עריכת פרוטוקול על עבירה מנהלית: סדר, מקום. תנאי עריכת הפרוטוקול על הפרה מנהלית

עריכת פרוטוקול על עבירה ניהולית היא הפעולה העיקרית המוטלת על הגורם שחשף את העובדה הרלוונטית. החוק מפרט מספר דרישות חובה למסמך.

רגולציה נורמטיבית

עריכת פרוטוקול הפרה מינהלית מוסדרת על ידי קוד העבירות המנהליות. בנוסף לו, במדינה מספר פעולות המשפיעות על הליכים מינהליים. ורק קוד העבירות המנהליות מתאר את הנהלים באחריות, בפרט על הכנת הפרוטוקול. כל שאר החוקים שאומצו ברמה הפדרלית או האזורית עשויים שלא לסתור את הקוד. בפרט, ההוראות בדבר עיתוי הכנת הפרוטוקול לעבירה מינהלית.

הפרוטוקול אינו המסמך היחיד בתיק, אך הוא תופס מקום מרכזי בו. נוכחותו משמשת כמדריך לשופט או לגוף השוקל את התיק במה לעשות.

ההגדרה של מה הפרוטוקול אינה ניתנת בחוק. המאמר המרכזי שהוקדש לו הוא 28.2 לקוד העבירות המינהליות.

טופס הפרוטוקול מאושר על ידי גורמים הקשורים לפרקטיקה מנהלית. אי אפשר לומר שצורות המחלקות המפותחות שונות זו מזו ברצינות.

להחלטת מליאה משנת 2005 מס '5 ישנה גם חשיבות; הסבריה ניתנו כדי לסייע לבתי המשפט ולאזרחים לקבוע את זכויותיהם.

הנוהג השיפוטי השורר באזור ספציפי משפיע על הגישה למקרים.

מה זה פרוטוקול?

עריכת פרוטוקול על עבירה מנהלית - כתיבת מסמך על ידי גורם מוסמך. הוא מתאר את העבירה שנעשתה לדעתו של פקיד על ידי אזרח.

איך הוא נוצר? האחראי (שוטר או פקיד) מחויב לתאר הכל על פי נקודות החוק, אחרת הפרוטוקול יוכרז כלא כשיר בבית המשפט, והתיק ייפסק. אם אזרח מפגין כושר המצאה וידע, וגם אינו מסרב לתלונות למשרד התובע או לגופים גדולים יותר, תלוי באזור בו נשקל התיק, אז יש לחומרים סיכוי שלא להגיע לבית המשפט או לרשות שתקבל את ההחלטה בפרוטוקול.

מידע שהוזן בפרוטוקול

בטופסי הפרוטוקול חתומים על קווי המילוי, והעובד יודע למלא אותם. הנוהל להכנת פרוטוקול בעבירה ניהולית קובע את הנקודות הבאות:

• תאריך ומקום ההילוכים;
• תפקיד (כותרת), שם משפחה ותראיות של העובד או פקיד;
• נתוני דרכון של המעורב (שם משפחה, שם פרטי, שם אמצעי);
• נתוני רישום על החברה או הארגון המעורבים;
• שמות משפחה, שמות פרטיים, פטרונימנטים של עדים, מקום מגוריהם;
• מקום ואירוע ההפרה; מה זה בדיוק;
• סעיף חוק המשמש בסיס לתביעה;
• הסברים של המעורב;
• מלאי של חומרי מקרה;
• בירור זכויות;
• הערה על הנפקת עותק של הפרוטוקול;
• חתימת הגורמים שביצעו את הפרוטוקול;
• חתימת המעורב, הסבר על הסיבות לסירוב.

מי אחראי על אוסף החומרים

קוד העבירות המינהליות מתאר לאילו רשויות ולאנשים הסמכות לערוך פרוטוקולים על עבירות מנהליות.

