פקיד הוא מושג כללי שיש לו מאפיינים משלו ומאפיינים פרטניים בהתאם להיבטים בהם הוא נחשב. במקרה זה, מושג פקיד במשפט פלילי שונה בגווניו. זה נובע מהעובדה שביצוע פשע על ידי נושא פשוט - אדם ללא סימנים מיוחדים, הופך להיות ניסיון לאובייקט אחד. פשע שביצע פקיד הוא ניסיון לא רק על האובייקט העיקרי, אלא גם על יחסי הכוח, הכפיפות וההיררכיה המסוכנת יותר מטבעה. לכן אנו שוקלים מה הכוונה על ידי גורם רשמי.
הרעיון במשפט הפלילי של רוסיה
מההערה לסעיף 285 לחוק הפלילי של רוסיה עולה כי פקיד פירושו אדם (כלומר יחיד) המפעיל באופן זמני או קבוע את סמכויותיו של נציג הרשויות בהגשה מיוחדת. הרעיון של פקיד במשפט פלילי כולל את היכולת לבצע פעולות ארגוניות וניהוליות או אדמיניסטרטיביות. בין הרשויות בהן הגדרה כזו עשויה לחול הן רשויות מקומיות, רשויות מדינה, אגודות עירוניות, מוסדות, תאגידים, כוחות הצבא של רוסיה או תצורות צבאיות אחרות הפועלות במדינתנו.
תכונות של פקיד
מאפייניו של פקיד במשפט פלילי נבדלים על סמך ההגדרה. הם משקפים את המהות והמאפיינים של קטגוריית עובדים זו:
- נציג הסמכות;
- בעל כישורים ארגוניים ומינהליים;
- סמכויות מינהליות;
- סמכות מיוחדת.
המוזרות של המכון הנבדק היא שתכונותיו משרטטות קו בין סוגי בעלי התפקידים. כל הסימנים לעיל לא רק מדגישים תכונות, אלא גם מהווים מוסדות חדשים מיסודם המהווים חלק אחד, המכונה הרשמי.
נציגי הרשויות: סיווג
כפי שצוין לעיל, מושג פקיד במשפט פלילי קובע נוכחות של רכיב כזה כנציג הרשויות. כלומר, זה כולל אנשים בעלי יכולת לממש את תפקידי השיפוט, הרשויות הייצוגיות והמחוקקים. זה כולל גם עובדי סוכנויות או גופי אכיפת חוק כלשהם המפעילים בקרה ופיקוח. המאפיין העיקרי הוא הזכות לקבל החלטות, אשר יישומן חובה לא רק למי הכפוף לפקיד, אלא לכלל האזרחים, ללא קשר אם הם עובדים במבנה כזה או אחר או לא.
נציג הממשלה הוא הראשון מבין שני סוגים של פקידים במשפט הפלילי. השני הוא אדם שיש לו סמכות מיוחדת או פונקציות שונות המתוארות להלן.
הנה כמה דוגמאות לפקידים: מדובר בצירים של הפרלמנט, דומא המדינה, מועצת הפדרציה, הם גם סגנים של גופי מחוקק בעלי רמה בנושא, חברי הממשלה בכל הדרגים, שופטים, גם עולם ופדרלי.
סמכויות ארגוניות ומינהליות
החיבור המבני השני במושג פקיד במשפט פלילי הוא ביצוע פונקציות שונות, אנו ננתח אותם ביתר פירוט.
קטגוריה זו כוללת אנשים המובילים את הגוף הקולקטיבי של הרשות בכל רמה או אנשים אחרים הכפופים ישירות.במקביל, פונקציות ארגוניות כוללות פתרון סוגיות כוח אדם, קביעת תפקידי עבודה, הטלת עונשים על הפרת משמעת וכדומה. זה יכלול אימוץ החלטות שיש להן ערך משפטי ויש בהן השלכות. לדוגמא, הוצאת גיליון נכות זמנית או קבועה, קביעת עובדת הנכות וקביעת דרגתו, הטלת ציונים במבחן.
למשל מנהל בית ספר, רקטור מוסד, ראש מוסד או עובדים רפואיים או סוציאליים.
