נכון לעכשיו, בגלל העובדה שהתעשייה מתפתחת ומודרניזציה של חוקים שונים, עולה השאלה לעתים קרובות יותר - מהי הצהרה.
הצהרה בפרשנויות שונות
רבים מתעניינים במה שמהווה הצהרה, וחלקם אפילו לא יודעים שלמונח זה יש כמה פרשנויות שונות. שקול אותם לפי הסדר, בהתאם לתחום המשפטי בו משתמשים במונח:
- החוק החוקתי. ההכרזה היא פעולה משפטית נורמטיבית, שמטרתה להעניק לה אופי חגיגי ומשמעות בגורלה של המדינה הרלוונטית. מאפיין ייחודי של ההכרזה במשפט החוקתי הוא בכך שהיא, כפעולה משפטית נורמטיבית, אינה בעלת האופי הספציפי של ההוראות שהיא מכילה. כלומר, הוראות הכרזה כזו כפופות לתקנה נוספת על ידי מעשי חקיקה אחרים.
- המשפט הבינלאומי. הכרזה היא פעולה הקובעת את היעדים והעקרונות עליהם סיכמו הצדדים.
- מדע המדינה. הכרזה היא מסמך של טופס מדינה רשמי. הוא מכיל את העקרונות הבסיסיים של מדיניות המדינה. הן פנימיות והן חיצוניות. זה עשוי לשקף את היסודות לפיהם מתקיימות פעילויות של ארגונים בינלאומיים מסוגים שונים, כמו גם את עמדתם בכל נושא שהוא.
- הכלכלה. ההכרזה היא מסמך רשמי המכיל הודעה לסוכנויות ממשלתיות עם מידע על הכנסות שהתקבלו, על איכות וכמות הסחורות המיוצרות וכן הלאה.
סוגי הצהרות
קחו למשל את סוגי ההכרזות המפורסמות ביותר שקיימות בפדרציה הרוסית, אנו שוקלים גם את תת-המינים שלהם, אם בכלל.
ברוסיה משתמשים במספר עצום של הצהרות, שיכולות להיות מוגשות על ידי יחידים וגופים משפטיים. ההצהרות הנפוצות ביותר כוללות את הסוגים הבאים:
- מס.
- עמילי מכס
- על הכנסות עובדי ציבור.
- על תאימות.
- עיצוב.
- על אלכוהול ובירה (מבחינת ביטול הצהרה זו בשנה הקרובה, 2018, הוצגה מערכת EGAIS).
- על פי הערכה מיוחדת של תנאי העבודה וכן הלאה.
נעבור ביתר פירוט על צורת ההצהרות המעניינות אותנו - על הצהרת המכס.
הצהרת מכס
זהו מסמך הכולל מידע על המטען העובר בגבול המדינה. יש להשלים הצהרה זו תוך התאמה מלאה ועל בסיס דרישות החוק הפדרלי "על תקנת מכס בפדרציה הרוסית" מיום 27 בנובמבר 2010 N 311-ФЗ.
כאשר הצהרת המכס של הסחורה מתרחשת, ניתן להשתמש בתת-המינים הבאים של הצהרת המכס. סוג הצהרת המכס המשמש תלוי ישירות בהליכי המכס עצמם, כמו גם באנשים המובילים את הסחורה. אז הם מבחינים:
- הצהרת טובין. זהו מסמך בצורה שהוקמה. הוא מונפק למטען במקרה של מעבר הגבול. על הצהרה זו להכיל מידע אשר יימסר אז לרשויות המכס.
- הצהרת מעבר (טופס T1) - מסמך המבוצע ומוגש במהלך יישום הנוהל במסגרת מעבר מכס.
- הצהרה סטטיסטית.טופס סטטיסטי המוגש לשירות המכס לצורך ביצוע חשבונאות לאחר מכן על הובלת מטענים במהלך סחר בין הפדרציה הרוסית למדינות החברות באיחוד האמירויות הערביות.
- הצהרה על רכב (רכב). מסמך המספק את הזכות לייבא ולייצא רכב לשטח איחוד המכס.