כיצד, למשל, האם הם פועלים אם העבירה נרשמת על ידי השוטר, והפרוטוקול נערך בחוק על ידי מפקח עבודה או עובד בארגון מיוחד אחר, תלוי איזו הפרה זוהתה? אדם שמאמין שמצא הפרה, ערוך דוח או שולח הודעה אחרת לארגון המוסמך. שם כבר התקבלה החלטה לערוך פרוטוקול לעבירה מינהלית.

ההליכים מנוהלים על ידי גורם מוסמך. הוא ממונה בצו של פקיד או ממונה עליון. לחלק מהפקידים יש התייחסות ישירה בחוק, ובמיוחד לפקחים בכירים במשטרת התנועה וראשי מחלקות הממשלה. אז במחלקות המשטרה נוצרות יחידות האחראיות על התנהלות מנהלית, בעיקר הן עובדות עם עבירות תנועה.

אם המסמכים מנוסחים על ידי אדם שלא מונה לתפקיד המקביל, הם נחשבים כבלתי חוקיים.

לכן, אם אדם אחד החל לעסוק בחומרים והמשיך באחר, אם כי המסמכים מתייחסים רק לאחד מהם, הדבר נחשב גם כהפרה. לכן עדיף לא להסכים להצעה לערוך מסמך חדש.

מקום הידור וביקורת

בעלי מכוניות מתמודדים עם העובדה שהם גרים באזור אחד, והפרוטוקול עבורם ערוך באזור אחר. אזרחים אחרים מתמודדים עם דברים דומים, אך לא לעתים קרובות כל כך.

מאחר שאין לו אפשרות להישאר באזור המגורים, יש לאדם הזכות לבקש להעביר את התיק לגוף הביקורת במקום מגוריו. שופטים ופקידים כמעט אף פעם לא מסרבים לבקשה.

במהלך הזמן עד למסירת החומרים, האזרח יוכל להיערך, בעיקר, למצוא עורך דין שייעץ או ייצג אותו בבית המשפט.

אסור לשכוח כי הוראות החוק על מקום עריכת הפרוטוקול על עבירה מנהלית נותנות רק רווח בזמן. אכן, למשך העברת החומר הושעה מהלך תנאי התביעה.

כמה ניואנסים

אירוע הוא רשימת פעולות שביצע המפר. אם אין תיאור מספיק, הקורפוס delicti אינו מוכח. עותק של הפרוטוקול מאושר בנוסף על ידי הגורם, חתימתו, אחרת זה נחשב לא חוקי.

לאדם הנמשך יש את הזכות שלא לתת הסברים לגבי עצמו וקרוביו, בנוסף, להצהיר על דפיו בנפרד. חובה שהערה תירשם בפרוטוקולים על רשומות בודדות. ותאר באופן מלא את כל ההפרות אשר לדעתו התרחשו. ואז החליפו את החתימה והתאריך שלכם. עורכי הדין ממליצים לחצות את השטח הפנוי מהפתקים עם האות Z, כך שפקידים חסרי מצפון לא יכנסו לטקסט שלהם.

תלונה

תפקידי משרד התובע כוללים מתן פיקוח על פעילויות הרשויות, בפרט המשטרה וגופי פיקוח אחרים. בעת עריכת פרוטוקול על עבירה מנהלית, יש להגיש תלונה למשרד התובע על הפרות של קוד העבירות המנהליות בהקדם האפשרי לפני הגשת הפרוטוקול עם החומרים לוועדה או לבית המשפט. מוסד זה ייאלץ להגיב.

אם אין תשובה ממנו, אז לאחר שקיבל זימון זימון או ישיבת הוועדה, יש לשלוח אליהם את כל התנגדויותיו, לאחר שבדיוק דיווח על תלונה למשרד התובע, שלא הייתה תשובה עליה.

הגשת תלונה למפקד המשטרה או לפקיד אחר שעשוי להשפיע על המקרה נעשית רק בכתב. הצהרות בעל-פה שלא נרשמות בשום מקום לא יביאו לתוצאה.

כיצד מתבצע ההליך

הנוהל להכנת פרוטוקול בעבירה מינהלית מחייב את המוסמכים לפעול באופן מיידי. כתיבתו על פי החוק מציינת כאחד הרגעים של תחילת ההליכים.

