לאחר שמועמדים בכל דרגה עברו את נוהל המועמדות והרישום, ככלל, מערכת הבחירות מתחילה. ולא משנה אילו בחירות מתקיימות במדינה, אי אפשר לדמיין אותן היום בלי לקיים קמפיין בחירות. הליך זה מעוגן במעשי חקיקה ומוסדר בקפדנות במסגרת חוקי המדינה.
קצת היסטוריה
הרשויות בחברה קיימות מאז ימי קדם. ובמשך יותר ממאה שנים, כל הפוסטים שהוחזקו בהם היו בררניים. הבחירות מתייחסות לתופעות חברתיות הנפוצות כמעט בכל השלבים ההיסטוריים של הקמת המדינה. עם זאת, רק במאות 19-20. ההכרה המשפטית החוקתית שלהם התקיימה והוקמו עקרונות דמוקרטיים המשמשים בסיס לזכות הבחירה.
כיום הבחירות שקדמו להקמת גופים המייצגים את כוח המדינה וממשל עצמי מקומי הם תכונה אינטגרלית של כל מדינה דמוקרטית חוקית. הם משמשים מרכיב משמעותי במיוחד בערכים אוניברסליים, תוך אינטראקציה עם חופש הדיבור, התקשורת והתקשורת.
בחירות עצמאיות מדגימות בדרך כלל סדר חוקתי ומגבילות את שרירותיותה של הרשות הציבורית. יתר על כן, הם מאפיינים את רמת הדמוקרטיה, את החופש הפוליטי והכלכלי שהחברה השיגה ביחס לכל תושבי המדינה ולכל אדם באופן פרטני.
הרעיון של קמפיין בחירות
בכל תהליך בחירות מגיע רגע שיאו. הוא מאופיין בפריסה של קמפיין בחירות, המאפשר לחשוף את אופי החוק הפוליטי הקיים במדינה. מהי התופעה הזו? מה המהות העיקרית של קמפיין בחירות? תהליך דומה הוא פעילות שמתרחשת במהלך מערכת בחירות. מטרתו לעודד אנשים להצביע בעד מועמד או נגדו.
לקמפיין בחירות יש רגולציה חוקית משלה המעוגנת בחוקים פדרליים ובמסמכי רגולציה של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית. פירוט הנוהל נוקט בצורת הוראות המסופקות על ידי ועדות בחירות.
הרעיון של "קמפיין בחירות" ניתן למצוא באמנות. 48 לחוק הפדרציה הרוסית "על ערבויות בסיסיות לזכויות בחירות ...". בהתבסס על הוראות מאמר זה, פירושו של תהליך כזה:
- קורא לבוחרים לעמוד למועמד / ים או יותר או להצביע נגדו או להם.
- אינדיקציה למועמד מסוים או לאיגוד בחירות שעבורו צפויים רוב המצביעים להצביע.
- תיאור ההשלכות הסבירות אם המועמד המצוין ייבחר (או לא).
- הפצת נתונים תוך התמקדות במידע על מועמד או אגודת בחירות מסוימת.
- היכרות של מצביעים עם מידע המצביע על פעילות המועמד שאינה קשורה לתפקידיו המקצועיים.
- כל פעילויות התורמות ליצירת גישה חיובית או שלילית של אנשים כלפי מועמד או אגודת בחירות.
מימון
ניהול קמפיינים לבחירות שמטרתם לעורר בוחרים לצד של מועמד מסוים מתבצע על חשבון הכספים שנאספים על ידי קרנות הבחירות. יתרה מזאת, לכל אחד מהפונים למשרה בממשלה צריך להיות מקור מימון משלו.על פי תנאי מערכת הבחירות, המעוגנים במעשי חקיקה, אסור לשלם עבור קמפיין מפורט על חשבון כספים שנלקחו מכספי מועמדים אחרים.
תאריכים
מסע הבחירות לבחירות הוא אחד משלבי תהליך הבחירות, המוגבל לתקופה מסוימת. תנאים אלה, כמו גם הצורות והשיטות ליישום קמפיין זה, מוסדרים על ידי החוק הפדרלי מס '51 (בבחירת צירים לדומא המדינה והאסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית), וכן החוק הפדרלי מס' 138 (בעת בחירות לממשלות מקומיות).