אז בהדרגה, אנו מגיעים למושג של הצהרה סטטיסטית. למעשה, זוהי הצהרה עם הטופס הקבוע והיא נערכה במהלך הייצוא או היבוא. מטרת הצהרה זו הנה חשבונאות סטטיסטית של מוצרים מיובאים ומיוצאים, שאינם דורשים הצהרת מכס. יש להוציא הצהרה זו על כל עובדה מושלמת של משלוח סחורות, המתבצעת על בסיס TTN אחד ובמסגרת הסכם אחד על סחר חוץ, כמו גם על שווי הסחורה הכולל השווה או עולה על 1000 יורו.
ישויות משפטיות - יצואנים (יבואנים), שולחים או נמנים קובעים הצהרה סטטיסטית תקופתית על מנת לנהל חשבונאות סטטיסטית של תנועת סחורות, כמו גם על פעולות מכס, אשר לא מבוצעת בקרה על כל משלוח.
ההצהרה הסטטיסטית מוסדרת על ידי מורשים של רשויות המכס והיא מסמך שעל בסיסו מתבצעת בקרת מט"ח.
הצהרה סטטיסטית
הצהרה זו הינה סוג של חשבונאות סטטיסטית שיש לספק לרשויות המכס ביישום הסחר בין הפדרציה הרוסית למדינות החברות באיחוד הכלכלי האירופי אסיה (EAEU). נכון לעכשיו, מדינות אלה כוללות: ארמניה, קזחסטן, בלארוס, רוסיה, קירגיזסטן.
נניח שנציג הפדרציה הרוסית מסכם הסכם על יבוא סחורות לשטח רוסיה מבלארוס, או להפך, על הובלת סחורות לשטח בלארוס מרוסיה. במקרה זה, יש צורך בהצהרה סטטיסטית. RB (הרפובליקה של בלארוס) הוא חבר ב- EAEU. הצהרה דומה נזקפת גם לאנשים שלא סיכמו הסכמים על יבוא או ייצוא טובין, אך אשר בעת יבוא או יצוא טובין יש להם זכות להיפטר מהסחורה.
יש להגיש מסמך זה במסגרת זמן שהוקצתה בקפידה, וללא זכות עיכוב ותשלום אגרה. תנאי מוקדם הוא שההצהרה הסטטיסטית חייבת להכיל מידע מדויק על סכומי המחזור.
כלומר, אנשים, יחידים או ישויות משפטיות המייצגים את האינטרסים של הפדרציה הרוסית, כמו גם אלה המנהלים סחר חוץ עם מדינות החברות באיחוד האירופי, נדרשים לספק מידע אמין ומתוזמן בזמן של טופס סטטיסטי על תנועת סחורות. טופס זה מוגש לבעלי מכס מורשים.
קציני המכס המוסמכים הם המפעילים שליטה מלאה על קיום כל ההתחייבויות הקשורות לביצוע, בהגשה בזמן של הצהרה סטטיסטית. הם גם מוודאים את הדיוק של הנתונים המצוינים בו.
מילוי והגשת הצהרה סטטיסטית
יש למלא את ההצהרה הסטטיסטית על החשבונאות של הטובין המובלים ללא הגישה לשיטת הובלת הסחורה, הובלה, באמצעותה הובלה זו.
יש להכריז על הסחורה לתקופת הדיווח, המביאה בחשבון את כל ההובלות הנעשות מחוץ לרוסיה, כמו גם הובלות לשטח רוסיה. תלוי בתנאים בהם מתבצעת סחר. לדוגמא, יש לקחת בחשבון את כל המשלוחים המתבצעים בתנאי הסכם אחד, ולחוד, את כל המשלוחים לפי הסכם אחר.
יש להגיש את הטופס הסטטיסטי לבעלי מכס באזור בו היבואן ממוסה בהתאם לחוק החל.הגשת ההצהרה הסטטיסטית והשלמתה מתבצעת לא יאוחר מאשר 8 ימים בחודש שלאחר הדו"ח.