כישורים ניהוליים ועסקיים
הרעיון של גורם רשמי במשפט פלילי הוא רב פנים; חשפנו רק שני היבטים. נעבור לשלישי, שכולל גם ביצוע פונקציות. פעילויות ניהוליות וכלכליות כוללות חלוקת רכוש, כסף בכל צורה שהיא, אימוץ החלטות על גובה ותקופת השכר, דמי חופשה, הטבות. כל הפעולות שמטרתן לשלוט על תנועת הרכוש, הערכים או הכסף קשורות לסוג זה של סמכות.
דוגמאות חיוניות יהיו ראשי מחסנים, רואי חשבון, ראשי המלגה, מחלקת הכספים, ראשי בסיסים וכו '.
סמכות מיוחדת
בחשיפת ההגדרה של פקיד במשפט פלילי, הזכרנו רשות מיוחדת (או הגשה מיוחדת). זה מובן כמחלק חובות וזכויות של פקיד על פי חוק או מעשה רגולטורי מקומי. כלומר, מצב אסור כאשר אדם אחד מינה אחר לתפקיד הראשי והעניק לו סמכות. הכל מוסדר בבירור בחוק הקובע את הסדר ואת המהות של עמדה מסוימת. ניתן לתת סמכות מיוחדת גם בהוראת רשות עליונה. ההליך כמעט תמיד חל על פרק זמן מסוים או משמש פעם אחת. זה נקבע במעשה הנורמטיבי.
לדוגמא, מורה שמשתתף בוועדת הסמכה או הכשרה, או רופא שיושב בוועדה המוקצה נכות. כמו כן, מושבעים נחשבים דוגמא לפקיד בעל סמכות מיוחדת.
לאחר שאפיינו את כל החלקים המבניים, העברנו מושג מן המניין של פקיד במשפט הפלילי של הפדרציה הרוסית. לשם השוואה, יש לקחת בחשבון מוסד זה בחוק הפלילי של הרפובליקה של בלארוס.
מיהו פקיד בחוק הרפובליקה של בלארוס?
בשטחה של הרפובליקה של בלארוס יש חוק הנקרא "על המאבק בשחיתות", ותוכנו מתואר מושגי היסוד. אלה כוללים שחיתות, גורם רשמי, נושאי עבירות שחיתויות ואחרים.
הבה נתבונן ביתר פירוט במושג פקיד בחוק הפלילי של הרפובליקה של בלארוס. התפיסה שניתנה בחוק לעיל חלה על תחום המשפט הפלילי. פקיד פירושו אדם שמבצע באופן זמני, קבוע או ברשות מיוחדת תפקידים דומים לאלה שתוארו לעיל. זה כולל גם קטגוריות של אזרחים שיכולים לתת הוראות, הוראות, הוראות לאנשים שאינם תלויים בהם ישירות. בסופו של דבר הכפיל את המושג הקבוע בחוק הפלילי הרוסי, כלומר, אין שינויים מהותיים.
קטגוריות של פקידים ברפובליקה בלארוס
גורם במשפט הפלילי של הרפובליקה של בלארוס מרמז על מספר קטגוריות, המהוות יחד מוסד מן המניין. כל אחת מהקטגוריות הללו נפרדת ובלתי תלויה זו בזו:
- נציגי הממשלה, למשל, סגני בית האסיפה הלאומי או סגני רשויות מקומיות;
- נציגי הציבור (אנשים המבצעים שיטור) - סיורים שונים;
- אנשים בעלי סמכות מיוחדת, למשל, ראשי יחידות צבאיות;
- נציגים ממדינות אחרות, למשל שופט רוסי, שופטים של בתי משפט בינלאומיים.
נציין את ייחודיות החוק הפלילי של מדינה זו, המורכבת בעובדה שאזרחי מדינות זרות נמצאים ברשימה הכללית: הם לא לבושים בקבוצה מיוחדת השונה מאחרים. תחתיהם מובנים גם אותם אנשים העובדים באופן פעיל בגופים בינלאומיים. במשפט הפלילי הרוסי, קטגוריה זו אינה נכללת בתפיסה הכללית של פקיד, הניתנת בחוק הפלילי. זה מצביע על המאפיינים של כל מערכת חוקים.