יש חוק פדרלי נוסף - מס '19. הוראותיו הנורמטיביות משמשות בעת מערכת הבחירות של נשיא הפדרציה הרוסית.
יצירת דימוי חיובי או שלילי של מועמד או אגודת בחירות שלמה יכולה להתחיל מהיום בו מועמדת מועמדתו של המועמד (או הרשימה) לתפקיד. במקביל מתחילה קמפיין הבחירות בכפוף להקמת הקרן הדרושה. מתי מסתיימת תקופה זו? ניתן להבהיר את תנאי קמפיין הבחירות בחוקים הפדרליים הרלוונטיים של הפדרציה הרוסית. סיום קמפיין זה אמור להתרחש באפס שעות אפס דקות ביום לפני יום ההצבעה (זמן מקומי). מגבלה זמנית כזו נועדה להבטיח חופש זכות בחירה.
אילו שיטות וצורות של קמפיין בחירות ניתן ליישם? הבה נבחן אותם ביתר פירוט.
דיבור בציבור
זוהי אחת השיטות הנפוצות ביותר ששימשו במהלך מערכת הבחירות של המועמדים. דיבור בפומבי שימש זמן רב מאוד. אפילו בעת העתיקה, אחד המשאבים העיקריים של פוליטיקאי היה יכולתו לדבר בצורה פיגורטיבית ויפה, ולשבות את המאזין. זה גם הפך לחלק בלתי נפרד מדמותו של המועמד. אחרי הכל, תקשורת אישית, המלווה ביכולת לנאום, לשכנע ולהקשיב לבן שיח, היא מקור הקריירה של כל פוליטיקאי. פעולות כאלה מאפשרות לו להקים צוות של אנשים דומים, אשר בעתיד יוביל את המועמד לניצחון המיוחל.
במהלך מערכת הבחירות מתקיים דיון ציבורי בין כמה מתנגדים. נכון לעכשיו, חשוב לכל אחד מהמועמדים לזהות את יריבם העיקרי ולנסות ליצור רעיון בקרב המצביעים שהוא אדם שמפר כללים אתיים מקובלים כמו צניעות וכנות, אדיבות ורצון טוב.
השיטה העיקרית הנהוגה במאבק נגד יריב היא להביא את רעיונותיו העיקריים לאבסורד. אז אפשר להאשים את שומרי הכיוון הסביבתי באנטי-תעשיות, אפשר להפוך את הדמוקרט לקיצוני, להאשים מנהל בבירוקרטיה וכו '. העיקר למנוע עלבונות אישיים כלפי היריב.
קמפיין עלונים
אף מסע בחירות אחד של מועמדים אינו אפשרי ללא אמצעי זול, מהיר ויעיל מספיק זה. אחרי הכל, לעלונים יש פוטנציאל משמעותי. בהתבסס על ניסיון קיים, קמפיין דומה שהוכן במקצועיות ומאורגן במיומנות במקרים מסוימים דומה או אפילו עדיף על זה שמתנהל בצורה אלקטרונית או בתקשורת.
שימוש באינטרנט, ברדיו, בטלוויזיה ובדפוס
המדיה היא הערוץ העיקרי להשפעה על הבוחרים. פרסום מאורגן היטב בתקשורת המודפסת או בטלוויזיה מסוגל למשוך את תשומת ליבם של הבוחרים למועמד מסוים בהקדם האפשרי. לאחר מכן אנשים בדרך כלל מוכנים לתת לאדם כזה זיכוי של אמון.
עבודה אפקטיבית עם התקשורת כרוכה בתכנון מקדים של פעילויות כאלה, בתיאום שלה עם טכנולוגיות תעמולה אחרות. יש לזכור שפרסום לפעמים לא מתעלם או גורם לרגשות שליליים אם הוא מוגש בעיצוב או בסביבה מתאימה.כדי להשיג את האפקט הרצוי, יש לקבוע את גודל הקהל התקשורתי באזור ואת הפופולריות שלו בקרב האוכלוסייה. לאחר מכן, המטה של מועמד מסוים יצטרך למצוא גישות מוכשרות להצגת מידע, בתחילה להתמקד באישיותו ובשם המועמד לתפקיד הנבחר, ואז ליצור ולחזק את תדמיתו. כל המידע שנמסר לתקשורת צריך להיות בעל מעמד של תחושה או חדשות.