יש לשלוח את כל הנתונים באמצעות מערכת המידע המתאימה, המסופקת באתר הרשמי של רשות המכס ברמה הפדרלית. יתרה מזאת, באופן מוחלט כל מי שסיים את העסקה רשאי להגיש הצהרה, ללא קשר אם יש לו חתימה אלקטרונית מוסמכת או לא.
אם למי שמגיש את ההצהרה הסטטיסטית עם היבוא יש חתימה כזו, אפשר להגיש את המסמך רק בצורה אלקטרונית. במקרה זה, תאריך ההגשה הוא תאריך שליחת ההכרזה בפועל דרך האינטרנט.
במקרה שלמבקש אין חתימה כזו, יש להגיש את ההצהרה על הנייר, וכן להיות מאושרת בחתימתו ובחותמתו של מי ששלח את ההצהרה. הטופס במקרה זה מוגש באופן אישי או נשלח בדואר עם הודעה על קבלתו. במקרה זה, מועדי הגשת ההצהרה הם: למשלוח אישי - מועד ההעברה בפועל לגורמים המוסמכים, אם נשלח בדואר רשום עם הודעה - המועד בו נשלח המכתב בפועל.
יש להזין את כל הנתונים בהצהרה הסטטיסטית בהתאם לתיקונים הראשון והשני לתקנות למילוי צורת הסטטיסטיקה של חשבונאות חלוקת טובין.
מתי ממלאים את הטופס הסטטיסטי?
יש למלא את הטופס ולהגיש לרשויות המכס של הפדרציה הרוסית עבור סחורות המועברות בין הפדרציה הרוסית לבלארוס, או קזחסטן או מדינות אחרות ב EAEU. יתרה מזאת, יש להכריז על טובין המועברים בהתאם להסכם, ובהיעדר הסכם כזה. הוכרז, כולל סחורות:
- המיובאים לטריטוריה של הפדרציה הרוסית באופן זמני, אך לתקופה של יותר משנה.
- המיוצאים משטח הפדרציה הרוסית לשטח מדינות החברות ב- EAEU לתקופה של יותר משנה. במקרה זה מוגשת הצהרה סטטיסטית עם היצוא.
- העוברים מעבר לגבול בין המדינות החברות באיחוד האירופי, ואשר נועדו להתמודד עם השלכות מקרי חירום או אסונות טבע. וכן טובין שהם למעשה עזרה הומניטרית ומיועדים להפצה לאנשים שנפגעו ממקרי חירום ומאסונות טבע.
באילו מקרים לא מתמלאים?
לא ניתן למלא את הטופס הסטטיסטי אם הסחורות המועברות כפופות להצהרת חובה, או אם מועברים סוגים מסוימים של דברים:
- עוברים בשטח הפדרציה הרוסית במעבר.
- הועבר על ידי אנשים לשימוש אישי ולא לפעילות יזמית.
- הם מועברים על ידי אנשים שיש להם יתרונות או הרשאות שונות על בסיס אמנות בינלאומיות. זה יכול להיות משימות דיפלומטיות, קונסוליות, ארגונים בינלאומיים.
- הם מיובאים משטחה של הפדרציה הרוסית לשטח מתחם החלל באיקונור, או להפך, משטחו של מתחם זה לטריטוריה של הפדרציה הרוסית.
- נשלח באמצעות משלוחים בינלאומיים.
- מיובא באופן זמני לתקופה של פחות משנה.
- נמסר לתיקון או לאחריו.
- ספק תחזוקה ותפעול בזמן של רכבים המבצעים הובלה בינלאומית. וכן כאלו המיועדים לשימוש נוסעים ואנשי צוות, כמו גם כאלה המיועדים למכירה לאנשים הנזכרים באוניות וכלי טיס.
- התקבל כתוצאה מביצוע דיג בים, המיובא על ידי כלי שיט השייכים לרוסיה או אשר מוגדרים על ידי אנשים רוסים.
- הם מועברים על מנת להבטיח את פעולתם התקינה של ספינות רוסיות או שוכרות העוסקות בדיג ימי.