כסיבה, הקוד מציין את הצהרותיהם של אזרחים וארגונים, זיהוי הפרות של גופים אחרים, גורמים רשמיים, הודעות שהתקבלו, בפרט, מהתקשורת. לפני זמן לא רב נוסף לרשימה צילומים ממצלמות לאורך הכבישים.

ברוב המקרים נערכים מסמכים בזירת האירוע, אחרת יש לשלוח את הפרוטוקול למבצע באמצעות הדואר.

האם פקידים מוגבלים בזמן

מה החוק אומר על מסגרת הזמן של עריכת דוח עבירות מינהליות? ניתנות שלוש אפשרויות:

• מיד
• לא יאוחר מיומיים;
• לאחר סיום החקירה המנהלית.

האפשרות הראשונה אופיינית לנהגים, קטגוריות אחרות של אזרחים אשר מעשיהם אינם זקוקים לתהליך תיעוד ממושך. לדוגמא, אין צורך לערוך בדיקה, הערכת שווי רכוש או פעולות אחרות.

הטיוטה עשויה להידחות ליומיים כדי לגלות פרטים או מידע שחשוב.

חקירה מתבצעת אם החוק אומר זאת. זה מנוהל על ידי גורם רשמי המכין מסמכים לוועדה או בית משפט.

הוא אחראי גם על שליחת הודעה על עריכת פרוטוקול על עבירה מנהלית.

האירועים מתקיימים בפרק זמן של חודשיים מיום הזיהוי או העמלה, כולל הליכים בוועדה. במקרים בהם ההחלטה מתקבלת על ידי בית המשפט ניתנים 3 חודשים.

חריגה מחוק ההתיישנות הופכת את אוסף החומרים לחסר טעם, והתיק מסתיים אוטומטית. בפועל, סיום כבר מתועד בוועדות או בבתי משפט.

טעויות קומפילציה

רשימת הפריטים שצוינה בסעיף 28.2 לקוד העבירות המנהליות הוא חובה; אי דיוקים או הפרות ביחס אליהם מביאים להכרה בפרוטוקול כראיה פסולה.

לדוגמא, מסמך נערך ללא נוכחותו של האשם ואין מידע מהימן על הסבר הזכויות והחובות כלפיו. דברים כאלה נחשבים לפגיעה משמעותית בזכויותיו של אזרח.

כאשר גורמים רשמיים מפרסמים פרוטוקול על עבירה מנהלית, תיקונים מאושרים בחתימות שלהם.

כאמור לעיל, לאזרח יש את הזכות להעיר הערות בנפרד.

כל השגיאות שאינן נחשבות משמעותיות, אינן פוגעות בהמשך העסק.

לדוגמה, שגיאות כתיב, למעט איות שם המשפחה ושם האדם. באופן דומה, הפרקטיקה השיפוטית מעריכה את השימוש בראשי תיבות של אזרחים, ולא את שמם המלא והפטרונומי.

האם פרוטוקול מנוסח תמיד

עריכת הפרוטוקול במקרה של עבירה מנהלית היא חובה למעט מצבים אם:

• הפרה אינה מהווה סכנה גדולה;
• ניתנת אזהרה או קנס, והאזרח מסכים אתו;
• התיק יידון מייד.

במידה והמעורב לא מסכים עם הטענות, נערך פרוטוקול ונוצר מקרה באופן כללי.

מסקנה

הפרוטוקול הוא המסמך העיקרי בתיק, לא סופר את החריגים המצוינים במפורש בחוק, וכיצד הוא נערך משפיע על תוצאות המקרה. השתתפות פעילה של אזרח - סירובו להסכים למעשים בלתי חוקיים, שימוש בזכויות משפטיות, יאלץ פקידים או שוטרים לפרוש לאחור או להגדיל את הסיכוי לזכות בבית משפט. אין להסתמך רק על רצונם הטוב או על עצתם, בפרט על משטרת התעבורה.

ניצחון במספר מקרים ניתן להשיג רק בבית המשפט העליון במדינה, לאחר שעבר בכל הערכאות.