פרסום ברחוב ובחוץ
שיטה זו היא אחת הנפוצות מבין אלו המאפשרות להביא את פניית המועמד לקהל רחב.
במקרה זה, החיצוני מובן לא רק כפרסומת המוצבת ברחוב. זה יכול להיות ממוקם במקומות ציבוריים שונים, למשל במטרו, באצטדיונים וכו '.
קמפיין ממוקד
מה קובע את ההצלחה בהגשת מידע על מועמד? במובנים רבים, זה תלוי עד כמה חומרי הקמפיין המועברים לבוחרים קשורים לצרכים הדחופים שלהם וכמה עמוק הם השפיעו על רגשותיהם ורגשותיהם של האנשים.
כדי להצליח, יש להפנות את המסר הפרסומי לקבוצה יותר מגובשת וצרה של אנשים. רק במקרה זה יהיה יותר אמון כי המידע שהוגש יגיע לרגשותיו ותודעתו של הבוחר.
לדוגמא, מארגני הקמפיין האמריקאים משווים את טופס הכתובת שלו לרובה, המנוגד לרובה ציד. תסיסה ישירה מאפשרת העברת המידע ישירות לאותם אנשים להם הוא נועד. יש להקדים פעילויות כאלה על ידי יצירת מאגרי מידע בוחרים והעדכון המתמיד שלהן. רק במקרה זה ניתן יהיה לערער ערעור אישי.
העברת מידע מאדם לאדם
תמצית שיטה זו באה לידי ביטוי בשמה. עם יישוםו, מתנהל קמפיין בחירות בכל מקום בו מצביעים. זו יכולה להיות חנות וקליניקה, רחוב, ארגון וכו '. המטרה העיקרית של קמפיין כזה היא להפוך את אדם זר מוכר, ולהפוך אותו לא רק לתומך, אלא גם לתסיסה.
זה הכי מתאים לקמפיין כזה של עובדים סוציאליים ורופאים, מורים ומוכרים, שרתים ודורנים, כלומר כל אלה שפעילותם היומיומית קשורה לאנשים וגורמים להם רמה מסוימת של אמון. שיטת תסיסה זו דומה במובנים רבים לטכנולוגיית השמועות. עם זאת, לאחרונה פיתחו את השיטות האחרונות להגשת מידע על המועמד, בהתבסס על השימוש בעקרונות השיווק הרב-דרגתי. שיטה דומה מאפשרת לך לממש את הפוטנציאל של כל אדם.
משיכה של אנשים מפורסמים
שיטה זו לניהול קמפיין בחירות מסווגת כקלאסית. ראוי לציין כי השתתפותם של אנשים מפורסמים בקמפיינים מסוג זה, כמו גם המשוב החיובי שלהם על המועמד, לא תמיד מביאה את הקולות המבוקשים. עם זאת, הם תורמים להגברת העניין במבקש, להשפעה על יצירת דמותו וכו '. טכנולוגיות להופעת מועמדים על רקע אישים מפורסמים הם מרכיב הכרחי כמעט בכל הליך בחירות גדול.
קמפיין ברחוב
אין זה סביר שמצב כזה אפשרי כאשר מספר גדול של אנשים באים להיפגש עם מועמד. זה הכרחי שהוא עצמו ילך לבוחריו, וארגן ישיבות מיוחדות.
הקמפיין היעיל ביותר יהיה שיתנהל ישירות ברחוב. האפשרויות לארגון פגישות כאלה יכולות להיות כדלקמן:
- מבקר במפעלים מסחריים. במקרה זה המועמד מגיע לחנות ולוחץ יד עם מוכרים וקונים. במקרה זה, על המועמד לתפקיד הבחירה להיות מלווה על ידי הצוות שלו, שיעסוק בהפצת חומר הקמפיין.