בנוסף, לא מוצהרים הדברים הבאים:
- מטבע רוסי ומטבע חוץ (למעט זה המשמש לנומטמטיקה), כמו גם ניירות ערך.
- מוצרים המאפשרים לבצע פעילויות למתן שירות אחריות.
- תערוכות של תערוכות.
- חומרי פרסום, כמו גם מוצרי מזכרות.
- טאר עם תכונות מרובות פניות.
- דוגמאות של מוצרים וסחורות.
- טובין שנמסרים בקשר עם תלונה.
- אמצעי תקשורת מוחשיים שפותחו לפי סדר, ואלה הם תוצאה של פעילות אינטלקטואלית. כולל מטרות מיוחדות או צבאיות, אך לא כפופות למכירה בשוק הצרכנים.
- פסולת שנוצרה כתוצאה מעיבוד סחורות בפדרציה הרוסית.
מי יכול למלא את הטופס הסטטיסטי?
את הטופס הסטטיסטי של הצהרת הסחורה ניתן למלא ולהעביר לידי מורשים רק על ידי אדם תושב הפדרציה הרוסית.
דרכים למילוי טופס סטטיסטי
הצורה הסטטיסטית יכולה להיות בכמה אופנים, עליהם דיברנו קודם. שקול שיטות אלה בנפרד. רשע
הדרך הראשונה למלא ולהגיש טופס סטטיסטי היא באמצעות חתימה דיגיטלית אלקטרונית (EDS).
השיטה השנייה (אם למי שמגיש את ההצהרה אין חתימה דיגיטלית אלקטרונית) היא למלא את ההצהרה באתר שירות המכס הפדרלי. הצהרה זו נמצאת בסעיף "מתן טופס".
השיטה השלישית - באופן אישי, על הנייר או בדואר על הנייר. מוגש ישירות למכס.
הדרך הרביעית - תוכלו להוריד את הטופס הסטטיסטי של הצהרת הסחורה בפורמט מסמכי XML מאתר שירות המכס הפדרלי, ואז לשנות את התוכנה שלכם בעצמכם, שתאפשר לכם למלא את ההצהרה עוד יותר בעצמכם. עם זאת, עליך להעלות עותק של מסמך זה לאתר FCS על מנת שיוקצה לו מספר מערכת.
התאמת ההצהרה הסטטיסטית
לצורך ההתאמה נדרשת הצהרה. זה אמור לציין:
- מטרת ההצהרה: עדכון מידע;
- שם מלא של הישות העסקית;
- מספר חשבון משלם;
- כתובת
- מיקום, חתימת ראש, חותם;
- תאריך ומספר ההצהרה;
- סיבות להתאמה.
לבקשה יש לצרף קבוצה של מסמכים שיעזרו לפקיד המכס להחליט על האפשרות (חוסר האפשרות) לתיקון המידע. יש גם להעתיק עותק של ההצהרה הקודמת.
אחריות לכישלון
החוק הפדרלי "על תקנת מכס בפדרציה הרוסית" N 311-ФЗ מסדיר תקופות מסוימות שבתוכן החוק. הצהרה.
המבקש אחראי במלואו למסירת המועד המתוכנן, כמו גם לדיוק הנתונים הכלולים בו, כלומר מי שמייצג את הפדרציה הרוסית בעת הובלת סחורות לשטח הפדרציה הרוסית או מחוץ לשטחה.
גובה הקנסות המינהליים המוטלים על עבירה מינהלית צמח משמעותית.
אם לפני תקופה זו הקנס שהוטל על העבריין נע בין 3,000 ל- 5,000 רובל, הרי שאחרי אימוץ התיקונים, סכום הקנסות שהוטל על האחראי נע בין 10,000 ל- 20,000 רובל.
סכום הקנסות המינהליים המופעלים על ישויות משפטיות מייצג כעת סכום גדול משמעותית - מ 20 עד 70 אלף רובל. ובמידה והעבירה מתגלה מחדש, ניתן לקנס אדם על סכום בסכום של 30,000-50000 רובל, ועל חוקי - בסכום של 100,000 עד 150,000 רובל.