת מטענים

היא מתבצעת גם באזור הבקרה על ידי עובד מורשה והיא קשורה בהוצאת חותמות, אטמים ואמצעי זיהוי אחרים, פתיחת אריזת מטען, הנחות, מכולות, מכולות ומקומות אחרים בהם יכול להיות שיש או נמצאים סחורה. הבדיקה מתבצעת לאחר קבלת ההכרזה.

בודק פרטים

בשלב הבדיקה, ראש מחלקת הסילוק או מי שמחליף אותו קובע את הצורך ביישומו, ייעודו ושיטותיו. המנהל בכתב נותן את הסדר (הסדר) המקביל.ההחלטה בדבר הצורך לבצע בדיקה יכולה להתקבל בשלבי הביצוע הקודמים. במקרה זה, העובד המתאים בגב ההכרזה רושם הערה "בבדיקה", תוך ציון נימוקים קצרים להליך. על עובד מורשה להודיע ​​לפקיד האחראי ל"שחרור "המטען.

חיפוש אישי

זה נחשב לצורה יוצאת דופן של בקרת מכס. חיפוש אישי מתבצע ביחס לאזרחים. יישוםו מותר אם יש סיבה להאמין שהפרט קשור אליו ואינו מוציא מרצונו חפצים:

1. אסור לייבא ולייצא משטח הפדרציה הרוסית.
2. הועבר בניגוד להליך הקבוע בחקיקת מכס.

הבדיקה מתבצעת אם אדם:

1. חוצה את גבול המדינה של הפדרציה הרוסית.
2. ממוקם באזור בקרת המכס או מעבר, פתוח לתחבורה בינלאומית.

ההחלטה לבצע חיפוש אישי מתקבלת על ידי ראש השירות המוסמך או מי שמחליף אותו. הרישום מתבצע על ידי הטלת החלטה על דו"ח קצין המכס או במעשה נפרד.

עדכון

יש להבין זאת כאימות של עובדת שחרור טובין, דיוק המידע המצוין בהצהרה ומסמכים אחרים המסופקים על ידי גורמים באזור פיקוח המכס. המידע המצוי בעיתונים מושווה לנתוני הדוחות הכספיים, החשבונות וכן הלאה. לצורך הביקורת, קציני המכס יכולים להשתמש במידע המתקבל מתוצאות המלאי, הביקורת, וכן קיים במעשים שנערכו על ידי גופי מדינה.