- הגעה למפעל.במקרה זה, אל המועמד לא צריך להיות מלווה בבוס, שהעובדים, ככל הנראה, לא אוהבים. לצורך משימה זו, מנהיג האיגוד או תומךו של הפונה העובד במפעל זה מתאים.
- ביקור בבתי ספר ואוניברסיטאות. אפשרות זו תהיה תנאי מקיף טוב לשיחה עם בני נוער, אשר יכולה להיחשב כעוזרת התנדבותית פוטנציאלית.
- הגעה לבתי אבות. אנשים מבוגרים רגישים מאוד ליחס אישי, וככלל, תמיד משתתפים בהצבעה.
- ביקור בדיסקוטקים ומקומות מנוחה בהם בדרך כלל לא צפויים מועמדים. זו הסיבה שהגעתו מסוגלת לייצר אפקט טוב של קמפיין.
- משיכת תשומת לבם של המצביעים במהלך טיולים או טיולים מיוחדים. שיטה דומה מאפשרת גם לתת אפקט טוב. במקרה זה, רכבת תסיסה תהיה האופציה הטובה ביותר. זה יאפשר למועמד לקיים פגישה עם קהל רחב, תוך לא נקלע לבוחרים בפולמוס.
מדלת לדלת
ארגון דומה של קמפיין נוכח בבחירות בכל רמה. עוזרי המועמדים עורכים סבבי דירות ובכך מספקים קשר אישי עם המצביעים.
עם זאת, על פי הניתוח, קמפיין כזה יעיל רק אם הוא מאורגן כראוי. וזה כרוך בבחירה מדוקדקת של תסיסנים, הכשרתם, עבודה עם הבסיס, הכוללת רשימות מצביעים וכו '.
במקרים בהם כל הפעילויות מתבצעות על בסיס עיקרון "רק לדווח", אין לצפות לתוצאות חיוביות. שיטה זו היא היעילה ביותר ברמה המקומית והאזורית. יתר על כן, לעתים קרובות הוא מחליף שיטות תסיסה אחרות.
הגבלות נפרדות
יש כמה איסורים על קמפיין בחירות. לכן, בתקופת הקמפיין הזה אסור לבצע פעולות לפגיעה בחופש המידע הפוגעים בזכויותיהם של אחרים. מעשים המוכרים כהתנהלות בלתי הולמת מינהלית ופשעים אסורים אף הם.
המגבלות הקיימות במהלך מערכת הבחירות נקבעות ברמה של החוק הפדרלי. מעשים משפטיים אלה מספקים גם דרישות מסוימות למועמדים.
החוק הפדרלי רואה בהפרות פסולות של מערכת הבחירות העלולות להתרחש אם השימוש בתנאי השימוש בו לרעה, שחרור והפצה של חומרים מודפסים שאין להם את התפוקה הדרושה או ללא תשלום וכו '.
הקצאת מידע שנמסר במהלך קמפיין בחירות לאסור על פי חוק אפשרי כאשר מוגדרים קריטריונים מסוימים. לדוגמא, האם היא עורכת הערכה רגשית שלילית ביחס לקבוצה חברתית, דתית ואתנית מסוימת, ומסיתה להגביל את זכויותיהם וחירויותיהם? בנוסף, יש לברר אם יש מידע מפלה במידע שהוגש. ואולי זה רק מבטא את היחס האישי של המועמד לבעיה, בלי קריאות נגד יריביו?
לא קביל, על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית, נחשב למידע שמפר את תקני הקניין הרוחני. הם מוגנים על ידי מעשים משפטיים רגולטוריים של המדינה בצורה של חוקים הקשורים לזכויות יוצרים, פטנטים, אמצעי אינדיבידואציה, סודות מסחריים ורשמיים, הישגי בחירה, טופולוגיית מעגלים משולבים, המצאות רציונליזציה.
על מנת להבטיח ביטוי חופשי לרצונם של אנשים שהגיעו לקלפיות, לאחרונה יחסית אישרה החקיקה חוק האוסר על קיום הגרלות הגרלות ומשחקים אחרים מבוססי סיכון ביום הבחירות.
שוחד של מי שיש לו את הזכות להצביע למועמד נחשב גם כפסול.